Расширенный поиск

Постановление Правительства Ставропольского края от 01.08.2006 № 115-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 1 августа 2006 г. N 115-п                     

                    О КРАЕВОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ                    
       "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ       
      И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТАЦИОНАРНЫХ И ПОЛУСТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ      
       СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ        
          И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ          
                ПЕНСИОНЕРАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ                
                  СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ" НА 2006 ГОД                   

   В целях улучшения условий проживания престарелых граждан и
инвалидов в государственных и муниципальных стационарных и
полустационарных учреждениях социального обслуживания населения и
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и на
основании постановления Правительства Российской Федерации от 17
апреля 2006 г. N 217 "Об утверждении Правил финансирования в 2006 году
расходов на социальные программы субъектов Российской Федерации,
включая оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
и на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий в части оказания адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда
Российской Федерации" Правительство Ставропольского края постановляет:

   1. Утвердить прилагаемую краевую социальную программу "Укрепление
материально-технической базы государственных и муниципальных
стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания
населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, проживающим на территории Ставропольского
края" на 2006 год (далее - Программа).
   2. Образовать комиссию по контролю за реализацией краевой
социальной программы "Укрепление материально-технической базы
государственных и муниципальных стационарных и полустационарных
учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
проживающим на территории Ставропольского края" на 2006 год и
утвердить ее в прилагаемом составе (далее - комиссия).
   3. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по контролю за
реализацией краевой социальной программы "Укрепление
материально-технической базы государственных и муниципальных
стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания
населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, проживающим на территории Ставропольского
края" на 2006 год.
   4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Ставропольского края:
   4.1. Создать комиссии по рассмотрению вопросов об оказании адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации.
   4.2. В срок до 15 августа 2006 года представить в комиссию списки
неработающих пенсионеров, проживающих в негазифицированных
домовладениях в населенных пунктах, имеющих газовые распределительные
сети или сети, которые планируется ввести в эксплуатацию до конца 2006
года (далее - списки).
   5. Министерству жилищно-коммунального хозяйства, строительства и
архитектуры Ставропольского края в соответствии с запросом
государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской
Федерации по Ставропольскому краю в месячный срок представить в
комиссию подтверждение о наличии в населенных пунктах, указанных в
списках в соответствии с подпунктом 4.2 настоящего постановления,
распределительных газовых сетей или график их ввода в эксплуатацию в
текущем году.
   6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя Правительства Ставропольского края Волошину
Л.Н. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края
Клюшникова Г.М.
   7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

                                                            Губернатор
                                                  Ставропольского края
                                                        А.Л.ЧЕРНОГОРОВ





                                                            Утверждена
                                          постановлением Правительства
                                                  Ставропольского края
                                          от 1 августа 2006 г. N 115-п
                                                                      
                                          КРАЕВАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
              "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
            И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТАЦИОНАРНЫХ И ПОЛУСТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
               СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
                    И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
                                ПЕНСИОНЕРАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ
                                     СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ" НА 2006 ГОД
                                                                      
                                                               ПАСПОРТ
                              КРАЕВОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ
          МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                СТАЦИОНАРНЫХ И ПОЛУСТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО
                ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ОКАЗАНИЕ
                  АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ,
           ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ" НА 2006 ГОД

    Наименование Программы   краевая социальная программа "Укрепление
                             материально-технической             базы
                             государственных     и      муниципальных
                             стационарных     и      полустационарных
                             учреждений   социального    обслуживания
                             населения   Ставропольского    края    и
                             оказание  адресной   социальной   помощи
                             неработающим пенсионерам, проживающим на
                             территории Ставропольского края" на 2006
                             год (далее - Программа)

    Основание для            статья  15  Федерального  закона  от  22
    разработки Программы     декабря 2005  г.  N  174-ФЗ  "О  бюджете
                             Пенсионного фонда  Российской  Федерации
                             на 2006 год";
                             постановление  Правительства  Российской
                             Федерации от 17 апреля 2006 г. N 217 "Об
                             утверждении Правил финансирования в 2006
                             году расходов  на  социальные  программы
                             субъектов Российской Федерации,  включая
                             оказание  адресной   социальной   помощи
                             неработающим    пенсионерам,    и     на
                             проведение  мероприятий  по   ликвидации
                             последствий  чрезвычайных   ситуаций   и
                             стихийных  бедствий  в  части   оказания
                             адресной социальной помощи  неработающим
                             пенсионерам за счет средств  Пенсионного
                             фонда Российской Федерации"

