Постановление Губернатора Ставропольского края от 04.09.2007 № 566

                    ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 4 сентября 2007 г. N 566                      

      О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ      
      ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ      
       ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ        
            В АППАРАТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,            
                 И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ                 

     В  соответствии  с   Федеральным   законом   "О   государственной
гражданской   службе   Российской   Федерации"   и  Указом  Президента
Российской Федерации от  3  марта  2007  г.  N  269  "О  комиссиях  по
соблюдению   требований   к   служебному   поведению   государственных
гражданских служащих Российской Федерации и  урегулированию  конфликта
интересов" постановляю:

     1. Образовать комиссию  по  соблюдению  требований  к  служебному
поведению  государственных  гражданских служащих, замещающих должности
государственной гражданской службы  Ставропольского  края  в  аппарате
Правительства   Ставропольского   края,   и  урегулированию  конфликта
интересов и утвердить ее в прилагаемом составе.
     2. Утвердить прилагаемый Порядок работы  комиссии  по  соблюдению
требований   к   служебному   поведению   государственных  гражданских
служащих,  замещающих  должности  государственной  гражданской  службы
Ставропольского  края в аппарате Правительства Ставропольского края, и
урегулированию конфликта интересов.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
исполняющего   обязанности   заместителя   председателя  Правительства
Ставропольского    края,    руководителя    аппарата     Правительства
Ставропольского края Шалалыгина Ю.И.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                               Исполняющий обязанности
                                      Губернатора Ставропольского края
                                               исполняющий обязанности
                                 вице-губернатора Ставропольского края
                                                          А.А.ВОРОПАЕВ





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                      Губернатора Ставропольского края
                                           от 4 сентября 2007 г. N 566

                                СОСТАВ                                
       КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ       
      ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ      
       ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ        
            В АППАРАТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,            
                 И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ                 

    ШАЛАЛЫГИН             исполняющий   обязанности    заместителя
Юрий Иванович             председателя               Правительства
                          Ставропольского    края,    руководителя
                          аппарата  Правительства  Ставропольского
                          края, председатель комиссии

    ЗРИТНЕВ               заместитель    руководителя     аппарата
Владимир Витальевич       Правительства   Ставропольского    края,
                          заместитель председателя комиссии

    МИРОНЕНКО             главный  специалист  сектора  социальных
Надежда Васильевна        гарантий   отдела   государственной    и
                          муниципальной службы управления  кадров,
                          государственной, муниципальной службы  и
                          наград      аппарата       Правительства
                          Ставропольского края, секретарь комиссии

                         Члены комиссии:

    БЕЛЬЧЕНКО             начальник  управления   по   обеспечению
Василий Федорович         деятельности совета по  экономической  и
                          общественной                безопасности
                          Ставропольского      края       аппарата
                          Правительства Ставропольского края

    КОВАЛЕВ               начальник       управления       кадров,
Александр Николаевич      государственной, муниципальной службы  и
                          наград      аппарата       Правительства
                          Ставропольского края

    КОВШАРОВ              заведующий     секретариатом     первого
Владимир Николаевич       заместителя  председателя  Правительства
                          Ставропольского    края,    председатель
                          профсоюзного      комитета      аппарата
                          Правительства Ставропольского края

    ОБРАЗЦОВА             начальник    контрольного     управления
Наталья Алексеевна        Губернатора Ставропольского края

    ЧУЙКОВА               начальник правового управления  аппарата
Татьяна Ивановна          Правительства Ставропольского края

независимый эксперт

независимый эксперт

независимый эксперт

руководитель  (представитель)  структурного   подразделения   аппарата
Правительства   Ставропольского   края,   в   котором  государственный
гражданский служащий, в отношении которого  рассматривается  вопрос  о
соблюдении  требований  к  служебному  поведению или об урегулировании
конфликта интересов, замещает  должность  государственной  гражданской
службы  Ставропольского  края  (в  случае,  если он не входит в состав
комиссии).





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                      Губернатора Ставропольского края
                                           от 4 сентября 2007 г. N 566

                               ПОРЯДОК                                
        РАБОТЫ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ         
      ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, ЗАМЕЩАЮЩИХ      
             ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ             
            СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В АППАРАТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА             
      СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ      

