Постановление Губернатора Ставропольского края от 15.06.2001 № 333

 

                    ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 15 июня 2001 г. N 333

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Губернатора Ставропольского края
                                       от 12.09.2007 г. N 594

                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
                   ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
                          СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

       В соответствии с  постановлением  Губернатора  Ставропольского
   края  от  5  марта  2001  г.  N  90  "О мерах по совершенствованию
   государственного управления в Ставропольском крае" постановляю:

       1. Утвердить    прилагаемое    Положение    о     министерстве
   экономического развития и торговли Ставропольского края.
       2. Признать утратившими силу:
       постановление Губернатора  Ставропольского  края от 30.11.98 N
   766   "Об   утверждении   Положения   о   министерстве   экономики
   Ставропольского края";
       постановление Губернатора Ставропольского края от  07.06.99  N
   356   "Об  образовании  управления  инвестиций  и  внешних  связей
   Ставропольского края";
       постановление Губернатора  Ставропольского  края от 04.10.99 N
   599 "Об утверждении Положения о комитете по  торговле  и  бытовому
   обслуживанию населения Ставропольского края";
       постановление Губернатора Ставропольского края от  14.10.99  N
   612  "О  внесении  изменений  в Положение о министерстве экономики
   Ставропольского края";
       постановление Губернатора  Ставропольского края от 18 сентября
   2000 г.  N 614 "О внесении дополнений в Положение  о  министерстве
   государственного имущества Ставропольского края";
       постановление Губернатора Ставропольского  края  от 11 октября
   2000 г.  N 681 "О внесении дополнения в Положение  о  министерстве
   экономики   Ставропольского   края,   утвержденное  постановлением
   Губернатора Ставропольского края от 30.11.98 N 766"
       3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
   подписания.

                                                           Губернатор
                                                 Ставропольского края
                                                       А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
   
   
   


                                                           Утверждено

                                           постановлением Губернатора
                                                 Ставропольского края
                                             от 15 июня 2001 г. N 333

                               ПОЛОЖЕНИЕ
                 О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                    И ТОРГОВЛИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

       1. Министерство    экономического    развития    и    торговли
   Ставропольского  края  (далее  -  министерство)  является  краевым
   органом  исполнительной власти,  проводящим единую государственную
   экономическую  политику  и  осуществляющим  управление   в   сфере
   эффективного    развития   экономики   Ставропольского   края,   в
   определении  путей  и  методов  ее  регулирования,  разработки   и
   реализации  социально  -  экономической  политики,  обеспечивающей
   социально  -  экономический   прогресс   и   устойчивое   развитие
   Ставропольского края.
       2. Министерство   в   своей    деятельности    руководствуется
   Конституцией  Российской Федерации,  федеральными конституционными
   законами,  федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями
   Президента Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями
   Правительства  Российской  Федерации,   методическими   указаниями
   Министерства   экономического   развития   и  торговли  Российской
   Федерации,  другими   правовыми   актами   Российской   Федерации,
   общепризнанными   принципами  и  нормами  международного  права  и
   международными договорами Российской Федерации,  Уставом (Основным
   Законом)  Ставропольского  края,  законами  Ставропольского края и
   иными правовыми актами Ставропольского  края,  а  также  настоящим
   Положением.
       3. Министерство   осуществляет   возложенные   на    него    в
   установленном  порядке  задачи  и функции в области инвестиционной
   деятельности,  а   также   регулирование   отношений   в   области
   внешнеэкономической  и  межрегиональной  деятельности,  в пределах
   своей компетенции осуществляет  координацию  деятельности  краевых
   органов  исполнительной  власти  в  сфере торговли,  общественного
   питания и бытового обслуживания населения,  поддержку  и  развитие
   малого   предпринимательства,   туризма,   формирование   рыночной
   инфраструктуры  и   защиту   прав   потребителей   на   территории
   Ставропольского края.
       4. Министерство в пределах своей компетенции и в  соответствии
   с   основными  задачами,  предусмотренными  настоящим  Положением,
   является главным распорядителем  средств  бюджета  Ставропольского
   края,   предусмотренных   на  создание  условий  для  модернизации
   экономики Ставропольского края.
       5. Министерство     осуществляет    свою    деятельность    во
   взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и  их
   территориальными   органами,   органами   государственной   власти
   Ставропольского   края,    органами    местного    самоуправления,
   организациями и общественными объединениями.
       6. Министерство является юридическим лицом,  имеет  печать  со
   своим   наименованием  и  с  изображением  Государственного  герба
   Российской Федерации,  расчетный счет в банке, а также необходимые
   для его деятельности штампы и бланки.
       7. Местонахождение министерства: г. Ставрополь.