    Разработчик Программы    министерство труда и  социальной  защиты
                             населения     Ставропольского      края;
                             государственное учреждение  -  Отделение
                             Пенсионного фонда  Российской  Федерации
                             по     Ставропольскому     краю      (по
                             согласованию)

    Цель и задачи            повышение уровня социальной защищенности
    Программы                неработающих пенсионеров, проживающих на
                             территории Ставропольского края,  в  том
                             числе   пенсионеров,    проживающих    в
                             государственных     и      муниципальных
                             стационарных     и      полустационарных
                             учреждениях   социального   обслуживания
                             населения Ставропольского края (далее  -
                             учреждения   социального    обслуживания
                             населения края);
                             повышение качества обслуживания одиноких
                             и престарелых граждан;
                             создание   организационно-правового    и
                             финансового механизма оказания  адресной
                             социальной      помощи      неработающим
                             пенсионерам, проживающим  на  территории
                             Ставропольского   края,   и   укрепления
                             материально-технической базы  учреждений
                             социального обслуживания населения края

    Срок реализации          2006 год
    Программы

    Исполнители Программы    министерство труда и  социальной  защиты
                             населения     Ставропольского      края;
                             министерство       жилищно-коммунального
                             хозяйства, строительства  и  архитектуры
                             Ставропольского края;
                             государственное учреждение  -  Отделение
                             Пенсионного фонда  Российской  Федерации
                             по   Ставропольскому   краю   (далее   -
                             Отделение    ПФР    по     краю)     (по
                             согласованию);
                             государственные учреждения -  управления
                             Пенсионного фонда Российской Федерации в
                             городах и районах  Ставропольского  края
                             (далее  -  управления  ПФР  в   районах,
                             городах края) (по согласованию);
                             органы      местного      самоуправления
                             муниципальных                образований
                             Ставропольского края  (по  согласованию)
                             учреждения   социального    обслуживания
                             населения    края    (по    перечню    в
                             соответствии с заявкой на финансирование
                             Программы     по     согласованию      в
                             установленном порядке с  Отделением  ПФР
                             по краю)

    Основные мероприятия     оказание  адресной   социальной   помощи
    Программы                неработающим пенсионерам, проживающим на
                             территории Ставропольского края,  в  том
                             числе:
                             оказание   единовременной   материальной
                             помощи;
                             газификация  домовладений   неработающих
                             пенсионеров;
                             оказание помощи в связи с  празднованием
                             Дня  Победы,  проведением  Дня  пожилого
                             человека, Дня инвалида;
                             завершение     капитального      ремонта
                             государственных стационарных  учреждений
                             социального    обслуживания    населения
                             "Ставропольский                  краевой
                             геронтологический центр", "Круглолесский
                             психоневрологический интернат"

    Прогнозируемые объемы    финансирование   мероприятий   Программы
    и источники              предполагается   осуществить   за   счет
    финансирования           средств   бюджета   Пенсионного    фонда
    Программы                Российской Федерации на 2006 год.  Объем
                             финансирования   мероприятий   Программы
                             составляет 23407,70 тыс. рублей,  в  том
                             числе:
                             а)  на  оказание   адресной   социальной
                             помощи     неработающим     пенсионерам,
                             проживающим        на         территории
                             Ставропольского края
                                              - 12540,92 тыс. рублей;
                             из них на:
                             оказание   единовременной   материальной
                             помощи
                                               - 5040,92 тыс. рублей;
                             газификацию  домовладений   неработающих
                             пенсионеров
                                                - 5500,0 тыс. рублей;
                             оказание помощи в  связи  с  проведением
                             Дня Победы
                                                - 1000,0 тыс. рублей;
                             оказание помощи в  связи  с  проведением
                             Дня пожилого человека
                                                 - 500,0 тыс. рублей;
                             оказание помощи в  связи  с  проведением
                             Дня инвалида
                                                 - 500,0 тыс. рублей;
                             б)    на     укрепление     материально-
                             технической базы учреждений  социального
                             обслуживания населения края
                                               - 10866,78 тыс. рублей

    Организация контроля     контроль   за   реализацией    Программы
    за ходом выполнения      осуществляет  комиссия  по  контролю  за
    Программы                реализацией краевой социальной программы
                             "Укрепление материально-технической базы
                             государственных     и      муниципальных
                             стационарных     и      полустационарных
                             учреждений   социального    обслуживания
                             населения   Ставропольского    края    и
                             оказание  адресной   социальной   помощи
                             неработающим пенсионерам, проживающим на
                             территории Ставропольского края" на 2006
                             год (далее - краевая комиссия)

    Ожидаемые конечные       обеспечение   неработающих   пенсионеров
    результаты реализации    адресной социальной помощью;
    Программы                улучшение условий проживания пенсионеров
                             и инвалидов  в  учреждениях  социального
                             обслуживания  населения  края  за   счет
                             завершения     капитального      ремонта
                             государственных стационарных  учреждений
                             социального    обслуживания    населения
                             "Ставропольский                  краевой
                             геронтологический центр", "Круглолесский
                             психоневрологический интернат";
                             снижение социальной напряженности  среди
                             населения края.

