Постановление Губернатора Ставропольского края от 30.06.2008 № 510

                    ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 30 июня 2008 г. N 510                       

                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ                
      СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ - ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ       

     В соответствии с  Законом  Ставропольского  края  "О  Губернаторе
Ставропольского  края"  и  постановлением  Губернатора Ставропольского
края от 3 июня 2008 г. N 423 "О некоторых мерах  по  совершенствованию
государственного управления в Ставропольском крае" постановляю:

     1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении  Ставропольского
края - государственной жилищной инспекции.
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.

                                                            Губернатор
                                                  Ставропольского края
                                                          В.В.ГАЕВСКИЙ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                      Губернатора Ставропольского края
                                              от 30 июня 2008 г. N 510

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
         ОБ УПРАВЛЕНИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ - ГОСУДАРСТВЕННОЙ         
                          ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ                          

                          I. Общие положения                          

     1. Управление Ставропольского  края  -  государственная  жилищная
инспекция  (далее - управление) является органом исполнительной власти
Ставропольского  края,  осуществляющим  государственный  контроль   за
использованием  и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы
собственности,  соблюдением   правил   содержания   общего   имущества
собственников   помещений   в   многоквартирном   доме,   а  также  за
соответствием   жилых   помещений,   качества,   объема   и    порядка
предоставления коммунальных услуг установленным требованиям.
     2. Управление в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами  Российской
Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами и
иными нормативными правовыми  актами  Ставропольского  края,  а  также
настоящим Положением.
     3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
другими   органами   государственной   власти   Ставропольского  края,
федеральными органами  исполнительной  власти  и  их  территориальными
органами,  органами  местного самоуправления муниципальных образований
Ставропольского   края,   общественными    объединениями    и    иными
организациями.
     4.  Управление  является  юридическим  лицом  и  обладает   всеми
правами,  предусмотренными  гражданским  законодательством  Российской
Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, печать  с
воспроизведением  Государственного  герба Российской Федерации и своим
наименованием, иные печати, штампы и  бланки  установленного  образца,
необходимые   для   деятельности   управления,   а  также  открытые  в
установленном порядке счета в финансовых учреждениях.
     5. Имущество управления является  государственной  собственностью
Ставропольского края и закреплено за управлением на праве оперативного
управления.   Финансирование   расходов   на   содержание   управления
осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.
     6. Место нахождения управления - г. Ставрополь.

                        II. Задачи управления                         

     7. Основной задачей управления является контроль за  обеспечением
прав  и  законных  интересов  граждан и государства при предоставлении
населению  жилищных  и  коммунальных  услуг,  отвечающих   требованиям
федеральных   стандартов   качества,   использованием  и  сохранностью
жилищного  фонда  и  общего  имущества   собственников   помещений   в
многоквартирном доме независимо от их принадлежности.
     8. На управление могут быть возложены иные задачи в  соответствии
с   законодательством   Российской   Федерации   и   законодательством
Ставропольского края.

