Постановление Государственной Думы Ставропольского края от 26.11.2008 № 785-IV ГДСК

               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ               

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                  от 26 ноября 2008 г. N 785-IV ГДСК                  

          О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ           
       СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ        
          ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА          
        ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ         
        ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ         
        ВЫПЛАТЫ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ ПРАВОПРЕЕМНИКАМ"        

     На  основании  статьи  104   Конституции   Российской   Федерации
Государственная Дума Ставропольского края постановляет:

     1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации  в  порядке  законодательной  инициативы проект федерального
закона  "О  внесении  изменений  в  некоторые   законодательные   акты
Российской Федерации по вопросам выплаты средств пенсионных накоплений
правопреемникам" (прилагается).
     2.  Назначить  официальным  представителем  Государственной  Думы
Ставропольского  края при рассмотрении указанного проекта федерального
закона  в  Государственной  Думе  Федерального   Собрания   Российской
Федерации  председателя  комитета Государственной Думы Ставропольского
края по социальной политике Ульянченко Ивана Ивановича.
     3.  Направить  настоящее   постановление   и   указанный   проект
федерального   закона   в  законодательные  (представительные)  органы
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать    законодательную    инициативу    Государственной    Думы
Ставропольского края.

                                     Председатель Государственной Думы
                                                  Ставропольского края
                                                         В.А.КОВАЛЕНКО





                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                             Государственной Думы Ставропольского края
                                    от 26 ноября 2008 г. N 785-IV ГДСК

                                        Вносится Государственной Думой
                                                  Ставропольского края

                                                                Проект

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                           

        О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ         
     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ВЫПЛАТЫ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ      
                      НАКОПЛЕНИЙ ПРАВОПРЕЕМНИКАМ                      

     Статья 1

     Пункт 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001  года  N
173-ФЗ   "О   трудовых   пенсиях  в  Российской  Федерации"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3033;  2003,  N
1, ст. 13; 2003, N 48, ст. 4587; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст.
3607; 2005, N 8, ст. 605; 2006, N 23, ст. 2377; 2006, N 23, ст.  2384;
2007,  N  40,  ст.  4711;  2007, N 45, ст. 5421; 2007, N 49, ст. 6073;
2008, N 30 (ч. 1), ст. 3612) изложить в следующей редакции:
     "12. В случае  если  смерть  застрахованного  лица  наступила  до
назначения  ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до
перерасчета   размера   этой   части   указанной   пенсии   с   учетом
дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной
части   его   индивидуального   лицевого   счета,   выплачиваются    в
установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего
Федерального закона.
     В  случае  если  смерть  застрахованного  лица  наступила   после
назначения  ему  накопительной  части  трудовой  пенсии  по  старости,
остатки невыплаченных  в  виде  накопительной  части  трудовой  пенсии
средств,  учтенных  в  специальной  части его индивидуального лицевого
счета, состоящего из дополнительных страховых взносов на накопительную
часть   трудовой  пенсии,  взносов  на  софинансирование  формирования
пенсионных накоплений и  взносов  работодателя,  уплаченных  в  пользу
застрахованного   лица   на   условиях   и  в  порядке,  установленных
Федеральным   законом   "О   дополнительных   страховых   взносах   на
накопительную   часть  трудовой  пенсии  и  государственной  поддержке
формирования пенсионных накоплений", а также доходов от инвестирования
указанных   средств,  выплачиваются  в  установленном  порядке  лицам,
указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона.
     При этом застрахованное лицо вправе  в  любое  время  посредством
подачи   соответствующего   заявления  в  Пенсионный  фонд  Российской
Федерации определить конкретных лиц из  числа  указанных  в  пункте  6
статьи  16  настоящего  Федерального  закона  или из числа других лиц,
которым может быть произведена такая выплата, а  также  установить,  в
каких  долях  следует распределить между ними указанные выше средства.
При отсутствии указанного заявления средства, учтенные  в  специальной
части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам
застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.".

     Статья 2

     Абзац первый статьи 36.21 Федерального закона от 7 мая 1998  года
N    75-ФЗ   "О   негосударственных   пенсионных   фондах"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 19 ст. 2071; 2001, N 7,
ст.  623;  2002,  N  12, ст. 1093; 2003, N 2, ст. 166; 2004, N 49, ст.
4854; 2005, N 19, ст. 1755; 2006, N 43, ст.  4412;  2007,  N  50,  ст.
6247;  2008,  N  18,  ст. 1942; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616) дополнить
предложением   следующего   содержания:   "В   случае   если    смерть
застрахованного  лица  наступила  после  назначения  ему накопительной
части трудовой  пенсии  по  старости,  остатки  невыплаченных  в  виде
накопительной  части  трудовой  пенсии средств, учтенных в специальной
части его индивидуального лицевого счета, состоящего из дополнительных
страховых  взносов  на накопительную часть трудовой пенсии, взносов на
софинансирование  формирования   пенсионных   накоплений   и   взносов
работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица на условиях и в
порядке,   установленных   Федеральным   законом   "О   дополнительных
страховых   взносах   на   накопительную   часть   трудовой  пенсии  и
государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также
доходов   от   инвестирования   указанных   средств,  выплачиваются  в
установленном порядке правопреемникам.".