   1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
   ее решения программным методом

   Одной из основных задач социально-экономического развития
Ставропольского края на среднесрочную перспективу является повышение
эффективности социальной политики, направления которой определяются с
учетом ее влияния на долгосрочное экономическое развитие и обеспечение
сбалансированной социальной структуры. К числу приоритетных
направлений социальной политики Ставропольского края относится
существенная активизация поддержки пенсионеров, ветеранов,
нетрудоспособных, одиноких, малообеспеченных и иных социально уязвимых
слоев населения как необходимое условие социальной консолидации
общества.
   Соотношение среднего размера пенсии по Ставропольскому краю
(2363,44 рубля по данным на 31 марта 2006 года) и величины
прожиточного минимума пенсионера за I квартал 2006 года (2288 рублей)
составило 103,3 процента, при этом в сельских районах края за счет
более низких размеров пенсий это соотношение ниже среднекраевого.
   Кроме того, по данным за I квартал 2006 года, отношение среднего
размера трудовой пенсии (2401,14 рубля) к средней заработной плате
трудоспособного населения (5837,7 рубля) в целом по краю составило
41,1 процента.
   Основными направлениями оказания адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, проживающим на территории Ставропольского
края, являются газификация их домовладений и оказание единовременной
материальной помощи.
   Проведение комплекса мер по укреплению материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения края в 2006 году
является одним из основных направлений государственной социальной
политики.
   При разработке данного направления Программы учтены численность
населения в Ставропольском крае по состоянию на 1 января 2006 года,
динамика численности и возрастная структура населения Ставропольского
края, нормативы потребности в домах-интернатах для престарелых и
инвалидов и в психоневрологических интернатах, общая численность
проживающих в учреждениях социального обслуживания населения края,
показатели обеспеченности учреждениями социального обслуживания
населения края.
   В Ставропольском крае действуют 77 учреждений социального
обслуживания населения. По нормативам потребности мест в
домах-интернатах для престарелых и инвалидов и в психоневрологических
интернатах в Ставропольском крае должно быть 4350 мест. Фактически
имеется 4098 мест. Обеспеченность местами для проживающих в
учреждениях социального обслуживания населения края составляет 94
процента.
   В завершении капитального ремонта наиболее нуждаются следующие
учреждения социального обслуживания населения:
   государственное стационарное учреждение социального обслуживания
населения "Ставропольский краевой геронтологический центр";
   государственное стационарное учреждение социального обслуживания
населения "Круглолесский психоневрологический интернат".
   На укрепление материально-технической базы перечисленных учреждений
социального обслуживания населения края в 2006 году планируется
направить 10866,780 тыс. рублей из средств Пенсионного фонда
Российской Федерации (далее - ПФР).
   При наличии существующего в Ставропольском крае дефицита
собственных бюджетных средств на оказание государственной социальной
помощи и на укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения края привлечение средств ПФР
позволит улучшить условия проживания пенсионеров и инвалидов в
учреждениях социального обслуживания населения края.

   2. Цели и задачи Программы

   Цели Программы - оказание адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам, проживающим на территории Ставропольского края,
укрепление материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения края, улучшение условий проживания, увеличение
коечной мощности учреждений социального обслуживания населения края,
повышение качества обслуживания одиноких, престарелых граждан и
инвалидов в учреждениях социального обслуживания населения края.
   Программа предусматривает создание организационно-правового и
финансового механизма:
   а) оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
проживающим на территории Ставропольского края, по следующим
приоритетным направлениям:
   оказание единовременной материальной помощи;
   газификация домовладений неработающих пенсионеров;
   оказание помощи в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня
пожилого человека и Дня инвалида;
   б) укрепления материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения края.

   3. Срок реализации Программы

   Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить в 2006
году.

   4. Основные мероприятия Программы

   Мероприятия Программы предусматривают решение конкретных задач,
взаимосвязанных по времени, ресурсам и исполнителям.
   Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы
указаны в приложении к Программе.

