Постановление Губернатора Ставропольского края от 16.08.2001 № 481

 

                    ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 16 августа 2001 г. N 481

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Губернатора Ставропольского края
                                       от 10.08.2005 г. N 452

                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
                   СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ФАРМАЦИИ И
                          МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКЕ

       В соответствии с  постановлением  Губернатора  Ставропольского
   края  от  5  марта  2001  г.  N  90  "О мерах по совершенствованию
   государственного управления в Ставропольском крае" постановляю:

       1. Утвердить    прилагаемое    Положение     об     управлении
   Ставропольского края по фармации и медицинской технике.
       2. Признать утратившим силу пункт 2 постановления  Губернатора
   Ставропольского  края  от 10 февраля 2000 г.  N 61 "Об образовании
   управления  по  фармации  и  медицинской  технике  Ставропольского
   края".
       3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
   подписания.

                                                           Губернатор
                                                 Ставропольского края
                                                       А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
   
   
   


                                                           Утверждено

                                           постановлением Губернатора
                                                 Ставропольского края
                                          от 16 августа 2001 г. N 481

                               ПОЛОЖЕНИЕ
                   ОБ УПРАВЛЕНИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
                   ПО ФАРМАЦИИ И МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКЕ

       1. Управление  Ставропольского  края по фармации и медицинской
   технике  (далее  по  тексту  -  Фармуправление)  является  краевым
   органом исполнительной власти, проводящим государственную политику
   и  осуществляющим  управление  в  сфере  фармации  и   медицинской
   техники.
       2. Фармуправление   в   своей   деятельности   руководствуется
   Конституцией   Российской   Федерации,  законодательными  и  иными
   нормативными  правовыми  актами  Российской   Федерации,   Уставом
   (Основным  Законом)  Ставропольского края,  иными правовыми актами
   Ставропольского края и настоящим Положением.
       3. Фармуправление  осуществляет  возложенные  на него задачи и
   функции непосредственно,  а также через находящиеся в его  ведении
   организации.
       4. Фармуправление   осуществляет    свою    деятельность    во
   взаимодействии с другими органами государственной власти, органами
   местного самоуправления муниципальных образований  Ставропольского
   края,  общественными объединениями,  образовательными,  научными и
   иными организациями.
       5. Фармуправление    является    юридическим    лицом,   имеет
   самостоятельный  баланс,  расчетный  и  иные   счета,   печать   с
   изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации  и со
   своим наименованием, иные печати, бланки и штампы.
       Фармуправление может   от   своего   имени    приобретать    и
   осуществлять  имущественные и неимущественные права и обязанности,
   быть истцом и ответчиком в судах.
       6. Фармуправление является распорядителем средств федерального
   бюджета, бюджета Ставропольского края, выделяемых Фармуправлению.
       7. Финансирование деятельности  Фармуправления  осуществляется
   за  счет  средств  бюджета  Ставропольского края,  направляемых на
   обеспечение    деятельности    органов    исполнительной    власти
   Ставропольского края.
       8. Положение  о   Фармуправлении,   его   штатное   расписание
   утверждаются Губернатором Ставропольского края.
       9. Местонахождение Фармуправления - г. Ставрополь.
       10. Основными задачами Фармуправления являются:
       1) разработка и осуществление на территории Ставропольского
   края государственной политики в области обеспечения лекарственными
   средствами  и  медицинской  техникой  во взаимодействии с органами
   исполнительной  власти  края,  органами  местного   самоуправления
   муниципальных   образований  Ставропольского  края,  общественными
   объединениями, образовательными, научными и иными организациями;
       2) осуществление государственного управления в пределах  своей
   компетенции  на территории Ставропольского края в сфере фармации и