       8. Основными задачами министерства являются:
       1) разработка и проведение на территории Ставропольского  края
   единой  государственной  политики  в области экономики и торговли,
   направленной на обеспечение устойчивого  развития  Ставропольского
   края;
       2) осуществление в пределах своей компетенции государственного
   управления в сфере экономического и социального развития, торговли
   на территории Ставропольского края;
       3) осуществление комплекса мер, обеспечивающих:
       четкое отделение    финансовых    и    социальных    интересов
   Ставропольского    края,    бюджета    Ставропольского   края   от
   хозяйственных и финансовых интересов бизнеса;
       формирование в Ставропольском крае партнерских отношений между
   органами   государственной   власти,   субъектами    хозяйственной
   деятельности и населением;
       повышение доверия отечественного  и  иностранного  капитала  к
   реальному сектору экономики,  снижение кредитных рисков,  создание
   каналов движения банковских финансовых ресурсов  к  производителям
   товаров и услуг;
       4) проведение  анализа  экономического  положения,  оценка   и
   прогнозирование  развития Ставропольского края,  определение на их
   основе  принципов  и   методов   регулирования   в   социально   -
   экономической сфере;
       5) содействие формированию системы  экономических  регуляторов
   функционирования хозяйства,  развитию рыночных отношений, создание
   условий  для  ускорения  структурных  преобразований  в   реальном
   секторе  экономики  Ставропольского края,  повышения эффективности
   его функционирования;
       6) осуществление  комплекса мер по формированию благоприятного
   инвестиционного климата в Ставропольском крае;
       7) содействие   привлечению   прямых  иностранных  инвестиций,
   государственных,  банковских, коммерческих кредитов, международных
   кредитных  линий,  российских инвестиций в рамках межрегионального
   сотрудничества  с   субъектами   Российской   Федерации,   средств
   федерального бюджета и финансовых ресурсов российских компаний для
   развития экономики Ставропольского края;
       8) разработка    принципов,    методов   и   форм   реализации
   государственной   структурной   и   инвестиционной   политики   на
   территории Ставропольского края;
       9) отработка   направлений   и   содействие    в    реализации
   экономической  реформы,  проведении  реструктуризации  в  отраслях
   народного хозяйства Ставропольского края,  создании  экономических
   рычагов  для  стимулирования технологического обновления экономики
   Ставропольского  края,  повышении   эффективности   управления   в
   государственных и акционированных предприятиях;
       10) разработка предложений по внешнеэкономической деятельности
   Ставропольского края и их реализация,  координация и регулирование
   внешнеэкономических и международных связей Ставропольского края  в
   соответствии    с   законодательством   Российской   Федерации   и
   законодательством Ставропольского края;
       11) содействие  развитию экспортного потенциала,  коммерческой
   деятельности организаций Ставропольского края в зарубежных странах
   и на территории субъектов Российской Федерации;
       12) обеспечение  решения  вопросов  в  области  международной,
   внешнеэкономической  и инвестиционной деятельности Ставропольского
   края,  участие в  разработке  международных  договоров  Российской
   Федерации     по     вопросам     инвестиционной     деятельности,
   внешнеэкономических связей в части,  непосредственно затрагивающей
   полномочия Ставропольского края;
       13) содействие в разработке,  создании и  внедрении  передовых
   информационных   технологий   в   сфере   торговли   и  торгово  -
   экономических отношений;
       14) организация  информационно  - аналитического обеспечения в
   области  внешнеторговой  деятельности,  торгово  -   экономических
   связей  Ставропольского края с субъектами иностранных федеративных
   государств,  административно  -   территориальными   образованиями
   иностранных государств;
       15) координация    внешнеторговой    деятельности    субъектов
   хозяйственной   деятельности   Ставропольского   края,  разработка
   совместно   с   федеральными   органами   исполнительной    власти
   соответствующих предложений и контроль за осуществлением указанной
   деятельности;
       16) обеспечение  благоприятных  условий  для доступа товаров и
   услуг, производимых организациями Ставропольского края, на внешний
   рынок для увеличения объемов экспорта товаров;
       17) формирование  и  реализация  государственной  политики   в
   области    торговли,   общественного   питания   и   сферы   услуг
   Ставропольского края;
       18) оценка и прогнозирование развития потребительского рынка и
   его  инфраструктуры,   принятие   мер   по   товарному   насыщению
   потребительского рынка;
       19) определение направлений развития материально - технической
   базы  торговли,  общественного  питания  и  бытового  обслуживания
   населения и их технической оснащенности;
       20) содействие   развитию   в  сфере  торговли,  общественного
   питания   и   бытового   обслуживания    населения    конкуренции,
   демонополизации,  созданию  равных  условий  деятельности для всех
   хозяйствующих в этой сфере субъектов,  разработка  предложений  по
   совершенствованию  торгового  и  бытового  обслуживания населения,
   экономического,   правового   регулирования    и    стимулирования
   деятельности   организаций   торговли,   общественного  питания  и
   бытового обслуживания населения независимо от форм собственности и
   ведомственной принадлежности;
       21) проведение единой политики,  направленной на  поддержку  и
   развитие малого предпринимательства в Ставропольском крае;
       22) оказание методической,  консультативной и  организационной
   помощи органам исполнительной власти Ставропольского края, органам
   местного самоуправления муниципальных образований  Ставропольского
   края,  организациям  торговли,  общественного  питания  и бытового
   обслуживания  населения  независимо  от   форм   собственности   и
   ведомственной    принадлежности   по   вопросам,   относящимся   к
   компетенции министерства;
       23) оценка     состояния    малого    предпринимательства    и
   эффективности принимаемых мер по  его  государственной  поддержке,
   разработка  совместно  с  другими  органами  исполнительной власти
   Ставропольского края краевых программ поддержки и развития  малого
   предпринимательства и организация их исполнения;
       24) обеспечение целевого и эффективного использования  средств
   федерального бюджета и бюджета Ставропольского края, выделяемых на
   поддержку и развитие малого предпринимательства  в  Ставропольском
   крае;
       25) координация деятельности государственного фонда  поддержки
   малого предпринимательства Ставропольского края;
       26) подготовка и внесение  в  установленном  порядке  проектов
   нормативных  правовых актов по вопросам поддержки и развития сферы
   торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения,
   малого    предпринимательства,    туристической   деятельности   в
   Ставропольском крае;
       27) разработка   в   пределах  своей  компетенции  направлений
   развития   туризма   в   Ставропольском   крае   и   осуществление
   межотраслевой и межрегиональной координации в этой сфере;
       28) содействие  в  продвижении  туристического   продукта   на
   внутреннем и мировом туристических рынках;
       29) оказание  содействия  субъектам  торговли,   общественного
   питания     и     бытового    обслуживания    населения,    малого
   предпринимательства,  туристической  деятельности  в   подготовке,
   переподготовке и повышении квалификации кадров;
       30) экономическое     обоснование     государственных     нужд
   Ставропольского   края,   в   том   числе  расходов,  связанных  с
   обеспечением  безопасности   Ставропольского   края,   участие   в
   установленном   порядке  в  контроле  за  выполнением  заказов  на
   поставку   продукции   и   услуг    для    государственных    нужд
   Ставропольского края;
       31) участие в разработке и осуществлении мер по предотвращению
   угрозы     экономической    и    продовольственной    безопасности
   Ставропольского  края,  а  также  мер  по   защите   экономических
   интересов  участников  внешнеэкономической  деятельности,  краевых
   товаропроизводителей  и  потребителей  на  внешнем  и   внутреннем
   рынках;
       32) реализация в Ставропольском крае государственной  политики
   в   области   мобилизационной   подготовки   экономики  Российской
   Федерации, участие в формировании мобилизационного плана экономики
   Ставропольского   края   и   государственного  оборонного  заказа,
   осуществление методического руководства, координации и контроля за
   деятельностью  краевых  органов  исполнительной  власти  и органов
   местного самоуправления муниципальных образований  Ставропольского
   края в указанной сфере;
       33) проведение в  особый  период  и  в  условиях  чрезвычайных
   ситуаций  работ  по  защите населения и территорий Ставропольского
   края в пределах своей компетенции.