   5. Организация контроля за ходом выполнения Программы

   5.1. Проведение организационных мероприятий:

   а) расчет потребности средств на оказание адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам за счет средств ПФР по приоритетным
направлениям оказания адресной социальной помощи;
   б) обоснование выбора учреждений социального обслуживания населения
края, нуждающихся в укреплении материально-технической базы;
   в) согласование перечня объектов капитального ремонта учреждений
социального обслуживания населения края, финансируемых за счет средств
ПФР;
   г) подготовка и представление заявки в ПФР на финансирование
Программы в рамках реализации постановления Правительства Российской
Федерации от 17 апреля 2006 г. N 217 "Об утверждении Правил
финансирования в 2006 году расходов на социальные программы субъектов
Российской Федерации, включая оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, и на проведение мероприятий по ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в части
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет
средств Пенсионного фонда Российской Федерации".

   5.2. Условия оказания адресной социальной помощи за счет средств
ПФР

   Адресная социальная помощь оказывается неработающим пенсионерам в
виде денежной выплаты один раз в текущем году:
   а) неработающим пенсионерам по следующим направлениям:
   ко Дню Победы - до 1500,00 рублей;
   ко Дню пожилого человека - до 500,00 рублей;
   ко Дню инвалида - до 500,00 рублей;
   на газификацию домовладения - до 20000,00 рублей, но не более 50%
от общей стоимости объема работ;
   б) единовременная материальная помощь предоставляется неработающим
пенсионерам, среднедушевой доход семьи которых на дату подачи
заявления не превышает величину прожиточного минимума пенсионера,
установленного по Ставропольскому краю, на:
   приобретение предметов первой необходимости (одежда, продукты
питания, постельное белье и др.) - до 1000,00 рублей;
   лечение (приобретение лекарственных препаратов, предметов
реабилитации, медицинское обследование) - до 1500,00 рублей;
   в) единовременная материальная помощь предоставляется неработающим
пенсионерам:
   на оперативное лечение и дорогостоящее лечение по жизненно важным
показаниям при наличии документов, подтверждающих необходимость
проведения операции или дорогостоящего лечения - до 15000,00 рублей;
   пострадавшим от стихийных бедствий (пожар, градобой и др.) при
наличии подтверждающих документов (справки МЧС России или акта,
составленного в установленном порядке) - до 10000,00 рублей.

   5.3. Организационная схема финансирования расходов на оказание
адресной социальной помощи

   Комиссии по рассмотрению вопросов об оказании адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам за счет средств ПФР, образованные
главами администраций муниципальных районов и городских округов
Ставропольского края (далее - городские, районные комиссии):
   а) принимают заявления от неработающих пенсионеров, рассматривают
представленные документы об их материально-имущественном положении;
   б) принимают мотивированное решение о направлении ходатайств для
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в краевую
комиссию либо об отказе в оказании адресной социальной помощи;
   в) направляют систематизированные по направлениям оказания помощи
списки неработающих пенсионеров, нуждающихся в оказании адресной
социальной помощи, в краевую комиссию. К спискам прилагаются
заявления, акты обследования материально-имущественного положения
неработающих пенсионеров, документ, подтверждающий факт прекращения
трудовых отношений на момент подачи заявления, документы,
подтверждающие необходимость приобретения средств индивидуальной
реабилитации, и другие, имеющиеся документы, подтверждающие
потребность в оказании единовременной материальной помощи (счет,
договор, заключение комиссии медико-социальной экспертизы).
   Краевая комиссия:
   а) определяет получателей адресной социальной помощи по степени их
нуждаемости путем изучения представленных документов;
   б) выносит решение об оказании адресной социальной помощи в
пределах утвержденных лимитов;
   в) передает решение комиссии и списки получателей адресной
социальной помощи, систематизированные по направлениям оказываемой
помощи, в Отделение ПФР по краю;
   г) осуществляет контроль за целевым использованием средств ПФР,
направленных на реализацию Программы.
   Отделение ПФР по краю на основании решения краевой комиссии
осуществляет финансирование Программы в пределах лимитов средств,
выделенных ПФР на:
   предоставление единовременной материальной помощи неработающим
пенсионерам путем перечисления денежных средств на расчетные счета
управлений ПФР в районах, городах края;
   оказание помощи в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня
пожилого человека и Дня инвалида на расчетные счета управлений ПФР в
районах, городах края.
   Управления ПФР в районах, городах края:
   а) зачисляют денежные средства, поступившие на расчетные счета на
основании решения краевой комиссии, в соответствии с утвержденными
списками на счета получателей адресной социальной помощи, открытые в
кредитных учреждениях, или направляют их в установленном порядке по
месту жительства получателя через Управление федеральной почтовой
связи Ставропольского края - филиал ФГУП "Почта России";
   б) представляют в Отделение ПФР по краю:
   отчет об использовании средств, направленных на оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам (ежемесячно);
   отчет об использовании средств, направленных на оказание помощи
неработающим пенсионерам в связи с празднованием Дня Победы,
проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида с подтверждающими
документами (в месячный срок после предоставления адресной помощи).