   медицинской техники;
       3) организация    обеспечения    лекарственными    средствами,
   изделиями медицинского назначения и медицинской техникой населения
   и лечебно - профилактических учреждений Ставропольского края;
       4) осуществление   контроля    за    целевым    использованием
   гуманитарной помощи, поступающей в подведомственные организации;
       5) определение      приоритетных      направлений     развития
   фармацевтической деятельности в Ставропольском крае,  разработка и
   реализация краевых целевых программ в сфере фармации и медицинской
   техники;
       6) координация   и   контроль   деятельности   предприятий   -
   изготовителей  лекарственных  средств  и  медицинской  техники  на
   территории Ставропольского края;
       7) организация     государственного     контроля     качества,
   эффективности,   безопасности   лекарственных   средств,   изделий
   медицинского назначения, медицинской техники и ее ремонта, условий
   хранения лекарственных препаратов.
       На Фармуправление   могут   быть   возложены   иные  задачи  в
   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации    и
   законодательством Ставропольского края.
       11. Фармуправление  в  соответствии  с  возложенными  задачами
   осуществляет следующие функции:
       1) в  пределах своей компетенции издает (в том числе совместно
   с  иными  краевыми  органами  исполнительной  власти)  нормативные
   правовые   акты,   обязательные   к   исполнению   на   территории
   Ставропольского края, дает разъяснения по их применению;
       2) разрабатывает   проекты    нормативных    правовых    актов
   Губернатора  Ставропольского  края и Правительства Ставропольского
   края по вопросам своей компетенции;
       3) дает  заключения  по  проектам  нормативных  правовых актов
   Ставропольского края и участвует в подготовке проектов  заключений
   по  проектам  нормативных  правовых  актов  Российской Федерации в
   пределах своей компетенции;
       4) вносит    в    установленном    порядке    предложения    о
   государственной  поддержке  аптечных  организаций  и   организаций
   медицинской     техники,    зарегистрированных    на    территории
   Ставропольского края;
       5) согласовывает,  участвует в разработке и реализации краевых
   программ  обеспечения  населения  и  лечебно  -   профилактических
   учреждений   края   лекарственными  средствами,  фармацевтическими
   услугами,  изделиями   медицинского   назначения   и   медицинской
   техникой;
       6) участвует в формировании  бюджета  Ставропольского  края  в
   пределах своей компетенции;
       7) участвует в разработке программ социально -  экономического
   развития Ставропольского края и других краевых программ в пределах
   своей компетенции;
       8) на  основе  государственного  заказа  органа исполнительной
   власти края в области охраны  здоровья  дает  фармакоэкономическую
   оценку  и определяет потребность в лекарственных и дезинфекционных
   средствах, медицинской технике, изделиях медицинского назначения и
   иммунобиологических   препаратах,   а   также  сырье,  материалах,
   оборудовании  и  комплектующих  для   производства   лекарственных
   средств,  медицинской  техники,  средств медицинского назначения и
   другой фармацевтической и медицинской продукции;
       9) содействует приоритетному  использованию  отечественной,  в
   том  числе  произведенной в Ставропольском крае,  фармацевтической
   продукции и медицинской техники;
       10) осуществляет в соответствии с законодательством Российской
   Федерации   и   законодательством   Ставропольского   края   через
   государственные  унитарные  предприятия   и   учреждения   функции
   государственного  заказчика  Ставропольского  края  по  закупкам и
   поставкам лекарственных средств, изделий медицинского назначения и
   медицинской   техники   для   аптечных  организаций  и  учреждений
   здравоохранения в Ставропольском крае;
       11) обеспечивает  формирование резерва лекарственных средств и
   изделий медицинского назначения для оказания экстренной помощи при
   локализации и ликвидации эпидемий;
       12) принимает меры по оптимизации структуры  фармацевтического
   рынка на территории Ставропольского края;
       13) утверждает  перечень  (формуляр)  лекарственных   средств,
   отпускаемых по рецептам бесплатно и на льготных условиях,  а также
   утверждает  перечень  аптечных  организаций,   осуществляющих   их
   отпуск;
       14) осуществляет контроль за правильностью  и  обоснованностью
   выписки   рецепта   и   отпуска  лекарственных  средств  аптечными
