Постановление Правительства Ставропольского края от 20.01.2010 № 18-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 20 января 2010 г. N 18-п                      

     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО     
       БЮДЖЕТА И СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В РАМКАХ        
     РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ     
           НА РЫНКЕ ТРУДА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В 2010 ГОДУ"           

     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011
годах субсидий из федерального бюджета бюджетам  субъектов  Российской
Федерации  на  реализацию  дополнительных мероприятий, направленных на
снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской  Федерации"
(далее   -   постановление   Правительства   Российской  Федерации)  и
постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября  2009
г.  N  253-п  "О  краевой целевой программе "Снижение напряженности на
рынке  труда  Ставропольского  края   в   2010   году"   Правительство
Ставропольского края постановляет:

     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  расходования   субсидий   из
федерального  бюджета  и средств бюджета Ставропольского края в рамках
реализации краевой целевой программы "Снижение напряженности на  рынке
труда Ставропольского края в 2010 году" (далее - Программа).
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя председателя Правительства Ставропольского края -
министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г.  и  заместителя
председателя Правительства Ставропольского края Зайцева Г.С.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня  его  принятия,
но  не  ранее  внесения  изменений  в  Программу, предусматривающих ее
приведение в соответствие с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации.

                                                            Губернатор
                                                  Ставропольского края
                                                          В.В.ГАЕВСКИЙ





                                                             Утвержден
                                                        Постановлением
                                    Правительства Ставропольского края
                                           от 20 января 2010 г. N 18-п

                               ПОРЯДОК                                
       РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И СРЕДСТВ        
       БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ       
       ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА       
                  СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В 2010 ГОДУ"                   