   5.4. Организационная схема финансирования расходов на оказание
адресной социальной помощи на проведение работ по газификации
домовладений неработающих пенсионеров

   Настоящая организационная схема устанавливает порядок направления,
расходования и контроля за целевым использованием средств ПФР,
предназначенных для оказания адресной социальной помощи на газификацию
домовладений неработающих пенсионеров, проживающих на территории
Ставропольского края.
   Городские, районные комиссии:
   а) выявляют неработающих пенсионеров, имеющих негазифицированные
домовладения на правах собственности, проживающих в населенных
пунктах, имеющих газовые распределительные сети или сети, которые
планируется ввести в эксплуатацию до конца 2006 года;
   б) совместно с представителями администраций муниципальных
образований Ставропольского края (далее - администрации муниципальных
образований края) обследуют материально-имущественное положение
неработающих пенсионеров, составляют акт обследования, который
подписывают председатель и члены городской, районной комиссии,
начальник управления ПФР в районе, городе края;
   в) представляют на утверждение главам администраций муниципальных
образований края списки неработающих пенсионеров.
   К спискам неработающих пенсионеров прилагаются следующие документы:
   заявление владельца домовладения, подлежащего газификации;
   справка сельского или поселкового совета, домоуправления,
предприятия технической инвентаризации о принадлежности жилья;
   копия справки учреждения медико-социальной экспертизы об
инвалидности;
   справка о размере пенсии;
   акт обследования материально-имущественного положения неработающего
пенсионера, в котором должны быть указаны: фамилия, имя, отчество
пенсионера, адрес проживания, наличие детей, адрес их проживания,
наличие возможности помощи родителям на осуществление газификации, в
случае проживания неработающего пенсионера в составе семьи - указать
родственные связи, среднедушевой доход семьи, наличие подсобного
хозяйства;
   сведения о наличии проектно-сметной документации на газификацию
домовладения с ее общей проектной стоимостью;
   предложения о размере денежной выплаты в соответствии с подразделом
5.2 настоящей Программы и за счет других источников, не запрещенных
законодательством;
   г) осуществляют контроль за организацией работ по газификации
домовладений неработающих пенсионеров, а именно: за заключением
договоров подрядной организации с неработающими пенсионерами, наличием
проектно-сметной документации на газификацию, ценами на производство
работ по газификации, предоставлением подрядчиком акта о выполненных
работах.
   Краевая комиссия:
   а) рассматривает предложения городских, районных комиссий;
   б) в течение 10 дней после получения документов принимает решение,
оформленное протоколом, об оказании адресной социальной помощи с
указанием ее размера каждому неработающему пенсионеру в пределах
выделенных средств ПФР, либо об отказе в ее оказании, и не позднее
одного рабочего дня со дня принятия решения направляет его в Отделение
ПФР по краю вместе со списками неработающих пенсионеров, а также
оригиналами документов;
   в) определяет объем средств на проведение газификации домовладений
неработающих пенсионеров по каждому району, городу.
   Отделение ПФР по краю на основании представленного краевой
комиссией пакета документов:
   а) заключает соглашения о финансировании работ по газификации
домовладений неработающих пенсионеров (далее - соглашения) с
администрациями муниципальных образований края;
   б) осуществляет перечисление денежных средств за выполненные работы
по газификации домовладений неработающих пенсионеров на бюджетные
счета администраций муниципальных образований края в соответствии с
заключенными соглашениями на основании актов о выполненных работах;
   в) по окончании всех работ, определенных соглашениями, составляет
совместно с администрациями поселений акты сверки расчетов;
   г) представляет в ПФР отчет об использовании средств ПФР;
   д) осуществляет контроль за целевым использованием средств ПФР.
Администрации муниципальных образований края:
   а) утверждают списки, полученные из городской, районной комиссии, и
направляют на рассмотрение в краевую комиссию;
   б) заключают договоры с подрядными организациями, определенными на
конкурсной основе, на выполнение работ по газификации домовладений;
   в) осуществляют технический надзор за объемом и качеством
выполненных работ в соответствии с проектно-сметной документацией;
   г) утверждают акт приемки выполненных работ, подписанный
неработающим пенсионером и подрядной организацией, и представляют его
в Отделение ПФР по Ставропольскому краю;
   д) осуществляют контроль за целевым использованием средств.