   организациями бесплатно и на льготных условиях  в  соответствии  с
   законодательством   Российской   Федерации   и   законодательством
   Ставропольского края;
       15) разрабатывает  в  пределах  своей  компетенции нормативы и
   методики в  области  фармацевтической  деятельности,  контроля  за
   качеством   предоставляемой   населению  информации  о  назначении
   фармацевтической продукции и медицинской техники;
       16) осуществляет     государственный     контроль    качества,
   эффективности,  безопасности,   условий   хранения   лекарственных
   средств, изделий медицинского назначения, медицинской техники и ее
   ремонта  в  пределах  своих  полномочий,   а   также   полномочий,
   переданных   в   установленном   порядке   федеральными   органами
   исполнительной власти;
       17) осуществляет    контроль    за    выполнением    аптечными
   организациями и организациями медицинской техники законодательства
   Российской  Федерации  и  законодательства  Ставропольского края в
   пределах своей компетенции;
       18) представляет     в    установленном    порядке    интересы
   Правительства  Ставропольского  края  по   вопросам   фармации   и
   медицинской    техники    на    федеральном,   межрегиональном   и
   международном уровнях;
       19) участвует в реализации мер, направленных на спасение жизни
   людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях;
       20) в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации
   осуществляет  контроль  за   деятельностью   медицинских   складов
   неснижаемого запаса учреждений здравоохранения, проводит работу по
   мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
       21) разрабатывает  предложения  по  созданию  экономических  и
   правовых   условий,   стимулирующих    высокопроизводительный    и
   эффективный   труд   фармацевтических   работников   и  работников
   организаций медицинской техники;
       22) организует    подготовку,   переподготовку   и   повышение
   квалификации фармацевтических работников и работников  организаций
   медицинской    техники,   медицинских   работников   по   вопросам
   фармацевтической  экономики,  проведение   аттестации   работников
   фармацевтических организаций;
       23) осуществляет  контроль  за  порядком  проведения   закупок
   лекарственных   средств,   изделий   медицинского   назначения   и
   медицинской техники учреждениями  здравоохранения  Ставропольского
   края;
       24) организует  научную  деятельность  в  сфере   фармации   и
   медицинской техники;
       25) координирует совместно с  краевым  органом  исполнительной
   власти  в  области  образования деятельность учреждений среднего и
   высшего    профессионального     образования     по     подготовке
   фармспециалистов и специалистов по медицинской технике;
       26) изучает состояние фармацевтического рынка  Ставропольского
   края  и  проводит экономический анализ использования лекарственных
   препаратов в лечебно -  профилактических  учреждениях  и  аптечной
   сети края;
       27) организует     деятельность     постоянно      действующей
   образовательной   системы   по   рациональной   фармакотерапии   и
   фармакоэкономике;
       28) осуществляет  контроль за побочным действием лекарственных
   средств и  осложнений  при  использовании  медицинской  техники  в
   лечебно - профилактических учреждениях и аптечной сети края.
       Фармуправление осуществляет  иные  функции  в  соответствии  с
   законодательством   Российской   Федерации   и   законодательством
   Ставропольского края.
       12. Фармуправление имеет право:
       1) разрабатывать и вносить  в  установленном  порядке  проекты
   нормативных  правовых  актов  Ставропольского  края  по  вопросам,
   относящимся к компетенции Фармуправления;
       2) принимать правовые акты по вопросам, входящим в компетенцию
   Фармуправления,  обязательные для исполнения  на  всей  территории
   Ставропольского края, давать разъяснения по их применению;
       3) давать заключения по проектам  нормативных  правовых  актов
   Ставропольского   края   по   вопросам,   входящим  в  компетенцию
   Фармуправления;
       4) запрашивать  и получать в установленном порядке необходимую
   информацию от органов государственной власти Ставропольского края,
   органов    местного   самоуправления   муниципальных   образований
   Ставропольского   края,   органов   государственной    статистики,
   организаций,  расположенных на территории Ставропольского края, по
   вопросам, относящимся к компетенции Фармуправления;
       5) проводить  проверки  работы  организаций  независимо  от их