     1. Настоящий Порядок определяет условия и  механизм  расходования
субсидий    из    федерального    бюджета,   предоставленных   бюджету
Ставропольского края в соответствии с Правилами предоставления в  2010
и  2011  годах  субсидий  из  федерального  бюджета бюджетам субъектов
Российской  Федерации  на   реализацию   дополнительных   мероприятий,
направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  субъектов
Российской  Федерации,  утвержденными   постановлением   Правительства
Российской  Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1011 "О предоставлении в
2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам  субъектов
Российской   Федерации   на   реализацию  дополнительных  мероприятий,
направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  субъектов
Российской  Федерации"  (далее  - субсидии из федерального бюджета), и
средств бюджета Ставропольского края,  предусмотренных  на  реализацию
краевой  целевой  программы  "Снижение  напряженности  на  рынке труда
Ставропольского  края  в  2010  году",   утвержденной   постановлением
Правительства  Ставропольского  края от 28 сентября 2009 г. N 253-п "О
краевой целевой  программе  "Снижение  напряженности  на  рынке  труда
Ставропольского  края  в  2010  году"  (далее соответственно - краевой
бюджет, Программа).
     2.   Финансовое   обеспечение   мероприятий    по    опережающему
профессиональному   обучению  работников  организаций  Ставропольского
края, находящихся под угрозой  увольнения  (простой,  введение  режима
неполного  рабочего  времени,  предоставление  отпусков без сохранения
заработной платы по инициативе работодателя, проведение мероприятий по
высвобождению   работников)   (далее   соответственно   -  опережающее
профессиональное обучение, работники), осуществляется за счет субсидий
из   федерального   бюджета   и  средств  краевого  бюджета  (далее  -
финансовые средства).
     Финансовые средства предоставляются организациям  Ставропольского
края,  участвующим  в  реализации Программы (далее - работодатели), на
возмещение затрат, связанных с опережающим профессиональным обучением.
     Возмещение  затрат,  связанных  с  опережающим   профессиональным
обучением,  осуществляется  при  условии представления работодателем в
государственные учреждения службы занятости населения  Ставропольского
края (далее - учреждения занятости населения) следующих документов:
     копия свидетельства о  государственной  регистрации  юридического
лица,  индивидуального  предпринимателя,  заверенная  в  установленном
порядке;
     договор на  опережающее  профессиональное  обучение,  заключаемый
между учреждением занятости населения и работодателем (далее - договор
на опережающее профессиональное обучение);
     документы,  подтверждающие  расходы,  связанные   с   исполнением
договора на опережающее профессиональное обучение.
     Финансовые средства предоставляются работодателям  на  возмещение
следующих затрат, связанных с опережающим профессиональным обучением:
     оплата труда педагогических работников образовательных учреждений
Ставропольского    края,    в   которых   осуществляется   опережающее
профессиональное обучение, квалифицированных рабочих  и  специалистов,
непосредственно   осуществляющих   теоретическое   и  производственное
обучение (производственную практику), исходя  из  объемов  (количества
часов) образовательных профессиональных программ;
     оплата труда  членов  комиссий  по  аттестации  лиц,  закончивших
опережающее профессиональное обучение;
     аренда необходимых для проведения опережающего  профессионального
обучения   учебно-производственных  площадей,  аренда  и  приобретение
оборудования,   других   материальных   ресурсов,   необходимых    для
опережающего профессионального обучения;
     оплата  стоимости  проезда  работников,  проходящих   опережающее
профессиональное  обучение  в  другой  местности,  к  месту обучения и
обратно, расходов,  связанных  с  их  проживанием,  а  также  суточные
расходы,  осуществляемые  за  время  следования  к  месту  обучения  и
обратно.
     Размер возмещения работодателям затрат, связанных  с  опережающим
профессиональным  обучением,  за счет субсидий из федерального бюджета
на  одного  работника  в  целом  по  Ставропольскому  краю  не  должен
превышать   средней   стоимости   курса   профессионального  обучения,
сложившейся в Ставропольском крае в 2009 году и  скорректированной  на
уровень  инфляции,  установленный  в  соответствии с законодательством
Российской  Федерации  на  2010  год,  при  средней  продолжительности
указанного курса обучения 6 месяцев.
     Средства   краевого   бюджета    направляются    на    возмещение
работодателям   затрат,   связанных   с  опережающем  профессиональным
обучением  в  размере,  не   превышающем   средней   стоимости   курса
профессионального  обучения,  сложившейся в Ставропольском крае в 2009
году  и  скорректированной  на  уровень  инфляции,   установленный   в
соответствии с законодательством Российской Федерации на 2010 год, при
средней продолжительности указанного курса обучения 6 месяцев.
     Предоставление финансовых средств на возмещение затрат, связанных
