Постановление Губернатора Ставропольского края от 19.01.2007 № 17

                    ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 19 января 2007 г. N 17                       

               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ                
          ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ           

     В соответствии с  Законом  Ставропольского  края  "О  Губернаторе
Ставропольского  края"  и  постановлением  Губернатора Ставропольского
края  от  14  декабря  2006  г.  N   858   "О   некоторых   мерах   по
совершенствованию  государственного  управления в Ставропольском крае"
постановляю:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  министерстве  физической
культуры и спорта Ставропольскою края.
     2.   Признать   утратившим   силу    постановление    Губернатора
Ставропольского  края  от  25  июля  2006  г.  N  477  "Об утверждении
Положения о комитете Ставропольского края  по  физической  культуре  и
спорту".
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                            Губернатор
                                                  Ставропольского края
                                                        А.Л.ЧЕРНОГОРОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                      Губернатора Ставропольского края
                                             от 19 января 2007 г. N 17

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                  О МИНИСТЕРСТВЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ                  
                    И СПОРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                     

                          I. Общие положения                          

     1. Министерство физической культуры и спорта Ставропольского края
(далее   -   министерство),   созданное  в  результате  преобразования
комитета  Ставропольского  края  по  физической  культуре  и   спорту,
является   органом   исполнительной   власти   Ставропольского   края,
проводящим  на   территории   Ставропольского   края   государственную
политику,     осуществляющим    управление    и    нормативно-правовое
регулирование в сфере физической культуры и спорта  в  пределах  своей
компетенции.
     Министерство является  правопреемником  комитета  Ставропольского
края по физической культуре и спорту.
     2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом  (Основным Законом) Ставропольского края, законами
Ставропольского   края   и   иными   нормативными   правовыми   актами
Ставропольского края, а также настоящим Положением.
     3.  Министерство  осуществляет  возложенные   на   него   функции
непосредственно, а также через находящиеся в его ведении организации.
     4. Министерство осуществляет свою деятельность во  взаимодействия
с   другими  органами  государственной  власти  Ставропольского  края,
федеральными органами  исполнительной  власти  и  их  территориальными
органами,  органами  местного самоуправления муниципальных образований
Ставропольского края, общественными объединениями и организациями.
     5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс,   расчетные   и   иные  счета  в  банках  и  других  кредитных
учреждениях,  печать   с   воспроизведением   Государственного   герба
Российской  Федерации  и  своим наименованием, а также соответствующие
печати, штампы, бланки  и  имущество,  необходимые  для  осуществления
своих функций.
     6. Имущество министерства является государственной собственностью
Ставропольского  края и находится у министерства на праве оперативного
управления.  Финансирование  расходов   на   содержание   министерства
осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.
     7. Место нахождения министерства - г. Ставрополь.

                         II. Основные задачи                          

     8. Основными задачами министерства являются:
     1) проведение на территории Ставропольского края  государственной
политики в сфере физической культуры и спорта;
     2) осуществление государственного управления  и  регулирования  в
сфере физической культуры и спорта на территории Ставропольского края;
     3) обеспечение совместно  с  федеральным  органом  исполнительной
власти  в  области физической культуры и спорта, Олимпийским комитетом
России  и  общероссийскими  федерациями  по  различным  видам   спорта
подготовки  сборных  команд  Российской  Федерации  и  сборных  команд
Ставропольского края и их выступлений на всероссийских и международных
спортивных соревнованиях;
     4) пропаганда физической  культуры  и  спорта,  здорового  образа
жизни среди населения Ставропольского края.
     На министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ставропольского края.