   организационно - правовых форм и ведомственной принадлежности,  по
   вопросам,   входящим   в   компетенцию   Фармуправления,   вносить
   представления по устранению выявленных недостатков в  соответствии
   с законодательством;
       6) вносить   в    установленном    порядке    предложения    о
   приостановлении    действия   лицензий   на   фармацевтическую   и
   медицинскую деятельность;
       7) назначать  руководителей аптечных организаций,  организаций
   медицинской техники,  находящихся в собственности  Ставропольского
   края и подведомственных Фармуправлению;
       8) разрабатывать и вносить в  установленном  законодательством
   порядке   предложения  по  приватизации  государственных  аптечных
   организаций и организаций медицинской техники;
       9) участвовать  в  формировании ценовой (тарифной) политики на
   лекарственные  средства,   изделия   медицинского   назначения   и
   медицинской  техники,  осуществлять  контроль  за ее реализацией в
   соответствии с требованиями законодательства;
       10) вносить    в   установленном   законодательством   порядке
   предложения по демонополизации и содействию  развитию  конкуренции
   среди  аптечных  организаций  и  организаций  медицинской  техники
   независимо от организационно - правовых форм и форм собственности;
       11) заслушивать   руководителей   аптечных    организаций    и
   организаций медицинской техники, подведомственных Фармуправлению;
       12) организовывать   проведение  конференций,  консультативных
   семинаров,  выставок,  симпозиумов по  вопросам,  входящим  в  его
   компетенцию;
       13) создавать   систему    фармацевтического    информирования
   учреждений  здравоохранения и населения о лекарственных средствах,
   изделиях медицинского назначения и медицинской технике;
       14) создавать  на  общественных  началах  комиссии,  советы по
   вопросам, относящимся к компетенции Фармуправления;
       15) вносить  в  установленном порядке предложения по созданию,
   реорганизации,  ликвидации  территориальных   органов,   а   также
   подведомственных государственных учреждений и предприятий.
       13. Фармуправление не несет ответственности по  обязательствам
   подведомственных ему государственных предприятий и учреждений.
       14. Фармуправление  возглавляет  начальник,   назначаемый   на
   должность    и    освобождаемый    от    должности    Губернатором
   Ставропольского края.
       Начальник имеет   заместителей,  назначаемых  на  должность  и
   освобождаемых от должности Губернатором  Ставропольского  края  по
   представлению начальника Фармуправления.
       15. Начальник Фармуправления:
       1) осуществляет    руководство   Фармуправлением   на   основе
   единоначалия, распределяет обязанности между своими заместителями;
       2) несет    персональную    ответственность    за   выполнение
   возложенных на  Фармуправление  задач  и  осуществление  им  своих
   функций;
       3) контролирует  деятельность  организаций,   подведомственных
   Фармуправлению;
       4) утверждает   положения   о    структурных    подразделениях
   Фармуправления, согласовывает уставы подведомственных организаций,
   назначает на  должность  и  освобождает  от  должности  работников
   Фармуправления,    руководителей   подведомственных   организаций,
   заключает, изменяет и расторгает контракты с этими руководителями;
       5) утверждает   смету  расходов  Фармуправления  и  определяет
   условия премирования работников Фармуправления;
       6) подписывает договоры и соглашения;
       7) имеет право  первой  подписи  на  банковских  и  финансовых
   документах, без доверенности представляет интересы Фармуправления,
   выдает доверенности,  совершает сделки, иные юридические действия,
   предусмотренные    законодательством,   в   пределах   компетенции
   Фармуправления,  распоряжается в установленном порядке финансовыми
   средствами и закрепленным за ним имуществом;
       8) организует  прием  населения  по   вопросам,   входящим   в
   компетенцию Фармуправления;
       9) осуществляет   иные   исполнительно   -    распорядительные
   полномочия в пределах компетенции Фармуправления.
       16. В Фармуправлении образуется коллегия в составе  начальника
   (председателя коллегии), его заместителей, начальников структурных
   подразделений (по должности) и членов  коллегии.  Состав  коллегии
   утверждается Правительством Ставропольского края.
       17. Ликвидация и реорганизация Фармуправления осуществляется в
   порядке,  предусмотренном законодательством Российской Федерации и
   законодательством Ставропольского края.