с  опережающим профессиональным обучением, осуществляется учреждениями
занятости населения  на  расчетные  счета  работодателей,  открытые  в
российских   кредитных  организациях,  путем  перечисления  авансового
платежа   в   размере   до   30   процентов   стоимости   опережающего
профессионального  обучения,  определенной  договором  на  опережающее
профессиональное обучение.  Оставшаяся  сумма  финансовых  средств  на
возмещение затрат, связанных с опережающим профессиональным обучением,
возмещается по окончании опережающего профессионального обучения.
     3. Финансовые средства на реализацию мероприятий  по  организации
общественных  работ,  временного  трудоустройства  работников, а также
признанных в установленном порядке  безработными  граждан  и  граждан,
ищущих  работу (далее соответственно - организация общественных работ,
участники мероприятий), предоставляются  работодателям  на  возмещение
затрат   на   оплату   труда  участников  мероприятий  по  организации
общественных работ.
     Возмещение затрат, связанных с организацией  общественных  работ,
осуществляется  при  условии  представления работодателем в учреждение
занятости населения следующих документов:
     копия свидетельства о  государственной  регистрации  юридического
лица,  индивидуального  предпринимателя,  заверенная  в  установленном
порядке;
     договор на  организацию  общественных  работ,  заключаемый  между
учреждением  занятости  населения  и работодателем (далее - договор на
организацию общественных работ);
     документы,  подтверждающие  расходы,  связанные   с   исполнением
договора на организацию общественных работ.
     Финансовые средства предоставляются работодателям  на  возмещение
затрат, связанных с оплатой труда участников мероприятий, составляющей
в  месяц  не   более   установленного   законодательством   Российской
Федерации  минимального  размера  оплаты  труда  (с  учетом  районного
коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды)
при средней продолжительности участия в них не более 3 месяцев.
     Перечисление финансовых средств на возмещение затрат, связанных с
организацией    общественных    работ,   осуществляется   учреждениями
занятости населения  на  расчетные  счета  работодателей,  открытые  в
российских   кредитных   организациях,   в   порядке  и  на  условиях,
определенных договором на организацию общественных работ.
     4. Финансовые средства на реализацию мероприятий  по  организации
стажировок выпускников образовательных учреждений Ставропольского края
в  целях  приобретения  ими  опыта  работы  (далее  соответственно   -
стажировка,  выпускник)  предоставляются  работодателям  на возмещение
затрат, связанных с организацией стажировки выпускников.
     Возмещение   затрат,   связанных   с   организацией    стажировки
выпускников,  осуществляется при условии представления работодателем в
учреждение занятости населения следующих документов:
     копия свидетельства о  государственной  регистрации  юридического
лица,  индивидуального  предпринимателя,  заверенная  в  установленном
порядке;
     договор на организацию стажировки выпускников  между  учреждением
занятости  населения  и  работодателем (далее - договор на организацию
стажировки выпускников);
     документы,  подтверждающие  расходы,  связанные   с   исполнением
договора на организацию стажировки выпускников.
     Финансовые средства предоставляются работодателям  на  возмещение
следующих затрат, связанных с организацией стажировки выпускников:
     оплата труда участников  мероприятий  по  организации  стажировки
выпускников,    составляющая   в   месяц   не   более   установленного
законодательством Российской  Федерации  минимального  размера  оплаты
труда   (с   учетом  районного  коэффициента  и  страховых  взносов  в
государственные  внебюджетные  фонды)  при  средней  продолжительности
участия не более 6 месяцев;
     возмещение затрат на выплаты за  наставничество,  составляющие  в
месяц  за  каждого  выпускника  не  более  одной второй установленного
законодательством Российской  Федерации  минимального  размера  оплаты
труда   (с   учетом  районного  коэффициента  и  страховых  взносов  в
государственные внебюджетные фонды).
     Перечисление финансовых средств на возмещение затрат, связанных с
организацией   стажировки   выпускников,  осуществляется  учреждениями
занятости населения  на  расчетные  счета  работодателей,  открытые  в
российских   кредитных   организациях,   в   порядке  и  на  условиях,
определенных договором на организацию стажировки выпускников.
     5. Финансовое обеспечение расходов на реализацию  мероприятия  по
содействию  трудоустройству  инвалидов осуществляется за счет субсидии
из федерального бюджета (далее - субсидия).
     Субсидия  предоставляется  работодателям  на  возмещение  затрат,
связанных  с  приобретением,  монтажом  и  установкой оборудования для
оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида при
условии  гарантированного  работодателем  трудоустройства  инвалида на
срок не менее 12 месяцев.
     Возмещение  затрат,  связанных  с  организацией   трудоустройства