       На министерство   могут   быть   возложены   иные   задачи   в
   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации    и
   законодательством Ставропольского края.
       9. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами
   осуществляет следующие функции:
       1) разрабатывает  с  участием  органов  исполнительной  власти
   Ставропольского  края  государственные  прогнозы  функционирования
   народного хозяйства,  социально - экономического развития отраслей
   и   секторов  экономики  Ставропольского  края  на  краткосрочный,
   среднесрочный и  долгосрочный  периоды.  Осуществляет  координацию
   работы краевых органов исполнительной власти,  внебюджетных фондов
   в  части  разработки  прогнозов,  общеэкономических   показателей,
   определения  приоритетов,  пропорций  социально  -  экономического
   развития  и  формирует  на  этой  основе  программы  социально   -
   экономического развития Ставропольского края;
       2) на   основе   анализа   работы   субъектов    хозяйственной
   деятельности  Ставропольского края осуществляет с участием органов
   исполнительной власти  Ставропольского  края  мониторинг  годовых,
   ежеквартальных  и  ежемесячных  показателей  состояния  экономики,
   выявляет  диспропорции  в  ее  развитии  и  определяет   пути   их
   устранения,  разрабатывает  методы  реализации  стратегии развития
   приоритетных  отраслей  экономики  и   предложения   по   вопросам
   регулирования экономических процессов;
       3) разрабатывает   проекты   программ   и   планов    действий
   Правительства  Ставропольского  края по социально - экономическому
   развитию Ставропольского края,  а также прогнозные и аналитические
   материалы по вопросам институциональных преобразований;
       4) разрабатывает и вносит в Правительство Ставропольского края
   проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, а также
   разрабатывает и представляет в установленном  порядке  предложения
   по  совершенствованию  законодательства  Ставропольского  края  по
   вопросам, отнесенным к ведению министерства;
       5) осуществляет    координацию   деятельности   исполнительных
   органов власти края по их участию  в  проведении  единой  политики
   экономических   реформ,   выработке   совместных   мер  в  решении
   народнохозяйственных проблем Ставропольского края;
       6) осуществляет  методическое  руководство  работой  по  сбору
   предложений для формирования федеральных,  региональных и  краевых
   программ,  проводит  их  обобщение,  подготавливает  заключения по
   проектам    указанных    программ.    Проводит     совместно     с
   заинтересованными   организациями   работу   по   согласованию   и
   утверждению программ  в  Министерстве  экономического  развития  и
   торговли   Российской   Федерации  и  других  федеральных  органах
   исполнительной власти.  Организует контроль за выполнением  данных
   программ  и  целевым  использованием  средств,  выделяемых  на  их
   реализацию.  Представляет  в  федеральные  органы   исполнительной
   власти  в  установленном  порядке  информацию  о  ходе  реализации
   федеральных целевых и региональных целевых программ;
       7) оформляет  в установленном порядке необходимую документацию
   на финансирование строительства объектов социальной сферы;
       8) разрабатывает   балансы   валовых   и   товарных   ресурсов
   сельскохозяйственной   продукции   для   обеспечения   потребности
   Ставропольского  края  в  сельскохозяйственном  сырье  и продуктах
   питания,  составляет кормовые и хлебофуражные балансы, участвует в
   формировании   регионального   и   федерального  продовольственных
   фондов,  в  контроле  за  расходом  и  целевым  использованием  их
   ресурсов;
       9) прогнозирует   объемы   и    экономическую    эффективность
   производства  основных  видов  сельхозпродукции во всех категориях
   хозяйств независимо от их форм собственности;
       10) координирует  деятельность  краевых органов исполнительной
   власти,  внебюджетных фондов, проводит методическое обеспечение их
   работы  по  организации и проведению закупок (поставок) продукции,
   работ и услуг для государственных нужд;
       11) разрабатывает  сводный  финансовый  баланс Ставропольского
   края,  проводит на его основе  оценку  обеспеченности  финансовыми
   ресурсами  с  учетом обязательных налоговых платежей и поступлений
   во внебюджетные фонды,  участвует  в  разработке  проекта  бюджета
   Ставропольского края;
       12) анализирует текущую финансово - экономическую  ситуацию  в
   Ставропольском крае,  районах и городах края,  готовит предложения
   по совершенствованию финансовой,  бюджетной,  налоговой, денежно -
   кредитной    политики,   организует   системы   взаиморасчетов   и
   вексельного обращения;
       13) разрабатывает   балансы   денежных   доходов   и  расходов
   населения   по   Ставропольскому   краю,   городам    и    районам
   Ставропольского   края,   определяет   уровень   жизни   населения
   Ставропольского края с учетом  прожиточного  минимума  и  реальных
   доходов;
       14) разрабатывает предложения по совершенствованию финансово -
   экономических    отношений    организаций   Ставропольского   края
   независимо от форм собственности с бюджетом Ставропольского края;
       15) проводит  анализ  работы кредитных организаций и страховых
   компаний,    осуществляющих     деятельность     на     территории
   Ставропольского   края,   осуществляет  прогнозирование  тенденций
   развития рынка страховых услуг;
       16) подготавливает  предложения  по развитию системы страховой
   защиты  имущественных  интересов  юридических  лиц  и  граждан  на
   территории Ставропольского края в случае непредвиденных природных,
   техногенных и иных явлений;
       17) совместно   с   краевыми  органами  исполнительной  власти
   разрабатывает предложения по  использованию  финансовых  схем  для
   частичного   возмещения  страховых  платежей  сельскохозяйственным
   товаропроизводителям края за счет средств бюджета  Ставропольского
   края;
       18) анализирует структуру  размещаемых  кредитных  вложений  в
   реальный сектор экономики Ставропольского края;
       19) вносит    предложения    по    структурной     перестройке
   промышленного   производства,  транспорта  и  связи,  производства
   непродовольственных товаров массового потребления и платных  услуг