                           III. Полномочия                            

     9. Управление  в  соответствии  с  возложенной  на  него  задачей
осуществляет следующие функции:
     9.1. Разрабатывает:
     1) проекты законов  Ставропольского  края,  нормативных  правовых
актов  Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского
края и  иные  документы,  по  которым  требуется  решение  Губернатора
Ставропольского   края  или  Правительства  Ставропольского  края,  по
вопросам, относящимся к установленной сфере  деятельности  управления,
для  внесения  их  Губернатору  Ставропольского  края, в Правительство
Ставропольского края;
     2)   предложения   для    Губернатора    Ставропольского    края,
Правительства  Ставропольского  края по проектам федеральных законов и
иных нормативных правовых актов  федеральных  органов  государственной
власти,  по  вопросам,  относящимся к установленной сфере деятельности
управления,   направленным   Губернатору   Ставропольского   края,   в
Правительство    Ставропольского    края   для   внесения   замечаний,
предложений, отзывов и поправок;
     3) предложения для федеральных органов государственной власти  по
проектам   федеральных  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
федеральных  органов  государственной  власти  в  установленной  сфере
деятельности управления, направленным непосредственно в управление;
     4)   предложения   и    готовит    материалы    по    награждению
государственными    наградами    Российской    Федерации,    наградами
Ставропольского  края,  знаками  отличия  и  ведомственными  наградами
работников  управления для федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти Ставропольского края.
     9.2. Выступает:
     1)  главным  распорядителем   и   получателем   средств   бюджета
Ставропольского  края,  предусмотренных  на  содержание  управления  и
реализацию возложенных на управление функций;
     2) государственным заказчиком в порядке и случаях,  установленных
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ставропольского края, при  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение    работ,   оказание   услуг   для   государственных   нужд
Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края.
     9.3. Осуществляет в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации контроль за:
     1) использованием жилищного фонда, общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;
     2)  техническим  состоянием  жилищного  фонда,  общего  имущества
собственников  помещений  в  многоквартирном  доме  и  их  инженерного
оборудования, своевременным  выполнением  работ  по  их  содержанию  и
ремонту   в  соответствии  с  действующими  нормативно-техническими  и
проектными документами;
     3)   обоснованностью   устанавливаемых   нормативов   потребления
жилищно-коммунальных услуг;
     4)  санитарным  состоянием  помещений  жилищного  фонда,   общего
имущества  собственников  помещений  в  многоквартирном  доме в части,
согласованной          с           соответствующими           службами
санитарно-эпидемиологического контроля;
     5) осуществлением  мероприятий  по  подготовке  жилищного  фонда,
общего  имущества  собственников  помещений  в  многоквартирном доме к
сезонной эксплуатации;
     6) рациональным использованием в жилищном фонде, общем  имуществе
собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических
ресурсов и воды;
     7) соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения
коммунальными  услугами  (отопление,  электро-, водо-, газоснабжение и
т.д.);
     8)  соблюдением   правил   пользования   жилыми   помещениями   и
придомовыми территориями;
     9) соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений
непригодными  для  постоянного  проживания,  а  также  перевода  их  в
нежилые;
     10) наличием и соблюдением условий договоров между собственниками
государственных   или   муниципальных  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства, производителями услуг и потребителями;
     11) проведением конкурсов на обслуживание  и  капитальный  ремонт
домов государственного и муниципального жилищных фондов;
     12) выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
     13) наличием в жилых домах  приборов  регулирования,  контроля  и
учета энерго- и водоресурсов.
     9.4. Осуществляет прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним  решений  и  направление  заявителям   ответов   в   установленный
законодательством срок.
     9.5. Обеспечивает:
     1) в пределах своей  компетенции  защиту  сведений,  составляющих
государственную тайну;
     2) в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством  Ставропольского края комплектование, хранение, учет
и  использование  архивных  документов,  образовавшихся   в   процессе
деятельности управления;
     3)  профессиональную   подготовку   работников   управления,   их
переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     4) мобилизационную подготовку и мобилизацию управления.
     9.6. Выдает в случаях и порядке,  определенных  законодательством
Российской Федерации, обязательные для исполнения предписания.
     9.7. Управление осуществляет иные функции в  установленной  сфере
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Ставропольского края.
     10. Управление с  целью  реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
     1) проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных
объектов   в   соответствии   с  задачей  и  функциями,  определенными
настоящим Положением;
     2) составлять акты по результатам мероприятий по контролю;
     3) составлять протоколы  об  административных  правонарушениях  и
рассматривать  дела  об  административных  правонарушениях в порядке и
случаях, предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях;
     4) давать предписания собственникам, владельцам  и  пользователям
жилищного   фонда,   общего   имущества   собственников   помещений  в
многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении  выявленных
нарушений;
     5) давать  представления  об  аннулировании  или  приостановлении
действия   лицензий   на  осуществление  деятельности  юридическими  и
физическими   лицами,   допускающими   грубые   нарушения    жилищного
законодательства,  правил  и  нормативов,  связанных с использованием,
содержанием и ремонтом жилищного фонда, общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме;
     6) выносить  заключения  о  пригодности  домов  и  помещений  для
проживания;
     7) участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию  жилых
зданий  и  их  инженерных систем после проведения капитального ремонта
или реконструкции;
     8) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  от  органов
исполнительной   власти   Ставропольского   края,   органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Ставропольского   края,
организаций  всех  форм  собственности,  расположенных  на  территории
Ставропольского края, сведения, материалы и документы, необходимые для
исполнения возложенных на управление функций;
     9)  вносить  в  соответствующие  органы  государственной   власти
предложения   по  вопросам,  относящимся  к  деятельности  управления,
участвовать  в  установленном  порядке  при  рассмотрении  в   органах
государственной  власти  Ставропольского  края вопросов, затрагивающих
интересы управления;
     10) представлять в  установленном  порядке  интересы  Губернатора
Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в судах общей
юрисдикции и арбитражных судах по вопросам, относящимся к  компетенции
управления;
     11)  представлять   в   пределах   своей   компетенции   интересы
Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в
органах государственной власти Ставропольского края, органах  местного
самоуправления   муниципальных   образований   Ставропольского   края,
организациях.
     Управление наряду с правами, указанными  в  настоящем  Положении,
обладает   иными   правами,   предоставленными  ему  законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

