Постановление Правительства Ставропольского края от 24.05.2006 № 70-п

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 24 мая 2006 г. N 70-п                       

         О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ          
          ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО           
       САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО       
        КРАЯ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ         
        БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ        
        ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ         
                                                                      
     В соответствии  со  статьей  9  Закона  Ставропольского  края  "О
межбюджетных   отношениях   в   Ставропольском   крае"   Правительство
Ставропольского края постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  заключения  соглашений  между
министерством   финансов  Ставропольского  края  и  органами  местного
самоуправления муниципальных образований Ставропольского края о  мерах
по   повышению   эффективности   использования   бюджетных  средств  и
увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов и контроля
за их исполнением.
     2.  Министерству   финансов   Ставропольского   края   обеспечить
заключение    с   органами   местного   самоуправления   муниципальных
образований Ставропольского  края  соглашений  о  мерах  по  повышению
эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и
неналоговых доходов местных бюджетов.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  председателя Правительства Ставропольского края Воропаева
А.А.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

                                                            Губернатор
                                                  Ставропольского края
                                                        А.Л.ЧЕРНОГОРОВ





                                                             Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                                  Ставропольского края
                                              от 24 мая 2006 г. N 70-п

                               ПОРЯДОК                                
          ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ          
       СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ        
        МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ О МЕРАХ        
          ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ          
         СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ         
            МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ             

     1. Настоящий Порядок устанавливает механизм заключения соглашений
между  министерством финансов Ставропольского края и органами местного
самоуправления муниципальных образований Ставропольского края о  мерах
по   повышению   эффективности   использования   бюджетных  средств  и
увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов и контроля
за  их  исполнением,  для  которых  в  течение  двух из трех последних
отчетных лет суммарная доля дотаций из бюджета Ставропольского края  и
(или)  налоговых  доходов  по дополнительным нормативам в общем объеме
собственных доходов превышала 50 процентов (далее - соглашения).
     Перечень   органов    местного    самоуправления    муниципальных
образований Ставропольского края, указанных в абзаце первом настоящего
пункта утверждается министерством финансов Ставропольского края.
     2.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
Ставропольского   края,  указанные  в  пункте  1  настоящего  Порядка,
представляют в  министерство  финансов  Ставропольского  края  проекты
соглашений  на очередной финансовый год не позднее 10 декабря текущего
года.
     3. Соглашения заключаются:
     от имени министерства финансов Ставропольского края  -  министром
финансов Ставропольского края или лицом, им уполномоченным;
     от   имени   органов   местного   самоуправления    муниципальных
образований Ставропольского края - главами администраций муниципальных
образований Ставропольского края или лицами, ими уполномоченными.
     4.  Форма  соглашения  устанавливается   министерством   финансов
Ставропольского края.
     5. В  соглашениях  должны  предусматриваться  меры  по  повышению
эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и
неналоговых доходов местных бюджетов, сроки их  выполнения  и  порядок
представления отчетности об их исполнении.
     6.  В  целях  повышения  эффективности  использования   бюджетных
средств  и увеличения налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов
в соглашениях предусматриваются меры:
     а) по сокращению задолженности по уплате  налогов,  в  том  числе
отсроченных и рассроченных платежей;
     б)  по  оптимизации  налоговых  льгот  на   основе   анализа   их
эффективности и уровня налоговых ставок;
     в)   по   увеличению   объема   неналоговых   доходов    бюджетов
муниципальных образований Ставропольского края;
     г)  по  урегулированию  (сокращению)  задолженности  по  долговым
обязательствам муниципальных образований Ставропольского края;
     д) по оптимизации расходов, в том числе на содержание численности
работников   бюджетной   сферы   и   органов  местного  самоуправления
муниципальных образований Ставропольского края.
     В рамках осуществления указанных мер могут решаться также  другие
вопросы,  связанные  с  повышением  уровня сбалансированности бюджетов
муниципальных образований Ставропольского края.
     7.   Отчетность   об   исполнении    соглашений    представляется
муниципальным   образованием   Ставропольского   края  в  министерство
финансов Ставропольского края  ежеквартально  по  форме,  утверждаемой
министерством финансов Ставропольского края.
     8. В случае невыполнения  предусмотренных  в  соглашении  мер  по
повышению  эффективности  использования бюджетных средств и увеличению
налоговых и неналоговых  доходов  бюджета  муниципального  образования
Ставропольского края, а также непредставления отчетности об исполнении
соглашения   министерство   финансов   Ставропольского   края   вправе
приостановить  предоставление  дотаций  из  краевого  Фонда финансовой
поддержки поселений, краевого Фонда финансовой поддержки муниципальных
районов    (городских    округов)   и   бюджетных   кредитов   бюджету
соответствующего муниципального образования Ставропольского края.
     9.   Контроль   за    выполнением    соглашений    осуществляется
министерством   финансов   Ставропольского   края   в  соответствии  с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ставропольского края.