   населению;
       20) готовит предложения по  реформированию  государственных  и
   акционированных предприятий,  реструктуризации их задолженности по
   обязательным   платежам   в   бюджета    различных    уровней    и
   государственные внебюджетные фонды;
       21) разрабатывает совместно с краевыми органами исполнительной
   власти   государственную   политику   в   области   реформирования
   организаций на территории Ставропольского края, осуществляет общее
   методическое   руководство   и  координацию  деятельности  органов
   исполнительной  власти  Ставропольского  края  в   этой   области,
   проводит анализ и оценку эффективности реализуемых мероприятий;
       22) участвует  в  реализации   государственной   политики   по
   вопросам несостоятельности и финансового оздоровления организаций,
   расположенных на территории Ставропольского края;
       23) разрабатывает  с  участием  органов  исполнительной власти
   Ставропольского  края  предложения  о  развитии   государственного
   сектора  в  экономике Ставропольского края,  осуществляет анализ и
   прогнозирование его развития;
       24) разрабатывает  совместно  с органами исполнительной власти
   Ставропольского   края   меры   по    обеспечению    экономической
   безопасности   и   реализации   стратегии   устойчивого   развития
   Ставропольского края;
       25) участвует  в  формировании  и  реализации  государственной
   экологической  политики,   в   разработке   мер   по   обеспечению
   экологической безопасности Ставропольского края;
       26) вносит в установленном порядке предложения об  обеспечении
   особого  режима  природопользования  и  развитии  особо охраняемых
   природных  территорий,  участвует   в   создании   и   обеспечении
   функционирования  единой  государственной  системы  экологического
   мониторинга на территории Российской Федерации;
       27) готовит   с   участием   органов   исполнительной   власти
   Ставропольского  края  предложения  об   экономическом   механизме
   рационального использования природных ресурсов,  ресурсосбережения
   и энергосбережения;
       28) вносит в установленном порядке предложения по формированию
   показателей  проекта  бюджета   Ставропольского   края   в   части
   финансирования  краевых целевых программ,  использованию бюджетных
   средств на инвестиционные цели;
       29) разрабатывает  с  участием  органов  исполнительной власти
   Ставропольского   края   предложения   в   федеральную    адресную
   инвестиционную программу, составляет бюджетные заявки на получение
   лимитов государственных  инвестиций  в  экономику  Ставропольского
   края из средств федерального бюджета;
       30) производит анализ и оценку инвестиционных  возможностей  и
   потребностей   Ставропольского   края,   определяет   приоритетные
   направления  инвестирования,  осуществляет  изучение   спроса   на
   инвестиции.   Организует   с   участием  заинтересованных  органов
   исполнительной    власти    Ставропольского    края     разработку
   инвестиционной  политики  и  мер  по стимулированию инвестиционной
   активности,  формирование  механизмов  привлечения  инвестиционных
   вложений, кредитных ресурсов в экономику Ставропольского края;
       31) осуществляет     координацию     деятельности      органов
   исполнительной   власти  Ставропольского  края  по  привлечению  в
   экономику  Ставропольского  края  прямых  иностранных  инвестиций,
   сотрудничеству   с  международными  экономическими  и  финансовыми
   организациями в инвестиционной сфере,  а также проводит экспертизу
   предложений     в     области    международного    инвестиционного
   сотрудничества;
       32) осуществляет   координацию  деятельности  краевых  органов
   исполнительной власти по формированию краевого  рынка  предложений
   инвестиционных   проектов  и  программ  быстроокупаемых  проектов,
   разрабатывает  инвестиционный  паспорт  Ставропольского   края   в
   соответствии  со схемой размещения производительных сил,  сырьевых
   ресурсов  и  коммуникаций.  Создает  базу  данных  по  коммерчески
   окупаемым инвестиционным проектам, формирует пакеты инвестиционных
   предложений для представления иностранным и российским инвесторам,
   организует    контакты    организаций   Ставропольского   края   с
   потенциальными инвесторами;
       33) производит    регистрацию    приоритетных   инвестиционных
   проектов,  создает  и  развивает   механизм   конкурсного   отбора
   инвестиционных проектов на финансирование из различных источников,
   включая федеральный бюджет;
       34) проводит   с   участием   органов   исполнительной  власти
   Ставропольского края  анализ,  экспертизу  и  оценку  финансово  -
   экономической эффективности инвестиционных проектов и их отбор для
   оказания государственной поддержки;
       35) готовит  и  реализует  меры  по  привлечению иностранных и
   российских инвестиций,  организует участие краевых  инвестиционных
   проектов   российских  и  международных  инвестиционных  ярмарках,
   обеспечивает оказание информационно - консультативного  содействия
   иностранным     инвесторам,    осуществляет    информационную    и
   аналитическую деятельность по вопросам инвестиций;
       36) проводит  работу  по  подготовке,  организации подписания,
   реализации  договоров  и   соглашений   Ставропольского   края   с
   субъектами    Российской   Федерации,   иностранных   федеративных
   государств  и  административно  -  территориальными  образованиями
   иностранных государств и контролю за их исполнением;
       37) осуществляет    мероприятия    по     развитию     краевой
   инфраструктуры   в   области  внешнеэкономической  деятельности  и
   маркетинговых исследований,  готовит проекты нормативных  правовых
   актов  по  вопросам  инвестиционной деятельности,  международных и
   межрегиональных связей Ставропольского края;
       38) оказывает   содействие   краевым   органам  исполнительной
   власти,  территориальным,  районным государственным администрациям
   Ставропольского     края,    органам    местного    самоуправления
   муниципальных  образований  Ставропольского  края  и  организациям
   Ставропольского края в осуществлении внешних связей;
       39) проводит регистрацию на  территории  Ставропольского  края
   предприятий с иностранными инвестициями;
