Постановление Государственной Думы Ставропольского края от 24.04.2008 № 452-IV ГДСК

               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ               

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                  от 24 апреля 2008 г. N 452-IV ГДСК                  

            О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ N 113-4             
                           "О ПЧЕЛОВОДСТВЕ"                           

     Государственная Дума Ставропольского края постановляет:

     1. Принять в первом чтении проект закона Ставропольского  края  N
113-4 "О пчеловодстве".
     2.  Направить  указанный  проект  закона   Ставропольского   края
депутатам   Государственной  Думы  Ставропольского  края,  Губернатору
Ставропольского  края,  в  Правительство  Ставропольского   края   для
внесения  поправок,  а  также  прокурору Ставропольского края, в отдел
законодательства  и  федерального  регистра  в   Ставропольском   крае
Управления   Министерства   юстиции  Российской  Федерации  по  Южному
федеральному округу для внесения замечаний и предложений.
     Установить, что поправки к указанному проекту закона направляются
в  комитет  Государственной  Думы  Ставропольского  края  по  аграрным
вопросам и продовольствию до 20 мая 2008 года.
     3.  Опубликовать  настоящее   постановление   и   проект   закона
Ставропольского края N 113-4 "О пчеловодстве" в газете "Ставропольская
правда".
     4. Комитету Государственной Думы Ставропольского края по аграрным
вопросам  и продовольствию доработать указанный проект закона с учетом
поступивших поправок и  внести  его  на  рассмотрение  Государственной
Думы Ставропольского края во втором чтении.

                                     Председатель Государственной Думы
                                                  Ставропольского края
                                                            Д.А.ЕДЕЛЕВ





                                                        Проект N 113-4

                                ЗАКОН                                 
                         СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                         

                            О ПЧЕЛОВОДСТВЕ                            

     Настоящий Закон направлен на правовое регулирование деятельности,
связанной  с  содержанием  медоносных  пчел,  их  разведением, а также
государственной поддержкой пчеловодства на территории  Ставропольского
края.

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
     пчеловодство - деятельность граждан и организаций по  разведению,
содержанию  и использованию пчел для опыления энтомофильных растений и
повышению их урожайности, а также получению продуктов пчеловодства;
     улей - сооружение для содержания одной пчелиной семьи;
     пасека -  определенный  участок,  на  котором  размещены  ульи  с
пчелиными семьями, специальные постройки и пчеловодный инвентарь;
     стационарная пасека - пасека, размещаемая на постоянном  месте  в
течение года;
     кочевая пасека - передвижная  пасека,  размещаемая  у  источников
медосбора;
     источник  медосбора  -  растения,  образующие  нектар  и  пыльцу,
служащие   для  медоносных  пчел  источниками  естественного  корма  и
обеспечивающие сбор пчелами меда;
     энтомофильные растения - растения, опыляемые насекомыми;
     продукты   пчеловодства   -   продукты,   полученные    благодаря
собирательным  и  физиологическим  свойствам пчел (мед, воск, пчелиная
обножка, перга, прополис, маточное  молочко,  пчелиный  яд,  трутневый
гомогенат), а также сами пчелы;
     средства  химизации  -  минеральные   удобрения,   химические   и
биологические   средства  защиты  растений  и  животных  от  сорняков,
вредителей, болезней, применяемые для  обработки  полей,  лесозащитных
полос, древесно-кустарниковых и плодово-ягодных насаждений;
     племенной репродуктор - организация по племенному  животноводству
(пчеловодству),  которая  осуществляет  разведение  племенных животных
(пчел)   в   целях   обеспечения   потребностей   сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
     эпизоотия  -  одновременное  распространение  заболевания   среди
большого  числа  животных  (как  домашних,  так  и  диких)  одного или
нескольких видов на значительной территории;
     генотип - совокупность всех наследственных свойств особи;
     популяция  пчел  -  совокупность  пчел  одного  вида,  занимающих
определенный  ареал,  свободно  скрещивающихся  друг с другом, имеющих
общее происхождение, генетическую основу и  в  той  или  иной  степени
изолированных от других популяций данного вида;
     порода  пчел   -   целостная   группа   пчелиных   семей   общего
происхождения,   сложившаяся   под  влиянием  творческой  деятельности
человека  в   определенных   хозяйственных   и   природных   условиях,
количественно   достаточная  для  разведения  "в  себе"  и  обладающая
хозяйственной и племенной ценностью;
     пчелиная семья - целостная биологическая  единица,  состоящая  из
рабочих пчел, трутней и пчелиной матки, живущих в улье или в гнезде;
     пчелиная матка - самка, обеспечивающая  воспроизводство  пчелиной
семьи.

     Статья 2. Правовое регулирование в области пчеловодства

     Правовое  регулирование  в  области  пчеловодства  осуществляется
федеральными   законами,  нормативными  правовыми  актами  федеральных
органов  государственной  власти,  настоящим   Законом,   нормативными
правовыми  актами органов государственной власти Ставропольского края,
а также муниципальными правовыми актами.