     1. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  Федеральным
законом  "О  государственной  гражданской службе Российской Федерации"
(далее - Федеральный закон), Указом Президента Российской Федерации от
3  марта  2007  г.  N  269  "О  комиссиях  по  соблюдению требований к
служебному поведению государственных гражданских  служащих  Российской
Федерации   и   урегулированию   конфликта   интересов"  и  регулирует
деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному  поведению
государственных    гражданских    служащих,    замещающих    должности
государственной гражданской службы  Ставропольского  края  в  аппарате
Правительства   Ставропольского   края,   и  урегулированию  конфликта
интересов (далее - комиссия).
     2. Основанием для проведения заседания комиссии является:
     а)  полученная   от   правоохранительных,   судебных   или   иных
федеральных    государственных    органов,   государственных   органов
Ставропольского края (далее - государственные органы), от организаций,
должностных  лиц  или  граждан информация о совершении государственным
гражданским служащим, замещающим должность государственной гражданской
службы  Ставропольского  края в аппарате Правительства Ставропольского
края (далее - гражданский служащий), поступков, порочащих его честь  и
достоинство,  или  об ином нарушении гражданским служащим требований к
служебному поведению, предусмотренных статьей 18  Федерального  закона
(далее - требования к служебному поведению);
     б)  информация  о  наличии  у   гражданского   служащего   личной
заинтересованности,  которая  приводит  или может привести к конфликту
интересов.
     3. Информация, указанная в пункте 2  настоящего  Порядка,  должна
быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:
     а) фамилия, имя, отчество гражданского служащего и замещаемая  им
должность государственной гражданской службы Ставропольского края;
     б)  описание  нарушения   гражданским   служащим   требований   к
служебному  поведению или признаков личной заинтересованности, которая
приводит или может привести к конфликту интересов;
     в) данные об источнике информации.
     4. В комиссию могут быть представлены  материалы,  подтверждающие
нарушение  гражданским  служащим требований к служебному поведению или
наличие у него личной заинтересованности, которая приводит  или  может
привести к конфликту интересов.
     5.  Комиссия  не  рассматривает  сообщения  о   преступлениях   и
административных  правонарушениях,  а  также  анонимные  обращения, не
проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
     6. Председатель комиссии в  3-дневный  срок  со  дня  поступления
информации, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, выносит решение о
проведении  проверки  этой  информации,  в   том   числе   материалов,
указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
     Проверка информации и материалов осуществляется в  месячный  срок
со  дня  принятия  решения  о  ее проведении. Срок проверки может быть
продлен до двух месяцев по решению председателя комиссии.
     В случае  если  в  комиссию  поступила  информация  о  наличии  у
гражданского  служащего,  назначение  на  должность  и освобождение от
должности  которого  осуществляет  Губернатор  Ставропольского   края,
гражданского  служащего,  назначение  на  должность  и освобождение от
должности которого осуществляет  руководитель  аппарата  Правительства
Ставропольского  края, личной заинтересованности, которая приводит или
может привести к конфликту интересов, председатель комиссии немедленно
информирует  об  этом Губернатора Ставропольского края, либо принимает
информацию  на  контроль   в   целях   принятия   следующих   мер   по
предотвращению  конфликта  интересов: усиление контроля за исполнением
гражданским  служащим  его   должностных   обязанностей,   отстранение
гражданского   служащего   от   замещаемой  должности  государственной
гражданской  службы  Ставропольского  края  на  период  урегулирования
конфликта интересов или иные меры.
     7.  По  письменному  запросу  председателя  комиссии   Губернатор
Ставропольского   края  или  руководитель  специально  уполномоченного
подразделения аппарата Правительства Ставропольского края представляет
дополнительные  сведения,  необходимые  для  работы  комиссии, а также
запрашивает в  установленном  порядке  для  представления  в  комиссию
сведения   от   других   государственных   органов,  органов  местного
самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее -
органы местного самоуправления) и организаций.
     8. Дата, время и  место  заседания  комиссии  устанавливаются  ее
председателем    после    сбора    материалов,   подтверждающих   либо
опровергающих информацию, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
     Секретарь комиссии решает организационные  вопросы,  связанные  с
подготовкой  заседания  комиссии,  а  также извещает членов комиссии о
дате, времени и месте заседания комиссии,  о  вопросах,  включенных  в
повестку  дня  заседания комиссии, не позднее чем за семь рабочих дней
до дня заседания.
     9.  Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если   на   нем
присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
     10. При возможном  возникновении  конфликта  интересов  у  членов
комиссии  в  связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня
заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В
подобном  случае  соответствующий член комиссии не принимает участия в
рассмотрении указанных вопросов.
     11. Заседание  комиссии  проводится  в  присутствии  гражданского
служащего,  в  отношении  которого рассматривается вопрос о соблюдении
требований к служебному  поведению  или  об  урегулировании  конфликта
интересов.  На  заседании комиссии может присутствовать уполномоченный
гражданским служащим представитель.  Заседание  комиссии  переносится,
если  гражданский  служащий  не  может  участвовать  в ее заседании по
уважительной  причине.  На  заседание  комиссии   могут   приглашаться
должностные    лица    государственных   органов,   органов   местного
самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.
     12. На заседании комиссии  заслушиваются  пояснения  гражданского
служащего,   рассматриваются   материалы,   относящиеся   к  вопросам,