       40) организует в установленном  порядке  обмен  делегациями  и
   представительствами     Ставропольского     края     с    органами
   государственной   власти   субъектов   иностранных    федеративных
   государств   и   административно   -  территориальных  образований
   иностранных   государств,    субъектов    Российской    Федерации,
   иностранными   фирмами,  работы  с  представительствами  субъектов
   иностранных    федеративных    государств,    административно    -
   территориальных  образований  иностранных  государств,  зарубежных
   фирм и регионов Российской Федерации на территории Ставропольского
   края;
       41) разрабатывает    и    организует    исполнение    программ
   сотрудничества    с   иностранными   и   российскими   партнерами,
   обеспечивает  участие  представителей   Ставропольского   края   в
   международных форумах, конференциях, семинарах;
       42) в пределах своей компетенции участвует  в  формировании  и
   реализации   региональных   и  межрегиональных  программ  развития
   внешнеэкономической  деятельности,   работе   межправительственных
   комиссий  по  торгово  -  экономическому  и  научно - техническому
   сотрудничеству;
       43) участвует  в  разработке  ежегодной  федеральной программы
   развития  внешнеторговой   деятельности,   изучения   конъюнктуры,
   прогнозирования  тенденций  развития внутреннего и мирового рынков
   товаров  и  услуг  и  подготовке   соответствующих   аналитических
   материалов,  расчетных  мировых  цен  на важнейшие товары (работы,
   услуги) российского экспорта и импорта;
       44) осуществляет  взаимодействие с ассоциациями деловых кругов
   иностранных государств в Российской Федерации по вопросам  торгово
   - экономических отношений со Ставропольским краем;
       45) принимает в установленном порядке  иностранные  делегации,
   прибывающие  в  Ставропольский  край,  и  направляет  делегации  в
   иностранные  государства  для   решения   вопросов,   входящих   в
   компетенцию министерства;
       46) осуществляет организационное  и  методическое  обеспечение
   мобилизационной   подготовки   экономики  Ставропольского  края  в
   условиях  военного   времени,   участвует   в   развитии   системы
   государственного материального резерва;
       47) формирует   проекты   мобилизационного   плана   экономики
   Ставропольского    края,    осуществляет    контроль   в   области
   мобилизационной подготовки экономики,  методическое руководство  и
   координацию  работы  органов исполнительной власти Ставропольского
   края  и   организаций   Ставропольского   края   по   формированию
   мобилизационных резервов;
       48) участвует  в  разработке  предложений   по   формированию,
   содержанию  и использованию запасов государственного материального
   резерва,  развитию и совершенствованию государственного управления
   системой государственного резерва;
       49) разрабатывает совместно с органами  исполнительной  власти
   Ставропольского края предложения по созданию, развитию, сохранению
   и    эффективному    использованию    мобилизационных    мощностей
   организаций, имеющих мобилизационные задания;
       50) осуществляет  организацию,  руководство  и   контроль   за
   подготовкой  системы  снабжения  населения  Ставропольского  края,
   включая   организации   торговли    и    общественного    питания,
   продовольственными  и  непродовольственными  товарами  в  условиях
   военного времени и чрезвычайных ситуаций, разработку и утверждение
   инструкций  и  других  нормативных  правовых  актов,  координирует
   деятельность краевых органов исполнительной власти в  этой  сфере,
   осуществляет их методическое и информационное обеспечение;
       51) участвует в разработке и реализации  социальной  политики,
   включая  вопросы  государственной  поддержки  и  развития отраслей
   социальной сферы, реформирования жилищного строительства и жилищно
   -   коммунального   хозяйства,   политики   в  области  доходов  и
   потребления населения Ставропольского края,  пенсионного и  других
   видов  социального  страхования,  демографии,  миграции,  трудовых
   ресурсов,  занятости населения, создания рабочих мест, социального
   партнерства  и  социальной  поддержки  отдельных  групп  населения
   Ставропольского края с учетом экономических  возможностей  бюджета
   Ставропольского края;
       52) участвует  в  пределах  своей  компетенции,  в  подготовке
   аккредитации   представительств   иностранных   юридических   лиц,
   осуществляющих   деятельность   в   области   туризма,    филиалов
   иностранных  юридических  лиц,  а  также  подготовке разрешений на
   открытие  иностранными  юридическими  лицами  представительств  на
   территории Ставропольского края;
       53) принимает совместно с федеральными органами исполнительной
   власти,  органами  исполнительной  власти  Ставропольского  края и
   организациями Ставропольского края меры по стабилизации  торговли,
   общественного    питания   и   бытового   обслуживания   населения
   Ставропольского края,  по  формированию  и  насыщению  внутреннего
   потребительского    рынка    товарами    и   услугами,   повышению
   конкурентоспособности  товаров  краевого  производства,  поддержке
   краевых товаропроизводителей;
       54) анализирует состояние торговли,  общественного  питания  и
   бытового  обслуживания  населения,  разрабатывает  рекомендации по
   формам и методам организации  торговли,  общественного  питания  и
   бытового обслуживания населения, прогнозы их развития на текущий и
   перспективный периоды на основе изучения спроса и  предложения  на
   товары и услуги, других экономических факторов;
       55) участвует  в  разработке  и  реализации  краевых   целевых
   программ  в  сфере  торговли,  общественного  питания  и  бытового
   обслуживания  населения,   осуществляет   оценку   затрат   и   их
   эффективность,  подготавливает  проекты  бюджетных  заявок  для их
   реализации,  готовит предложения по развитию  предпринимательства,
   совершенствованию ценообразования,  налогообложения, кредитования,
   бухгалтерского  учета  и  статистической  отчетности  в  торговле,
   общественном питании и бытовом обслуживании населения;
       56) содействует  развитию  биржевой  торговли,  организации  и
   функционированию оптовых рынков товаров народного потребления;