     Статья 3. Осуществление деятельности в области пчеловодства

     1.  Деятельность  в  области  пчеловодства  может  осуществляться
гражданами,  в  том числе посредством предпринимательской деятельности
без образования юридического  лица,  а  также  юридическими  лицами  в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
     2. Граждане,  не  являющиеся  предпринимателями  без  образования
юридического  лица, осуществляют деятельность в сфере пчеловодства для
удовлетворения личных нужд и реализуют излишки продуктов  пчеловодства
в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

     Статья   4.   Ветеринарно-санитарные   требования    в    области
пчеловодства

     1. Для  ведения  пчеловодства  на  каждую  пасеку  их  владельцам
учреждениями  государственной ветеринарной службы Ставропольского края
выдается ветеринарно-санитарный паспорт пасеки.
     2. Реализация продукции пчеловодства осуществляется  при  наличии
ветеринарно-санитарного   паспорта   пасеки,   а   также  ветеринарных
свидетельств,  выдаваемых  учреждениями  государственной  ветеринарной
службы Ставропольского края по месту нахождения пасеки.

     Статья 5. Размещение ульев и пасек

     1. Размещение ульев и пасек  может  осуществляться  на  земельных
участках,     принадлежащих    собственникам    земельных    участков,
землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков  в
соответствии  с  гражданским,  земельным  и  лесным законодательствами
Российской Федерации.
     2. Размещение ульев и пасек должно осуществляться в  соответствии
с     зоотехническими    и    ветеринарно-санитарными    требованиями,
установленными  нормативными  правовыми  актами  федеральных   органов
государственной власти.
     3. Размещение ульев и  пасек  на  земельных  участках  населенных
пунктов  допускается  на  расстоянии не ближе десяти метров от границы
соседнего земельного участка. Размещение ульев на  земельных  участках
населенных  пунктов  на  расстоянии  ближе  к десяти метров от границы
соседнего земельного участка допускается при размещении ульев:
     на высоте не менее двух метров;
     с  отделением  их  зданием,  строением,   сооружением,   сплошным
забором, густым кустарником высотой не менее двух метров.
     4. Размещение кочевой пасеки должно осуществляться не  ближе  1,5
километра  от  иных  кочевых  пасек  и  не  ближе  двух  километров от
стационарных пасек.
     5. Размещение кочевых пасек и установка ловушек роев на пути лета
пчел с иной пасеки к источникам медосбора не допускаются.
     6.  Размещение  кочевой  пасеки  на   земельном   участке   может
осуществляться    с    согласия   собственника   земельного   участка,
землепользователя, землевладельца,  арендатора  земельного  участка  с
уведомлением       о       предполагаемом       размещении      пасеки
исполнительно-распорядительного органа соответствующего муниципального
образования и предъявлением ветеринарно-санитарного паспорта пасеки.
     7.  Размещение  кочевых  пасек  на  земельных  участках,  занятых
лесозащитными  насаждениями,  государственная собственность на которые
не        разграничена,        осуществляется        с        согласия
исполнительно-распорядительного органа соответствующего муниципального
района.
     8.  Земельные  участки,   наиболее   удобно   расположенные   для
размещения   кочевых   пасек,   могут  предоставляться  собственниками
земельных     участков,     землепользователями,     землевладельцами,
арендаторами   земельных   участков   на  период  цветения  источников
медосбора независимо от места размещения пасеки.
     9.   Исполнительно-распорядительные    органы    соответствующего
муниципального образования вправе осуществлять контроль за соблюдением
порядка размещения ульев и пасек, установленных настоящей статьей.

     Статья 6. Использование лесов для пчеловодства

     1.  Размещение  ульев   кочевых   пасек   на   лесных   участках,
предоставленных   для   ведения  сельского  хозяйства,  допускается  в
соответствии с лесным законодательством Российской Федерации.
     2.  Использование  лесов  для   пчеловодства   осуществляется   с
соблюдением  правил,  установленных уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.

     Статья 7. Использование пчел  для  опыления  сельскохозяйственных
энтомофильных растений

     Использование    пчел    в    целях     повышения     урожайности
сельскохозяйственных   энтомофильных   растений   для  организации  их
опыления осуществляется сельскохозяйственными товаропроизводителями на
основании договоров с владельцами пасек.