включенным в повестку дня заседания.  Комиссия  вправе  пригласить  на
свое  заседание  иных  лиц  и  заслушать  их  устные  или  рассмотреть
письменные пояснения.
     13. Члены комиссии и  лица,  участвовавшие  в  ее  заседании,  не
вправе  разглашать  сведения,  ставшие  им  известными  в  ходе работы
комиссии.
     14. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте  "а"
пункта  2 настоящего Порядка, комиссия может принять одно из следующих
решений:
     а)  установить,  что  в  рассматриваемом  случае  не   содержится
признаков  нарушения  гражданским  служащим  требований  к  служебному
поведению;
     б) установить, что  гражданский  служащий  нарушил  требования  к
служебному  поведению.  В этом случае Губернатору Ставропольского края
или   руководителю   аппарата   Правительства   Ставропольского   края
рекомендуется   указать   гражданскому   служащему  на  недопустимость
нарушения требований  к  служебному  поведению,  а  также  провести  в
аппарате Правительства Ставропольского края мероприятия по разъяснению
гражданским служащим необходимости соблюдения требований к  служебному
поведению.
     15. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте  "б"
пункта  2 настоящего Порядка, комиссия может принять одно из следующих
решений:
     а)  установить,  что  в  рассматриваемом  случае  не   содержится
признаков  личной  заинтересованности  гражданского служащего, которая
приводит или может привести к конфликту интересов;
     б) установить факт наличия личной заинтересованности гражданского
служащего,  которая приводит или может привести к конфликту интересов.
В  этом  случае  Губернатору  Ставропольского  края  или  руководителю
аппарата Правительства Ставропольского края предлагаются рекомендации,
направленные на  предотвращение  или  урегулирование  этого  конфликта
интересов.
     16. Решения комиссии  принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих  на  заседании  членов  комиссии.  При  равенстве числа
голосов голос председательствующего на ее заседании комиссии  является
решающим.
     17.  По  результатам  заседания  комиссии  оформляется  протокол,
содержащий  решение  комиссии,  который  подписывают  члены  комиссии,
принявшие участие в ее заседании.
     18. В решении комиссии указываются:
     а) фамилия, имя, отчество, должность  гражданского  служащего,  в
отношении  которого  рассматривался  вопрос  о соблюдении требований к
служебному поведению или об урегулировании конфликта интересов;
     б)  источник  информации,  ставшей  основанием   для   проведения
заседания комиссии;
     в) дата поступления информации в комиссию и дата ее  рассмотрения
на заседании комиссии, существо информации;
     г)  фамилии,  имена,  отчества  членов  комиссии  и  других  лиц,
присутствующих на заседании;
     д)  одно  из  решений,  предусмотренных  пунктом  15   настоящего
Порядка, и его обоснование;
     е) результаты голосования.
     Решение комиссии носит рекомендательный характер.
     19. Член комиссии, несогласный  с  решением  комиссии,  вправе  в
письменном  виде  изложить свое мнение, которое подлежит обязательному
приобщению к протоколу заседания комиссии.
     20. Копии решения  комиссии  в  течение  трех  дней  со  дня  его
принятия    направляются    Губернатору   Ставропольского   края   или
руководителю аппарата Правительства Ставропольского края, гражданскому
служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
     21. Решение комиссии может быть обжаловано гражданским служащим в
10-дневный  срок со дня вручения ему копии решения комиссии в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     22. Губернатор Ставропольского  края  или  руководитель  аппарата
Правительства   Ставропольского   края,   которому  стало  известно  о
возникновении  у  гражданского  служащего  личной  заинтересованности,
которая приводит или может привести к конфликту интересов, в том числе
в случае установления подобного факта комиссией, обязан  принять  меры
по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
     В целях предотвращения  или  урегулирования  конфликта  интересов
Губернатор    Ставропольского    края    или   руководитель   аппарата
Правительства  Ставропольского  края  должен   исключить   возможность
участия  гражданского  служащего  в  принятии  решений  по вопросам, с
которыми связан конфликт интересов.
     Губернатор  Ставропольского  края   или   руководитель   аппарата
Правительства  Ставропольского  края  вправе  отстранить  гражданского
служащего от замещаемой должности государственной  гражданской  службы
Ставропольского   края   (не   допускать   к   исполнению  должностных
обязанностей)  в   период   урегулирования   конфликта   интересов   в
соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона.
     23.    В    случае    установления    комиссией    обстоятельств,
свидетельствующих  о  наличии  признаков  дисциплинарного  проступка в
действиях (бездействии) гражданского служащего, в том числе  в  случае
неисполнения  им обязанности сообщать Губернатору Ставропольского края
или руководителю аппарата Правительства Ставропольского края о  личной
заинтересованности  при  исполнении  должностных обязанностей, которая
может привести к конфликту интересов,  а  также  в  случае  непринятия
гражданским служащим мер по предотвращению такого конфликта Губернатор
Ставропольского   края   или   руководитель   аппарата   Правительства
Ставропольского  края  после  получения  от  комиссии  соответствующей
информации может  привлечь  гражданского  служащего  к  дисциплинарной
ответственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
     24. В случае установления комиссией факта совершения  гражданским
служащим      действия     (бездействия),     содержащего     признаки
административного    правонарушения    или    состава    преступления,
председатель   комиссии   обязан   передать  информацию  о  совершении
указанного  действия  (бездействии)  и   подтверждающие   такой   факт
документы в правоохранительные органы.
     25.  Решение  комиссии,   принятое   в   отношении   гражданского
служащего, хранится в его личном деле.
     26.  Организационно-техническое  и  документационное  обеспечение
деятельности    комиссий    возлагается    на    управление    кадров,
государственной, муниципальной службы и наград аппарата  Правительства
Ставропольского края.