       57) участвует  в  пределах  своей  компетенции  в   разработке
   проектов   нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации  по
   вопросам торговли,  общественного питания и бытового  обслуживания
   населения,  относящихся к совместному ведению Российской Федерации
   и Ставропольского края;
       58) оказывает методическую,  консультативную и организационную
   помощь организациям торговли,  общественного  питания  и  бытового
   обслуживания   населения   независимо   от  форм  собственности  и
   ведомственной     принадлежности,     территориальным      органам
   исполнительной  власти  Ставропольского  края  и  органам местного
   самоуправления муниципальных образований Ставропольского  края  по
   вопросам, относящимся к компетенции министерства;
       59) распределяет государственные ссуды и  кредиты,  выделяемые
   из  бюджета  Ставропольского  края,  для  экономической  поддержки
   организаций,  занятых  оказанием  социально  значимых  торговых  и
   бытовых услуг;
       60) участвует в реализации  программ  экономических  реформ  в
   сфере   торговли   и   на  потребительском  рынке,  подготавливает
   предложения о стимулировании  формирования  рыночных  отношений  и
   развития     предпринимательства,     совершенствовании    системы
   ценообразования,  осуществляет в установленном порядке  мониторинг
   цен,  а  также  принимает  участие  в  подготовке  предложений  по
   совершенствованию системы налогообложения;
       61) участвует  в  пределах  своей  компетенции  в  организации
   федеральных,  межрегиональных,  краевых,  международных торгово  -
   промышленных и туристических выставок, координирует работу краевых
   органов исполнительной власти и организаций в области выставочно -
   ярмарочной   деятельности   в   Ставропольском   крае.  Российской
   Федерации  и  за  рубежом,  оказывает  консультационное   и   иное
   содействие   представителям   Ставропольского  края  -  участникам
   российских и краевых экспозиций;
       62) участвует   в   разработке   торговой   политики  в  сфере
   электронной коммерции,  координирует деятельность краевых  органов
   исполнительной     власти     и     обеспечивает    сотрудничество
   Ставропольского края с российскими и международными  организациями
   в сфере электронной торговли;
       63) проводит    конкурсы    по    аккредитации    организаций,
   осуществляющих   поставки   алкогольной  продукции  для  розничной
   торговли и общественного питания;
       64) проводит  научно  - техническую и инвестиционную политику,
   направленную   на   модернизацию,    техническое    перевооружение
   организаций    торговли,    общественного   питания   и   бытового
   обслуживания населения Ставропольского края;
       65) участвует   в  пределах  своей  компетенции  в  разработке
   мероприятий по развитию местного самоуправления  в  Ставропольском
   крае,  в подготовке предложений по совершенствованию организации и
   деятельности в социально - экономической  сфере  органов  местного
   самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;
       66) взаимодействует     с      .территориальными      органами
   исполнительной  власти  края  и  органами  местного самоуправления
   муниципальных  образований  Ставропольского   края   по   вопросам
   гражданской  обороны  и  мобилизационной  подготовки,  обеспечения
   оборонных  нужд  государства  и  повышения   устойчивости   работы
   организаций    торговли,    общественного   питания   и   бытового
   обслуживания населения в условиях чрезвычайных ситуаций;
      67) обеспечивает  формирование  целостной  системы региональной
   инфраструктуры поддержки и  развития  малого  предпринимательства,
   оказывает  консультативную,  информационную и финансовую поддержку
   по созданию и деятельности субъектов малого предпринимательства;
      68) контролирует  целевое  и  эффективное использование средств
   федерального бюджета и бюджета Ставропольского края, выделяемых на
   поддержку малого предпринимательства в Ставропольском крае;
      69) организует   поддержку   внешнеэкономической   деятельности
   субъектов малого предпринимательства,  включая содействие развитию
   их   торговых,    научно    -    технических,    производственных,
   информационных связей с зарубежными партнерами;
      70) осуществляет комплексный анализ и прогнозирование  развития
   туризма  в  Ставропольском крае,  включая определение приоритетных
   направлений, подготовку совместно с органами исполнительной власти
   Ставропольского  края  предложений  о  формировании инвестиционной
   политики в этой сфере;
      71) представляет  по  поручению  Правительства  Ставропольского
   края интересы  Ставропольского  края  в  международных  туристских
   организациях;
      72) оказывает организационную  и  методическую  помощь  органам
   управления туризмом на территории Ставропольского края;
      73) определяет потребность организаций Ставропольского  края  в
   этиловом спирте,  производимом из непищевого сырья, подготавливает
   и  вносит  в  Министерство  экономического  развития  и   торговли
   Российской  Федерации предложения об установлении в соответствии с
   законодательством Российской Федерации квот на закупку этого  вида
   продукции   для  организации  Ставропольского  края,  осуществляет
   контроль за реализацией выделенных квот;
      74) обеспечивает   проведение   комплекса   организационных   и
   технических мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской
   обороне   охране   объектов   и  пожарной  безопасности,  а  также
   обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной  подготовке
   и  гражданской  обороне  в  аппарате  министерства и организациях,
   деятельность которых связана с деятельностью министерства;
      75) принимает участие в подготовке,  переподготовке,  повышении
   квалификации кадров торговли,  общественного  питания  и  бытового
   обслуживания населения,  сферы туристической деятельности,  малого
   предпринимательства;
      76) рассматривает  материалы  на  присвоение  работникам высших
   квалификационных  званий   по   профессиям   в   сфере   торговли,
   общественного питания и бытового обслуживания населения;
      77) организует прием граждан и рассмотрение писем по  вопросам,
   входящим  в компетенцию министерства,  принимает меры к устранению
   имеющихся недостатков.