   5.5. Организационная схема финансирования расходов, связанных с
укреплением материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения края

   Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского
края:
   а) осуществляет проверку соответствия фактического выполнения работ
по капитальному ремонту перечню работ, определенному сметной
документацией на капитальный ремонт объектов учреждений социального
обслуживания населения края, финансируемых за счет средств ПФР;
   б) представляет на рассмотрение в краевую комиссию документы,
подтверждающие выполнение работ по капитальному ремонту учреждений
социального обслуживания населения края.
   Управления ПФР в районах, городах края представляют в краевую
комиссию справку, подтверждающую фактическое выполнение работ по
капитальному ремонту учреждений социального обслуживания населения
края.
   Отделение ПФР по краю:
   а) на основании решения краевой комиссии осуществляет
финансирование расходов учреждений социального обслуживания населения
края на укрепление материально-технической базы в соответствии с
утвержденными дополнительными сметами расходов в пределах лимитов
средств, выделенных ПФР, путем перечисления денежных средств на
расчетные счета учреждений социального обслуживания населения края;
   б) осуществляет контроль за целевым использованием средств ПФР,
направленных на реализацию Программы.
   Организационные мероприятия по выполнению Программы,
предусмотренные настоящим разделом, определены по предложению и по
согласованию с Отделением ПФР по краю.

   6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

   Реализация мероприятий Программы позволит:
   повысить уровень социальной защищенности неработающих пенсионеров,
проживающих на территории Ставропольского края, за счет оказания
адресной социальной помощи;
   улучшить условия проживания неработающих пенсионеров и инвалидов в
учреждениях социального обслуживания населения края за счет завершения
капитального ремонта в государственном стационарном учреждении
социального обслуживания населения "Ставропольский краевой
геронтологический центр" и государственном стационарном учреждении
социального обслуживания населения "Круглолесский психоневрологический
интернат";
   снизить социальную напряженность среди населения края.





                                                            Приложение
               к краевой социальной программе "Укрепление материально-
                      технической базы государственных и муниципальных
                стационарных и полустационарных учреждений социального
                обслуживания населения Ставропольского края и оказание
                  адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
           проживающим на территории Ставропольского края" на 2006 год
                                                                      
                                                           МЕРОПРИЯТИЯ
             И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ КРАЕВОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
                    ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
                          ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТАЦИОНАРНЫХ
                И ПОЛУСТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
                    НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ
               СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ
                       НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ" НА 2006 ГОД


-----T------------------------T------------------------------T--------
--T--------------T-------------¬
   ¦ N  ¦Наименование мероприятия¦        Ответственный         ¦
Срок   ¦    Объем     ¦  Ожидаемый  ¦
   ¦п/п ¦                        ¦         исполнитель
¦исполнения¦финансирования¦  результат  ¦
   ¦    ¦                        ¦                              ¦
¦(тыс. рублей) ¦ реализации  ¦
   ¦    ¦                        ¦                              ¦
¦              ¦ мероприятия ¦
   ¦    ¦                        ¦                              ¦
¦              ¦             ¦
   ¦    ¦                        ¦                              ¦
¦              ¦             ¦

+----+------------------------+------------------------------+--------
--+--------------+-------------+
   ¦ 1  ¦           2            ¦3                             ¦    4
¦      5       ¦      6      ¦

L----+------------------------+------------------------------+--------
--+--------------+--------------
         1. Оказание адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам, проживающим на территории
                                            Ставропольского края

    1.1. Оказание  единовременной администрации    муниципальных  2006
год     5040,92     оказание
         материальной помощи      районов  и  городских  округов
материальной
                                  Ставропольского края (далее  -
помощи   2520
                                  администрации    районов     и
неработающим
                                  городов       края)        (по
пенсионерам
                                  согласованию), государственные
                                  учреждения    -     управления
                                  Пенсионного  фонда  Российской
                                  Федерации по городам и районам
                                  Ставропольского края (далее  -
                                  управления  ПФР   в   районах,
                                  городах       края)        (по
                                  согласованию)