               IV. Организация деятельности управления                

     11.  Управление  возглавляет  начальник  управления   -   главный
государственный  жилищный  инспектор  Ставропольского  края  (далее  -
начальник управления), назначаемый на  должность  и  освобождаемый  от
должности  Губернатором  Ставропольского  края в порядке, определенном
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ставропольского края.
     12. Начальник управления имеет заместителя начальника  управления
-заместителя    главного    государственного    жилищного   инспектора
Ставропольского края  (далее  -  заместитель  начальника  управления),
назначаемого  на  должность и освобождаемого от должности Губернатором
Ставропольского края по представлению начальника управления.
     В отсутствие  начальника  управления  его  обязанности  исполняет
заместитель  начальника  управления,  которому  предоставляется  право
подписывать финансовые и  другие  распорядительные  документы,  в  том
числе доверенности, по всем вопросам деятельности управления.
     13. Начальник управления:
     1) осуществляет руководство деятельностью  управления  на  основе
единоначалия,   несет   персональную   ответственность  за  выполнение
возложенных на управление задач и осуществление им своих функций;
     2)  издает  в  пределах  своей   компетенции   приказы,   имеющие
нормативный характер, и распоряжения;
     3) представляет для утверждения Губернатору Ставропольского  края
проект штатного расписания управления;
     4) утверждает положения о структурных подразделениях управления и
должностные регламенты работников управления;
     5) назначает в установленном порядке на должность  и  освобождает
от  должности  работников  управления,  кроме  заместителя  начальника
управления;
     6) устанавливает полномочия заместителя начальника управления;
     7) применяет к работникам управления, за исключением  заместителя
начальника управления, меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
     8)  решает  в  пределах  своей  компетенции  вопросы  правовой  и
социальной защиты работников управления;
     9)  представляет  в  установленном  порядке  особо   отличившихся
работников  управления  к поощрению и награждению наградами Российской
Федерации и наградами Ставропольского края;
     10)  решает  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации  и  законодательством Ставропольского края о государственной
гражданской службе вопросы, связанные с  прохождением  государственной
гражданской службы в управлении;
     11) представляет  интересы  Ставропольского  края  в  федеральных
органах  исполнительной  власти в пределах полномочий, предоставленных
Правительством  Ставропольского  края,  и  в  порядке,   установленном
законодательством Ставропольского края;
     12) действует без доверенности от имени управления,  представляет
в  установленном порядке интересы управления в органах государственной
власти   Ставропольского   края,   органах   местного   самоуправления
муниципальных    образований   и   организациях   независимо   от   их
организационно-правовых форм, а также за рубежом;
     13)  имеет  право  первой  подписи  на  банковских  и  финансовых
документах;
     14) заключает  от  имени  управления  государственные  контракты,
договоры,   соглашения   и   иные   гражданско-правовые   документы  о
сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и  юридическими
лицами;
     15) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
     16)   осуществляет   другие   полномочия   в    соответствии    с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ставропольского края.
     14. Ликвидация  или  реорганизация  управления  осуществляется  в
порядке,   установленном   законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Ставропольского края.