      Министерство осуществляет   иные   функции   в  соответствии  с
   законодательством   Российской   Федерации   и   законодательством
   Ставропольского края.
      10. Министерство для выполнения своих функций имеет право:
      1) запрашивать и получать в установленном порядке:
      от органов исполнительной власти Ставропольского края, местного
   самоуправления  муниципальных  образований  Ставропольского  края,
   организаций,  расположенных на  территории  Ставропольского  края,
   независимо   от   ведомственной  принадлежности,  физических  лиц,
   осуществляющих предпринимательскую  деятельность  без  образования
   юридического  лица,  -  необходимые  информацию  и  материалы  для
   разработки  прогнозов  экономического   и   социального   развития
   Ставропольского края и контроля за выполнением принятых программ;
      от краевых  органов  исполнительной  власти,   территориальных,
   районных   государственных   администраций  края  и  администраций
   городов  краевого  значения,  организаций  -  проекты,  материалы,
   расчеты,  предложения  и  обоснования  по  программам  и прогнозам
   развития соответствующих  территорий,  конкретных  организаций,  а
   также   для  подготовки  предложений  по  отдельным  экономическим
   вопросам;
      от Ставропольского краевого комитета государственной статистики
   необходимые  материалы  для  составления  программ   и   прогнозов
   развития  Ставропольского края,  городов и районов Ставропольского
   края;
      2) привлекать   для  разработки  проектов  прогнозов,  программ
   развития Ставропольского края,  отдельных  экономических  вопросов
   научно    -   исследовательские,   технологические,   проектно   -
   конструкторские,    консалтинговые    организации,    использовать
   возможности научного потенциала учебных заведений;
      3) иметь в ведомственном подчинении юридические  лица,  имеющие
   обособленное  имущество  на  правах собственности,  хозяйственного
   ведения или оперативного управления с самостоятельным балансом или
   сметой;
      4) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно
   с  иными  краевыми  органами  исполнительной  власти,  нормативные
   правовые   акты,   обязательные   к   исполнению   на   территории
   Ставропольского   края,   а   также  иные  правовые  акты,  давать
   разъяснения по их применению;
      5) разрабатывать   методические  материалы  и  рекомендации  по
   вопросам, входящим в компетенцию министерства;
      6) представлять по поручению Губернатора Ставропольского края и
   Правительства Ставропольского края интересы  Ставропольского  края
   на   федеральном  уровне,  в  субъектах  Российской  Федерации,  в
   иностранных государствах в части вопросов,  входящих в компетенцию
   министерства;
      7) по поручению Правительства Ставропольского края  участвовать
   в  подготовке  и  подписании  соглашений,  договоров,  заключаемых
   Правительством  Ставропольского  края  с  субъектами   иностранных
   государств,   административно   -  территориальными  образованиями
   иностранных   государств,   иностранными    фирмами,    субъектами
   Российской Федерации, крупными российскими компаниями;
      8) вносить в установленном  порядке  предложения  на  заседания
   Правительства   Ставропольского   края  по  вопросам,  входящим  в
   компетенцию министерства;
      9) созывать  в  установленном  порядке  совещания  по вопросам,
   входящим в компетенцию министерства,  с привлечением руководителей
   и специалистов других краевых органов исполнительной власти;
      10) вносить   в    установленном    порядке    предложения    о
   приостановлении  экспортно  - импортных и иных внешнеэкономических
   операций,  а также о лишении  в  установленном  порядке  субъектов
   предпринимательской  деятельности лицензий и других прав в области
   внешнеэкономической деятельности;
      11) направлять   в   правоохранительные  органы  материалы  для
   привлечения в установленном порядке юридических и физических лиц к
   ответственности  за  нарушение  законодательных и иных нормативных
   правовых     актов     Российской     Федерации,      регулирующих
   внешнеэкономические операции;
      12) назначать   и    проводить    в    установленном    порядке
   документальные и иные проверки подведомственных организаций;
      13) подготавливать   и   вносить   в   порядке,   установленном
   законодательством  Российской  Федерации,  предложения о создании,
   реорганизации и  ликвидации  находящихся  в  ведении  министерства
   организаций;
      14) выступать    в    установленном     порядке     учредителем
   государственных учреждений и общественно - государственных фондов;
      15) учреждать ведомственные награды;
      16) осуществлять  меры по социальной защите,  улучшению условий
   труда,  жилищных,  культурно - бытовых условий и  по  медицинскому
   обслуживанию работников министерства.