    1.2. Газификация домовладений администрации    муниципальных  2006
год     5500,00     газификация
         неработающих пенсионеров образований (по согласованию),
275
                                  министерство          жилищно-
домовладений
                                  коммунального       хозяйства,
неработающих
                                  строительства  и   архитектуры
пенсионеров
                                  Ставропольского          края,
                                  государственное  учреждение  -
                                  Отделение  Пенсионного   фонда
                                  Российской    Федерации     по
                                  Ставропольскому    краю    (по
                                  согласованию)

    1.3. Оказание помощи в  связи администрации    районов     и  2006
год     1000,00     материальная
         с   празднованием    Дня городов        края        (по
помощь   2732
         Победы                   согласованию), управления  ПФР
ветеранам
                                  в районах,  городах  края  (по
Великой
                                  согласованию)
Отечественной

войны 1941  -

1945 годов

    1.4. Оказание помощи в  связи администрации    районов     и  2006
год      500,00     социальная
         с    проведением     Дня городов     края     -     (по
поддержка
         пожилого человека        согласованию), управления  ПФР
1000
                                  в районах,  городах  края  (по
долгожителей
                                  согласованию)
и     граждан

пожилого

возраста

    1.5. Оказание помощи в  связи администрации    районов     и  2006
год      500,00     социальная
         с    проведением     Дня городов     края     -     (по
поддержка
         инвалида                 согласованию), управления  ПФР
1000
                                  в районах,  городах  края  (по
инвалидов
                                  согласованию)

                            Итого
12540,92

          2. Улучшение условий проживания неработающих пенсионеров в
государственных стационарных
                    учреждениях социального обслуживания населения
Ставропольского края

    2.1. Завершение  капитального министерство      труда      и  2006
год     7000,00     улучшение
         ремонта государственного социальной  защиты   населения
условий
         стационарного учреждения Ставропольского          края,
проживания
         социального обслуживания организации,  определенные  на
престарелых
         населения                конкурсной основе
граждан     и
         "Ставропольский  краевой
инвалидов
         геронтологический центр"

    2.2. Завершение  капитального министерство      труда      и  2006
год     3866,78     улучшение
         ремонта государственного социальной  защиты   населения
условий
         стационарного учреждения Ставропольского          края,
проживания
         социального обслуживания организации,  определенные  на
престарелых
         населения "Круглолесский конкурсной основе
граждан     и
         психоневрологический
инвалидов
         интернат"

                            Итого
10866,78

                            Всего
23407,70





   Утвержден
   постановлением Правительства
   Ставропольского края
   от 1 августа 2006 г. N 115-п

   СОСТАВ
   КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ КРАЕВОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
   ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
   ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТАЦИОНАРНЫХ
   И ПОЛУСТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
   НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ
   СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ
   НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ" НА 2006 ГОД

       ВОЛОШИНА              заместителя  председателя  Правительства
   Любовь Николаевна         Ставропольского    края,    председатель
                             комиссии

       ПАЛЬЦЕВ               министр  труда   и   социальной   защиты
   Николай Иванович          населения     Ставропольского      края,
                             заместитель председателя комиссии

       ПОПОВ                 управляющий государственным  учреждением
   Владимир Семенович        -    Отделением    Пенсионного     фонда
                             Российской Федерации по  Ставропольскому
                             краю, заместитель председателя  комиссии
                             (по согласованию)

       МОСКАЛЕНКО            главный   специалист    государственного
   Лариса Николаевна         учреждения - Отделения Пенсионного фонда
                             Российской Федерации по  Ставропольскому
                             краю,     секретарь     комиссии     (по
                             согласованию)

                            Члены комиссии:

       ДОЛГОВА               заместитель управляющего государственным
   Елена Васильевна          учреждением  -  Отделением   Пенсионного
                             фонда    Российской     Федерации     по
                             Ставропольскому краю (по согласованию)

       ЗВЕРЕВА               начальник      отдела       капитального
   Татьяна Матвеевна         строительства и ремонта государственного
                             учреждения - Отделения Пенсионного фонда
                             Российской Федерации по  Ставропольскому
                             краю (по согласованию)

       ГУБАНОВ               заместитель министра труда и  социальной
   Владимир Васильевич       защиты населения Ставропольского края

       КУРБАТОВ              заместитель министра труда и  социальной
   Александр Вячеславович    защиты населения Ставропольского края

       МАМОНТОВА             заместитель    Председателя    Правления
   Елена Григорьевна         Ставропольского регионального  отделения
                             Межрегиональной общественной организации
                             "Союз    пенсионеров     России"     (по
                             согласованию)

       МЕЛЕШКИНА             заместитель министра - начальник  отдела
   Наталья Васильевна        экономики  и  планирования  министерства
                             здравоохранения Ставропольского края