                           III. Полномочия                            

     9. Министерство в соответствии с возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
     9.1. Разрабатывает:
     1) проекты законов  Ставропольского  края,  нормативных  правовых
актов  Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского
края и другие документы,  по  которым  требуется  решение  Губернатора
Ставропольского   края  или  Правительства  Ставропольского  края,  по
вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности министерства,
для  внесения  их  Губернатору  Ставропольского  края, в Правительство
Ставропольского края;
     2)   предложения   для    Губернатора    Ставропольского    края,
Правительства  Ставропольского  края по проектам федеральных законов и
иных нормативных правовых актов  федеральных  органов  государственной
власти  в  сфере  физической культуры и спорта для внесения замечаний,
предложений, отзывов и поправок к ним;
     3) предложения для федеральных органов государственной власти  по
проектам   федеральных  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
федеральных органов государственной власти в сфере физической культуры
и спорта, направленным непосредственно в министерство;
     4) предложения для федеральных органов государственной  власти  к
участию Ставропольского края в реализации федеральных целевых программ
в сфере физической культуры и спорта;
     5) краевые целевые программы в сфере физической культуры и спорта
и реализует их;
     6) ведомственные целевые программы в сфере физической культуры  и
спорта, утверждает и реализует их;
     7)   краткосрочные,   среднесрочные   и   долгосрочные   прогнозы
социально-экономического   развития   Ставропольского   края  в  сфере
физической культуры и спорта;
     8) нормативы финансирования расходов  на  физическую  культуру  и
спорт в Ставропольском крае;
     9)    календарные    планы     физкультурно-оздоровительных     и
спортивно-массовых мероприятий и осуществляет их реализацию;
     10) методические рекомендации для органов местного самоуправления
муниципальных    образований    Ставропольского   края   по   вопросам
организации  работы   по   осуществлению   переданных   им   отдельных
государственных  полномочий  Ставропольского края в области физической
культуры и спорта;
     11) в пределах своей компетенции положения и  порядок  проведения
спортивных   мероприятий,   осуществляемых  за  счет  средств  бюджета
Ставропольского края, и нормы расходов на эти мероприятия.
     9.2. Вносит  представления  в  федеральный  орган  исполнительной
власти  в  области  физической культуры и спорта о присвоении почетных
спортивных  званий  Российской   Федерации   спортсменам,   работникам
физической культуры и спорта.
     9.3.  Выступает  главным  распорядителем  и  получателем  средств
бюджета    Ставропольского   края,   предусмотренных   на   содержание
министерств реализацию возложенных на министерство функций.
     9.4. Участвует в разработке соглашений и  договоров,  заключаемых
Правительством    Ставропольского   края   с   федеральными   органами
исполнительной  власти  и  органами   исполнительной   власти   других
субъектов Российской Федерации, в работе межрегиональных организаций в
сфере физической культуры и спорта.
     9.5. Контролирует:
     1)  в  пределах  своей  компетенции  исполнение  законов  и  иных
нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края
в сфере физической культуры и спорта;
     2)  исполнение  органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований    Ставропольского    края    переданных    им   отдельных
государственных полномочий Ставропольского края в  области  физической
культуры  и  спорта, а также использование предоставленных на эти цели
финансовых средств;
     3)  соблюдение  трудового  законодательства  и  иных  нормативных
правовых  актов,  содержащих нормы трудового права, в подведомственных
организациях.
     9.6. Осуществляет:
     1)  отдельные  полномочия  по  осуществлению  прав   собственника
имущества,     находящегося     в     государственной    собственности
Ставропольского  края  и  переданного  в  оперативное  управление  или
хозяйственное ведение подведомственным ему организациям, установленные
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ставропольского края;
     2) установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право  на
участие  в  комиссиях по расследованию групповых несчастных случаев на
производстве, тяжелых несчастных случаев на  производстве,  несчастных
случаев  на  производстве со смертельным исходом в установленной сфере
деятельности;
     3)   профессиональную   подготовку,   переподготовку,   повышение
квалификации  и  стажировку работников министерства и подведомственных
ему организаций;
     4) присвоение спортивных разрядов  и  квалификационных  категорий
спортивных   судей  (за  исключением  спортивных  судей  всероссийской
категории);
     5)   взаимодействие   с    органами    местного    самоуправления
муниципальных         образований         Ставропольского        края,
физкультурно-спортивными       объединениями       по        проблемам
физкультурно-спортивного  и  олимпийского  движения, при необходимости
совместно  проводит  спортивные  соревнования,   спартакиады,   другие
физкультурно-спортивные мероприятия;
     6) подготовку и проведение  на  территории  Ставропольского  края
всероссийских,  международных  и  краевых  спортивных  соревнований  и
физкультурно-спортивных мероприятий;
     7) в пределах своей компетенции реализацию мер социальной  защиты
спортсменов, тренеров и иных работников физической культуры и спорта;
     8) согласование с федеральным  органом  исполнительной  власти  в
области  физической культуры и спорта и общероссийскими федерациями по
соответствующим видам спорта порядка и сроков перехода спортсменов  из
одной физкультурно-спортивной организации в другую;
     9)  в  пределах  своей  компетенции  мобилизационную   подготовку
министерства,    а   также   контроль   и   координацию   деятельности
подведомственных ему организаций по мобилизационной подготовке;
     10) в пределах своей компетенции  защиту  сведений,  составляющих
государственную тайну;
     11)  прием  граждан  и  обеспечивает   своевременное   и   полное
рассмотрение  устных  и  письменных  обращений  граждан и организаций,
принятие  по  ним  решений  и   направление   заявителям   ответов   в
установленный законодательством срок;
     12) в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством   Ставропольского  края  работу  по  комплектованию,
хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся  в
процессе деятельности министерства.
     9.7. Организует:
     1) совместно с физкультурно-спортивными  объединениями  инвалидов
физкультурно-оздоровительную    работу    с   инвалидами,   проведение
спортивно-массовых мероприятий, подготовку спортсменов-инвалидов и  их
участие в краевых и всероссийских соревнованиях;
     2) научные исследования в сфере физической культуры и спорта.
     9.8. Обеспечивает внедрение физической культуры и спорта в  режим
учебы,  труда  и  отдыха  граждан различных возрастных групп на основе
утвержденных  нормативов  физической  подготовленности,  в  том  числе
требований всероссийского комплекса "Физкультура и здоровье".
     Министерство также осуществляет иные функции в  сфере  физической
культуры  и  спорта  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Ставропольского края.
     10. Министерство с целью реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
     1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с
другими  органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы,
инструктивно-методические материалы, контролировать  их  исполнение  и
давать разъяснения по их применению;
     2) выступать в случаях и порядке, установленных законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством  Ставропольского  края,
государственным заказчиком по  закупке  товаров,  работ  и  услуг  для
государственных нужд Ставропольского края;
     3)  представлять  интересы  Губернатора   Ставропольского   края,
Правительства   Ставропольского   края  в  судах  общей  юрисдикции  и
арбитражных судах по вопросам, относящимся к компетенции министерства,
в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;
     4) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  от  органов
исполнительной   власти   Ставропольского   края,   органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Ставропольского   края,
организации  всех  форм  собственности,  расположенных  на  территории
Ставропольского края, информацию, материалы и  документы,  необходимые
для исполнения возложенных на министерство полномочий;
     5) вносить в Правительство Ставропольского края  в  установленном
порядке   предложения   по   созданию,   реорганизации   и  ликвидации
подведомственных организаций, выступать их учредителем;
     6)  проводить  конференции,  семинары,  совещания  по   вопросам,
относящимся к компетенции министерства, с привлечением руководителей и
специалистов  других  органов  исполнительной  власти  Ставропольского
края,   органов   местного  самоуправления  муниципальных  образований
Ставропольского края, заинтересованных организаций;
     7) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам,
относящимся к компетенции министерства;
     8) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии,
группы),   в   том   числе  межведомственные,  в  установленной  сфере
деятельности.
     Министерство может учреждать в  установленном  порядке,  в  целях
выполнения возложенных на него задач, печатные издания.
     Министерство наряду с правами, указанными в настоящем  Положении,
может  обладать  иными правами, предоставленными ему законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