     Статья 3

     Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

                                                             Президент
                                                  Российской Федерации





                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                         
         К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ          
        В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ         
          ПО ВОПРОСАМ ВЫПЛАТЫ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ           
                           ПРАВОПРЕЕМНИКАМ"                           

     Проект федерального закона  "О  внесении  изменении  в  некоторые
законодательные  акты Российской Федерации по вопросам выплаты средств
пенсионных накоплении правопреемникам" подготовлен в целях поддержания
материального  положения  граждан, а также стимулирования их участия в
реализации Федерального закона от 30  апреля  2008  года  N  56-ФЗ  "О
дополнительных  страховых  взносах  на  накопительную  часть  трудовой
пенсии   и   государственной   поддержке    формирования    пенсионных
накоплений".
     Федеральный  закон  от  30  апреля   2008   года   N   56-ФЗ   "О
дополнительных  страховых  взносах  на  накопительную  часть  трудовой
пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"
предоставляет  возможность застрахованным лицам добровольно вступить в
правоотношения  по  обязательному  пенсионному  страхованию  в   целях
уплаты  дополнительных  страховых взносов на накопительную часть своей
трудовой  пенсии,  при  этом  застрахованному   лицу   предоставляется
государственная   поддержка   в   виде   взноса   на  софинансирование
формирования пенсионных накоплений. Также  инициатива  застрахованного
лица  может  быть  поддержана  его  работодателем  путем  уплаты в его
(застрахованного лица) пользу взноса работодателя.
     В   случае   смерти   застрахованного   лица,    вступившего    в
правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты
дополнительных  страховых  взносов  на   накопительную   часть   своей
трудовой  пенсии,  выплаты:  за  счет  средств  пенсионных  накоплений
правопреемникам осуществляются в  порядке,  установленном  Федеральным
законом   "О   трудовых  пенсиях  в  Российской  Федерации".  Согласно
установленному   порядку   правопреемник   может   получить   средства
пенсионных  накоплений  в  случае,  если  смерть  застрахованного лица
наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до
перерасчета   размера   этой  части  пенсии  с  учетом  дополнительных
пенсионных накоплений. Таким образом,  правопреемники  застрахованного
лица,  смерть  которого  наступила  после назначения ему накопительной
части  трудовой  пенсии,  уже  не  могут  рассчитывать  на   получение
пенсионных  накоплений, оставшихся невыплаченными в виде накопительной
части трудовой пенсии.
     Учитывая, что в  рамках  реализации  Федерального  закона  от  30
апреля  2008  года  N  56-ФЗ  "О  дополнительных  страховых взносах на
накопительную  часть  трудовой  пенсии  и  государственной   поддержке
формирования  пенсионных накоплений" пенсионные накопления формируются
в том числе и за счет уплаты дополнительных  страховых  взносов  самим
застрахованным    лицом,    которая    стимулируется    взносами    на
софинансирование  формирования  пенсионных   накоплений   и   взносами
работодателя,   а   также  за  счет  инвестиционного  дохода,  который
образуется в  результате  активного  участия  застрахованного  лица  в
выборе  способа управления пенсионными накоплениями, было бы социально
справедливым  выплачивать   правопреемникам   невыплаченный   в   виде
накопительной   части   трудовой   пенсии  остаток  указанных  средств
независимо от факта назначения  накопительной  части  трудовой  пенсии
умершему застрахованному лицу.
     Порядок выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц  части
средств  пенсионных  накоплений,  сформированной  за  счет  уплаченных
работодателем страховых взносов на финансирование накопительной  части
трудовой   пенсии,   чистого   финансового  результата  от  временного
размещения Пенсионным фондом Российской Федерации страховых взносов на
финансирование   накопительной  части  трудовой  пенсии  и  дохода  от
инвестирования названных средств, целесообразно оставить прежним.
     Внесение предлагаемых изменений в Федеральный закон  "О  трудовых
пенсиях  в  Российской Федерации" позволит сделать систему пенсионного
обеспечения  социально  справедливой  и  более   привлекательной   для
граждан.





                                                            Приложение
                                                             к проекту
                                                   федерального закона
                                     "О внесении изменений в некоторые
                                       законодательные акты Российской
                                         Федерации по вопросам выплаты
                                         средств пенсионных накоплений
                                                      правопреемникам"

                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ                  
         К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ          
        В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ         
          ПО ВОПРОСАМ ВЫПЛАТЫ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ           
                           ПРАВОПРЕЕМНИКАМ"                           

     На  реализацию  Федерального  закона  "О  внесении  изменений   в
некоторые   законодательные  акты  Российской  Федерации  по  вопросам
выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам"  дополнительных
средств   федерального   бюджета   или  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации не потребуется.





                                                            Приложение
                                         к проекту федерального закона
                                     "О внесении изменений в некоторые
                                       законодательные акты Российской
                                         Федерации по вопросам выплаты
                                         средств пенсионных накоплений
                                                      правопреемникам"

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
      АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ       
            УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ,             
             ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ              
        ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ         
        ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ         
        ВЫПЛАТЫ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ ПРАВОПРЕЕМНИКАМ"        

     В случае принятия Федерального закона  "О  внесении  изменений  в
некоторые   законодательные  акты  Российской  Федерации  по  вопросам
выплаты средств  пенсионных  накоплений  правопреемникам"  потребуется
внесение  изменений  в  следующие нормативные правовые акты Российской
Федерации:
     постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007
г.  N  741 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской
Федерации  правопреемникам  умершего  застрахованного   лица   средств
пенсионных  накоплений,  учтенных  в специальной части индивидуального
лицевого счета";
     постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007
г.  N  742 "Об утверждении Правил выплаты негосударственным пенсионным
фондом,  осуществляющим  обязательное  пенсионное  страхование,  право
преемникам    умершего   застрахованного   лица   средств   пенсионных
накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части  трудовой
пенсии".