       НИКИТИНА              начальник отдела организации социального
   Галина Петровна           обслуживания и адресной помощи населению
                             министерства труда и  социальной  защиты
                             населения Ставропольского края

       ПОСТНИКОВА            начальник       бюджетного        отдела
   Анна Ивановна             государственного учреждения -  Отделения
                             Пенсионного фонда  Российской  Федерации
                             по     Ставропольскому     краю      (по
                             согласованию)

       ЧАВЫКИН               начальник отдела  развития  материальной
   Анатолий Акимович         базы и строительства министерства  труда
                             и    социальной     защиты     населения
                             Ставропольского края

       ШЕЛУДЧЕНКО            начальник   планово-бюджетного    отдела
   Валентина Михайловна      министерства труда и  социальной  защиты
                             населения Ставропольского края





                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                  Ставропольского края
                                          от 1 августа 2006 г. N 115-п
                                                                      
                                                             ПОЛОЖЕНИЕ
              О КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ КРАЕВОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
                    ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
                          ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТАЦИОНАРНЫХ
                И ПОЛУСТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
                    НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ
               СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ
                       НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ" НА 2006 ГОД

   1. Комиссия по контролю за реализацией краевой социальной программы
"Укрепление материально-технической базы государственных и
муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального
обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории
Ставропольского края" на 2006 год (далее - комиссия) в своей работе
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правления Пенсионного фонда
Российской Федерации, а также настоящим Положением.
   2. Основными задачами комиссии являются:
   а) установление функций и ответственности органов исполнительной
власти Ставропольского края при реализации краевой социальной
программы "Укрепление материально-технической базы государственных и
муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального
обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории
Ставропольского края" на 2006 год;
   б) определение получателей адресной социальной помощи и степени их
нуждаемости;
   в) вынесение решений об оказании адресной социальной помощи в
пределах утвержденных лимитов в виде денежной выплаты, оплаты
выполненных работ по газификации домовладений неработающих
пенсионеров;
   г) передача списков получателей адресной социальной помощи,
систематизированных по направлениям оказываемой помощи, в
государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации по Ставропольскому краю (далее - Отделение ПФР по краю);
   д) разработка типового положения о комиссии по рассмотрению
вопросов об оказании адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации при администрациях муниципальных районов и городских округов
Ставропольского края;
   е) рассмотрение документов, подтверждающих выполнение работ по
капитальному ремонту, поставке оборудования;
   ж) вынесение решений о финансировании расходов государственных и
муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального
обслуживания населения Ставропольского края на укрепление
материально-технической базы в соответствии с утвержденными
дополнительными сметами расходов в пределах лимитов средств,
выделенных Пенсионным фондом Российской Федерации,
   3. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
   а) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной
власти Ставропольского края, а также у организаций материалы и
информацию по вопросам, относящимся к ее компетенции;
   б) привлекать в установленном порядке для участия в своей работе
представителей органов исполнительной власти Ставропольского края,
муниципальных районов и городских округов Ставропольского края и
заинтересованных организаций;
   в) заслушивать на своих заседаниях представителей органов
исполнительной власти Ставропольского края и Отделения ПФР по краю по
вопросам, относящимся к ее компетенции;
   г) давать поручения руководителям органов исполнительной власти
Ставропольского края и Отделения ПФР по краю по вопросам, относящимся
к ее компетенции;
   д) вносить в установленном порядке Губернатору Ставропольского края
и в Правительство Ставропольского края предложения по вопросам,
относящимся к ее компетенции.
   4. Состав комиссии утверждается Правительством Ставропольского
края. В состав комиссии входят председатель комиссии - заместитель
председателя Правительства Ставропольского края, в ведении которого
находятся вопросы обеспечения социальной защиты населения
Ставропольского края, два заместителя председателя комиссии, секретарь
и члены комиссии.
   5. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом
работы, который утверждается ее председателем. Заседания комиссии
проводятся председателем комиссии или его заместителем по мере
необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание комиссии
считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее
членов.
   6. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало
более половины присутствующих на заседании членов комиссии.
Голосование проводится открыто. При равенстве голосов членов комиссии
голос председательствующего является решающим. Решение комиссии
оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на
заседании и секретарем комиссии. Члены комиссии участвуют в ее работе
без права замены.
   7. Решения, принимаемые комиссией в пределах ее компетенции,
являются обязательными для органов исполнительной власти
Ставропольского края и имеют рекомендательный характер для
муниципальных районов и городских округов Ставропольского края.

Информация по документу
Читайте также