                     IV. Организация деятельности                     

     11. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность  и
освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.
     Министр осуществляет руководство  деятельностью  министерства  на
основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на министерство полномочий.
     Министр имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых  на
должность  и  освобождаемых  от должности Губернатором Ставропольского
края по представлению министра.
     В  отсутствие   министра   его   обязанности   исполняет   первый
заместитель министра.
     12. Министр:
     1)   утверждает   положения    о    структурных    подразделениях
министерства;
     2)  издает  в  пределах  своей   компетенции   приказы,   имеющие
нормативный  характер,  а  по  оперативным  и  другим текущим вопросам
организация  деятельности  министерства   -   приказы   ненормативного
характера;
     3) назначает в установленном порядке на должность  и  освобождает
от   должности  работников  министерства,  кроме  первого  заместителя
министра и заместителей министра;
     4)  представляет  для   утверждения   в   установленном   порядке
Губернатору Ставропольского края штатное расписание министерства;
     5)  устанавливает  полномочия   первого   заместителя   министра,
заместителей министра и распределяет обязанности между ними;
     6) решает в соответствии с  законодательством  о  государственной
гражданской  службе  вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы в министерстве;
     7) применяет к работникам министерства меры поощрения и  налагает
на  них  дисциплинарные  взыскания  в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
     8)  представляет  интересы  Ставропольского  края  в  федеральных
органах  исполнительной  власти в пределах полномочий, предоставленных
Правительством  Ставропольского   края,   в   порядке,   установленном
законодательством Ставропольского края;
     9)  назначает  на  должность  и  освобождает   от   должности   в
установленном   порядке  руководителей  подведомственных  министерству
организаций;
     10)   действует   без   доверенности   от   имени   министерства,
представляет  его  интересы  в государственных органах Ставропольского
края  и  органах  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Ставропольского края, организациях, управляет имуществом министерства,
выдает доверенности, открывает расчетные  и  иные  счета,  подписывает
финансовые документы;
     11) заключает от имени  министерства  государственные  контракты,
договоры,   соглашения   и   иные   гражданско-правовые   документы  о
сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и  юридическими
лицами;
     12) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
     13) рассматривает представления и награждает почетными  грамотами
министерства и ведомственными знаками отличия;
     14)   осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ставропольского края.
     13.  В  министерстве  образуется  коллегия  в  составе   министра
(председателя  коллегии),  первого  заместителя министра, заместителей
министра,  входящих  в  нее  по  должности,  а   также   руководителей
структурных   подразделений  министерства.  В  состав  коллегии  могут
включаться  представители   других   органов   исполнительной   власти
Ставропольского края, организаций, а также ученые и специалисты.
     Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского  края
по  представлению министра. Положение о коллегии утверждается приказом
министерства.
     Распределение обязанностей между  членами  коллегии  производится
председателем коллегии.
     Коллегия является совещательным органом, рассматривающим на своих
заседаниях  особо  значимые  вопросы  в  сфере  физической  культуры и
спорта.
     Решения  коллегии  оформляются  протоколами  и  реализуются,  как
правило, приказами министерства, имеющими нормативный характер.
     14. Ликвидация или реорганизация  министерства  осуществляется  в
порядке,  предусмотренном  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Ставропольского края.