     Статья   8.    Полномочия    органов    государственной    власти
Ставропольского края в области пчеловодства

     К полномочиям органов государственной власти Ставропольского края
в области пчеловодства относятся:
     1) проведение единой научно-технической политики;
     2) разработка и реализация краевых целевых программ;
     3)   осуществление   экономического    стимулирования    развития
пчеловодства;
     4)  обеспечение  контроля   за   соблюдением   зоотехнических   и
ветеринарно-санитарных  норм  и  правил  содержания  медоносных  пчел,
качества продуктов пчеловодства;
     5)  обеспечение  осуществления  мероприятий   по   предупреждению
болезней  медоносных  пчел,  их лечению, борьбе с вредителями пчелиных
семей и по предотвращению отравления медоносных пчел;
     6) координация  деятельности  по  профессиональной  подготовке  и
переподготовке специалистов;
     7) координация селекционно-племенной работы, содействие  развитию
племенных репродукторов медоносных пчел.

     Статья 9. Государственная поддержка в области пчеловодства

     1.   Государственная    поддержка    в    области    пчеловодства
осуществляется в следующих формах:
     1) возмещение  затрат  на  ликвидацию  эпизоотии,  карантинных  и
наиболее  опасных  заболеваний  медоносных  пчел,  проведения  научных
исследований в области пчеловодства, проведения мероприятий по  охране
генотипов медоносных пчел;
     2) предоставление налоговых льгот по уплате налогов физическим  и
юридическим    лицам,    занимающимся    пчеловодством    в   порядке,
предусмотренном законодательством о налогах и сборах;
     3) предоставление субсидий на возмещение части процентных  ставок
по   привлеченным   кредитам,   полученным   в   российских  кредитных
организациях.
     2.   Государственная    поддержка    в    области    пчеловодства
осуществляется   в  соответствии  с  федеральным  законодательством  и
законодательством  Ставропольского  края  в   порядке,   установленном
Правительством    Ставропольского    края    в    пределах    средств,
предусмотренных в бюджете Ставропольского края.

     Статья 10.  Обеспечение  безопасности  продуктов  пчеловодства  и
охраны пчел при применении средств химизации

     1. Применение средств химизации в  сельском  и  лесном  хозяйстве
допускается  в  соответствии  с  правилами, утверждаемыми федеральными
органами исполнительной власти при соблюдении правил охраны пчел.
     2. Применение средств химизации для обработки полей, лесозащитных
полос,  древесно-кустарниковых  и  плодово-ягодных насаждений во время
цветения медоносных растений не допускается.
     3. Граждане  и  организации  в  случае  необходимости  применения
средств  химизации  обязаны  не  менее  чем за пять дней до проведения
соответствующих работ уведомить  об  этом  учреждение  Государственной
ветеринарной   службы   Ставропольского  края,  а  также  предупредить
пчеловодов, имеющих пасеки в радиусе семи километров от обрабатываемых
участков,  через исполнительно-распорядительные органы соответствующих
муниципальных образований о применяемом препарате, его  токсичности  и
сроках изоляции пчел.

     Статья 11. Разведение и использование наиболее  ценных  популяций
медоносных пчел и пород медоносных пчел

     1.  Деятельность  граждан  и  юридических  лиц   по   разведению,
использованию  наиболее ценных в племенном отношении популяций и пород
медоносных пчел, а также по улучшению  популяций  и  пород  медоносных
пчел  осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О племенном
животноводстве".
     2. В целях разведения и использования наиболее ценных в племенном
отношении  популяций  и  пород  медоносных  пчел,  а  также  улучшения
племенной ценности популяций и пород медоносных пчел  на  определенных
территориях  (ареалах  их  естественного  обитания)  могут создаваться
племенные репродукторы.
     3. Вокруг племенных репродукторов устанавливаются охранные зоны с
радиусом  не  менее  20  километров, на территорию которых запрещается
ввоз пчелиных семей  или  пчелиных  маток  других  популяций  и  пород
медоносных   пчел,   а   также   пчелиных  семей  или  пчелиных  маток
неизвестного происхождения.

     Статья 12. Перевозка ульев и пасек

     1. Механические транспортные средства  и  прицепы  для  перевозки
ульев и пасек должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции
безопасности   дорожного   движения   Министерства   внутренних    дел
Российской  Федерации,  иметь  регистрационные  знаки соответствующего
образца,   а   также   специальный   знак   государственного   образца
обязательного   страхования   гражданской   ответственности  владельца
транспортного средства.
     2. Техническое  состояние  и  оборудование  транспортных  средств
должно  отвечать  требованиям  соответствующих  стандартов,  правил  и
руководств по их технической эксплуатации.
     3. Вред, причиненный имуществу  граждан  или  юридических  лиц  в
результате  незаконных  действий  должностных лиц органов безопасности
дорожного движения, подлежит возмещению в соответствии  с  гражданским
законодательством Российской Федерации.

     Статья  13.  Ответственность  за  нарушение  законодательства   в
области пчеловодства

     Нарушение  настоящего  Закона  и   законодательства   в   области
пчеловодства влечет за собой административную и иную ответственность в
соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.

     Статья 14. День пчеловода Ставропольского края

     Установить  день  пчеловода   Ставропольского   края   -   второе
воскресенье августа календарного года.

     Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.