      11. Министерство возглавляет министр,  назначаемый на должность
   и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.
      Министр имеет  заместителей,   назначаемых   на   должность   и
   освобождаемых  от  должности  Губернатором Ставропольского края по
   представлению министра.
      12. Министр:
      1) осуществляет руководство деятельностью министерства;
      2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
   на министерство задач и осуществление им своих функций;
      3) вносит  в  установленном порядке на рассмотрение Губернатора
   Ставропольского края и Правительства Ставропольского края  проекты
   законодательных  и  других нормативных правовых актов по вопросам,
   входящим в компетенцию министерства;
      4) распределяет обязанности между своими заместителями;
      5) утверждает   положения    о    структурных    подразделениях
   министерства;
      6) устанавливает  обязанности  и   определяет   ответственность
   руководителей структурных подразделений министерства;
      7) издает в пределах своей компетенции  распоряжения,  приказы,
   подлежащие  обязательному  исполнению  работниками  министерства и
   подведомственных организаций;
      8) представляет   для   утверждения   в  установленном  порядке
   Губернатору Ставропольского края структуру  и  штатное  расписание
   министерства;
      9) назначает в установленном порядке на должность и освобождает
   от  должности  работников  министерства,  утверждает  по поручению
   Губернатора Ставропольского края и  Правительства  Ставропольского
   края положения (уставы) о подведомственных организациях, заключает
   договоры (контракты) с их руководителями;
      10) решает   в   соответствии  с  законодательством  Российской
   Федерации   и    законодательством    Ставропольского    края    о
   государственной   службе   вопросы,   связанные   с   прохождением
   государственной службы в министерстве;
      11) представляет  в  установленном  порядке  особо отличившихся
   работников  министерства  к   награждению   наградами   Российской
   Федерации и наградами Ставропольского края;
      12) осуществляет   другие   полномочия   в    соответствии    с
   законодательством   Российской   Федерации   и   законодательством
   Ставропольского края.
       13. В  министерстве  образуется  коллегия  в  составе министра
   (председатель коллегии),  заместителей министра, входящих в нее по
   должности,  а  также  руководителей подразделений министерства.  В
   состав коллегии  могут  включаться  представители  других  органов
   исполнительной    власти    Ставропольского    края,   организаций
   Ставропольского края, ученые и специалисты.
       Состав коллегии  утверждается  Правительством  Ставропольского
   края по представлению министра.
       Коллегия на  своих  заседаниях рассматривает важнейшие вопросы
   социально   -   экономической   политики,    развития    экономики
   Ставропольского   края,   внешнеэкономической   и  межрегиональной
   деятельности,  туризма,  малого   предпринимательства,   торговли,
   общественного   питания   и  бытового  обслуживания,  деятельности
   министерства, а также кадровые вопросы.
       Решения коллегии    принимаются    в   установленном   порядке
   большинством голосов членов коллегии,  оформляются  протоколами  и
   проводятся в жизнь, как правило, приказами министерства.
       В случае  разногласий  между  министром  и   другими   членами
   коллегии решение принимает министр, при необходимости докладывая о
   возникших разногласиях в Правительство Ставропольского края. Члены
   коллегии могут также сообщить в Правительство Ставропольского края
   свое особое мнение.
       В заседаниях коллегии, в случае необходимости, могут принимать
   участие представители  территориальных,  районных  государственных
   администраций    Ставропольского    края    и   органов   местного
   самоуправления  муниципальных  образований  Ставропольского  края,
   организаций,   ученые   и  специалисты,  имеющие  непосредственное
   отношение к обсуждаемым вопросам.
       14. Для рассмотрения крупных социально - экономических проблем
   министерство  может   образовывать   научно   -   консультативные,
   экспертные    и    координационные   советы.   Состав   научно   -
   консультативных, экспертных и координационных советов министерства
   и положения о них утверждаются министром.
       Организационно -    техническое    обеспечение    деятельности
   указанных   советов   осуществляется   министерством   в  пределах
   утвержденной численности работников министерства и ассигнований на
   содержание министерства.
       15. Руководители и специалисты министерства осуществляют  свою
   деятельность   в   соответствии   с   должностными   инструкциями,
   утверждаемыми министром или его первым заместителем.
       Должности руководителей и специалистов министерства замещаются
   в соответствии с Законом Ставропольского края  "О  государственной
   службе Ставропольского края".
       16. Финансирование  расходов  на  содержание  министерства,  а
   также    социально   -   бытовое   обслуживание   его   работников
   осуществляется за счет средств  бюджета  Ставропольского  края.  В
   качестве  дополнительных  источников  финансирования  министерство
   может    использовать    иные    поступления,    не    запрещенные
   законодательством.
       Министерство самостоятельно      распоряжается       денежными
   средствами,  полученными  на  свое  содержание,  в пределах сметы,
   утверждаемой в установленном порядке.
       Министерство пользуется  в установленном порядке закрепленными
   за ним служебными помещениями,  транспортом,  а  также  недвижимым
   имуществом,   необходимыми   для   функционирования  министерства.
   Имущество министерства находится в  государственной  собственности
   Ставропольского   края,   отражается  на  самостоятельном  балансе
   министерства и закрепляется за министерством на праве оперативного
   управления.
       17. Министерство  может  иметь  подведомственные  организации,
   определяемые в установленном порядке.
       18. Ликвидация и реорганизация министерства  осуществляется  в
   порядке,  предусмотренном законодательством Российской Федерация и
   законодательством Ставропольского края.