Постановление Государственной Думы Ставропольского края от 25.05.1995 № 226-16ГДСК

 


               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      25 мая 1995 г. N 226-16ГДСК

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Государственной Думы
                                        Ставропольского края
                                  от 27.10.2005 г. N 1426-III ГДСК

             О ПОЛОЖЕНИИ О СОБРАНИЯХ (КОНФЕРЕНЦИЯХ), СХОДАХ
                     ГРАЖДАН В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

       Государственная Дума Ставропольского края постановляет:

       Утвердить Положение о собраниях (конференциях), сходах граждан
   в Ставропольском крае.
       Ввести в действие Положение о собраниях (конференциях), сходах
   граждан   в   Ставропольском   крае   с    момента    официального
   опубликования.

                                             Заместитель председателя
                                                 Государственной Думы
                                                 Ставропольского края
                                                          Ю.А.ГОНТАРЬ
   
   
   



                               ПОЛОЖЕНИЕ
               О СОБРАНИЯХ (КОНФЕРЕНЦИЯХ), СХОДАХ ГРАЖДАН
                         В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

       Настоящее Положение   устанавливает   на   основе  Конституции
   Российской   Федерации   общие   принципы   организации,   порядок
   подготовки и проведения собраний (конференций),  сходов граждан по
   месту жительства.

       Статья 1.  Собрания  (конференции),  сходы  граждан   являются
   формой   реализации  непосредственной  демократии,  через  которую
   население городских и сельских поселений (города,  поселка,  села,
   станицы   и  т.д.)  выражает  свою  волю  и  осуществляет  местное
   самоуправление.
       В работе  собраний  (конференций),  сходов  принимают  участие
   граждане,  достигшие  18  лет  и  постоянно  проживающие  в данном
   населенном пункте.
       В случае  обладания  собраний  (конференций),  сходов  граждан
   полномочиями представительного органа местного самоуправления в их
   работе принимают участие  члены  местного  сообщества,  обладающие
   избирательным правом.

       Статья 2.    Собрания   (конференции),   сходы   граждан   для
   рассмотрения вопросов,  входящих в их компетенцию,  созываются  по
   мере необходимости или по инициативе:
       не менее  10 процентов членов местного сообщества,  обладающих
   избирательным правом;
       органов территориального общественного самоуправления;
       органов местного самоуправления  соответствующих  городских  и
   сельских поселений.
       В случае  обладания  собраний  (конференций),  сходов  граждан
   полномочиями представительного органа местного самоуправления  они
   созываются главой местного самоуправления не реже двух раз в год.

       Статья 3.  Сход  граждан  правомочен  при  наличии не менее 50
   процентов членов  местного  сообщества,  обладающих  избирательным
   правом.
       Собрание (конференция)  граждан правомочно,  если в его работе
   принимают участие не менее двух третей  представителей,  избранных
   на собраниях граждан микрорайонов, кварталов, улиц, поселков, сел,
   станиц и хуторов.
       Норму представительства собрания  (конференции)  устанавливает
   глава местного самоуправления.

       Статья 4.   Граждане,   не   проживающие  постоянно  в  данном
   населенном пункте,  могут участвовать в работе собраний,  сходов с
   правом совещательного голоса.

       Статья 5.  Порядок созыва и проведения собрания (конференции),
   схода определяется в положении (уставе) о  местном  самоуправлении
   данного  местного  сообщества  и  обеспечивается  главой  местного
   самоуправления.
       О времени и месте  проведения  собрания  (конференции),  схода
   граждан,   вопросах,   вносимых  на  его  рассмотрение,  население
   оповещается доступными способами не менее чем за три  дня  до  его
   проведения.

       Статья 6.  На  собраниях (конференциях),  сходах граждан могут
   быть рассмотрены  любые  вопросы,  затрагивающие  интересы  членов
   местного сообщества.
       К исключительным полномочиям собрания (конференции),  схода (в
   случае обладания полномочиями  представительного  органа  местного
   самоуправления) относятся:
       принятие положения (устава) о местном самоуправлении;
       выборы должностных лиц местного самоуправления;
       утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
       установление местных  налогов  и  сборов  на основе принципов,
   определенных законодательством Российской Федерации;
       утверждение планов   и   программ   комплексного  социально  -
   экономического  развития   соответствующей   территории   местного
   сообщества и заслушивание отчетов об их исполнении;
       решение в установленном  порядке  вопросов  административно  -
   территориального устройства;
       распоряжение землями общего пользования;
       контроль за  деятельностью  органов  местного  самоуправления,
   наделенных исполнительными полномочиями.

       Статья 7.  Решения, принятые сходом в пределах его полномочий,
   обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного
   самоуправления,  предприятиями,  учреждениями,   организациями   и
   гражданами  на  территории местного сообщества.  Эти решения могут
   быть изменены или отменены только сходом.  В  случае  противоречия
   решений  законодательству  Российской  Федерации и Ставропольского
   края они могут быть обжалованы в суд.

       Статья 8.  Органы местного  самоуправления  обязаны  принимать
   необходимые   меры  для  обеспечения  предварительного  обсуждения
   населением проектов:
       программ развития территории и местного бюджета;
       положений о внебюджетных фондах, их целевом назначении;
       условий приватизации объектов муниципальной собственности;
       порядка предоставления и изъятия земельных участков,  а  также
   распоряжения ими на территории населенных пунктов;
       правил пользования природными ресурсами;
       планов и правил застройки населенных пунктов;
       других положений  и  правил,  затрагивающих интересы населения
   данной территории.
       Органы местного самоуправления принимают  меры  по  реализации
   предложений   и  критических  замечаний,  высказанных  участниками
   собрания (конференции),  схода  граждан,  информируют  о  принятых
   мерах население.

       Статья 9.   Решения   собрания  (конференции),  схода  граждан
   принимаются   открытым   голосованием   большинством   от    числа
   присутствующих.
       На собрании (конференции),  сходе граждан ведется протокол,  в
   котором указываются дата и место проведения,  общее число  граждан
   данного населенного пункта,  количество граждан, принявших участие
   в работе собрания, состав президиума, а также принятые решения.
       Протоколы собраний (конференций),  сходов  граждан  передаются
   главе  местного  самоуправления,  для  хранения  в  соответствии с
   нормативными документами о делопроизводстве.

       Статья 10.  Собрания  (конференции),  сходы   граждан   вправе
   обращаться   с  предложениями  в  государственные  и  общественные
   органы,  на предприятия,  учреждения и организации,  к должностным
   лицам,  которые обязаны не позднее чем в месячный срок рассмотреть
   данные предложения и о  принятых  мерах  сообщить  главе  местного
   самоуправления    соответствующей   территории.   Глава   местного
   самоуправления  доводить   полученную   информацию   до   сведения
   населения.