инвалида,  осуществляется  при  условии  представления работодателем в
учреждение занятости населения следующих документов:
     копия свидетельства о  государственной  регистрации  юридического
лица,  индивидуального  предпринимателя,  заверенная  в  установленном
порядке;
     технико-экономическое   обоснование   организации    специального
рабочего места для трудоустройства инвалида;
     договор  на   организацию   специального   рабочего   места   для
трудоустройства  инвалида  между  учреждением  занятости  населения  и
работодателем (далее - договор на  организацию  специального  рабочего
места для трудоустройства инвалида);
     документы,  подтверждающие  расходы,  связанные   с   исполнением
договора    на    организацию    специального   рабочего   места   для
трудоустройства инвалида.
     Субсидия  предоставляется  работодателям  на  возмещение  затрат,
связанных  с  приобретением,  монтажом  и  установкой оборудования для
оснащения специального рабочего  места  для  трудоустройства  инвалида
стоимостью не более 30 тыс. рублей за одно рабочее место.
     Предоставление  субсидии  на  возмещение  затрат,   связанных   с
организацией специального рабочего места для трудоустройства инвалида,
осуществляется учреждениями занятости  населения  на  расчетные  счета
работодателей, открытые в российских кредитных организациях, в порядке
и на условиях,  определенных  договором  на  организацию  специального
рабочего места для трудоустройства инвалида.
     6. Финансовое обеспечение мероприятий по содействию самозанятости
безработных    граждан    и   стимулированию   создания   безработными
гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных  рабочих  мест
для   трудоустройства   безработных  граждан  осуществляется  за  счет
субсидии.
     Субсидия   предоставляется   гражданам,   достигшим    18-летнего
возраста,  и  зарегистрированным  в качестве безработных в учреждениях
занятости населения с  правом  на  получение  пособия  по  безработице
(далее - получатели), при условии:
     заключения договора о предоставлении субсидии  между  учреждением
занятости населения и получателем;
     представления  получателем  бизнес-плана   по   выбранному   виду
деятельности;
     регистрации в установленном порядке  в  качестве  индивидуального
предпринимателя,  юридического  лица,  учредителем  которого  является
получатель, крестьянского (фермерского) хозяйства.
     Получатели, претендующие на предоставление субсидии, представляют
в учреждения занятости населения следующие документы:
     заявление  на  получение  субсидии  по   форме,   устанавливаемой
управлением государственной службы занятости населения Ставропольского
края;
     бизнес-план по выбранному виду деятельности;
     свидетельство о государственной  регистрации  юридического  лица,
индивидуального предпринимателя.
     Предоставление  субсидии  осуществляется  при  условии  получения
безработным   гражданином   положительного   заключения   комиссии  по
рассмотрению  заявлений  на   получение   субсидии   и   бизнес-планов
безработных  граждан  по выбранному виду деятельности, создаваемой при
учреждении занятости населения.
     Перечисление  субсидии  осуществляется   учреждениями   занятости
населения   на  расчетные  (лицевые)  счета  получателей,  открытые  в
российских  кредитных  организациях,  в  соответствии  с  договором  о
предоставлении   субсидии  между  учреждением  занятости  населения  и
получателем  в  сумме  12-кратной  максимальной  величины  пособия  по
безработице.
     Средства   на   создание   дополнительных   рабочих   мест    для
трудоустройства  безработных граждан направляются получателям субсидии
при условии включения данных расходов в бизнес-план по выбранному виду
деятельности  в  сумме  12-кратной  максимальной  величины  пособия по
безработице на каждого трудоустроенного безработного гражданина.
     7.   Финансовое   обеспечение    расходов    на    информационное
сопровождение  реализации  Программы осуществляется за счет субсидии в
размере, не превышающем 0,5 процента общего размера субсидий.
     Возмещение  затрат,  связанных  с  информационным  сопровождением
реализации   Программы,   осуществляется  на  основании  договоров  об
оказании   услуг   по   подготовке,   изготовлению   или    размещению
информационных   материалов  о  реализации  Программы,  заключаемых  в
установленном  порядке  между  учреждениями  занятости   населения   и
организациями Ставропольского края.
     8.  Контроль  за  целевым   использованием   финансовых   средств
осуществляется  управлением государственной службы занятости населения
Ставропольского края, учреждениями занятости населения и министерством
финансов Ставропольского края.
     9. Ответственность за нецелевое использование финансовых  средств
определяется      законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством Ставропольского края.
     10. Возврат  необоснованно  полученных  и  использованных  не  по
целевому  назначению  финансовых  средств производится в установленном
порядке их  получателем  добровольно  по  согласованию  с  учреждением
занятости населения либо по решению суда.