Постановление Правительства Ставропольского края от 18.11.2009 № 300-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 18 ноября 2009 г. N 300-п                     

      О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КРАЕВУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ПОЖАРНАЯ      
      БЕЗОПАСНОСТЬ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА",      
              УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
            СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 20 МАЯ 2009 Г. N 135-П            

     В соответствии  с  постановлением  Правительства  Ставропольского
края  от  01  июня  2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации
краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке  проведения
оценки   эффективности  реализации  краевых  целевых  и  ведомственных
целевых программ" Правительство Ставропольского края постановляет:

     1. Утвердить прилагаемые изменения, которые  вносятся  в  краевую
целевую  программу  "Пожарная  безопасность  Ставропольского  края  на
период  до  2012  года",  утвержденную  постановлением   Правительства
Ставропольского  края  от  20  мая  2009 г. N 135-п "О краевой целевой
программе "Пожарная безопасность Ставропольского  края  на  период  до
2012 года".
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  председателя  Правительства  Ставропольского края Ушакова
С.Д. и заместителя  председателя  Правительства  Ставропольского  края
Ефремова Г.Г.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

                                                            Губернатор
                                                  Ставропольского края
                                                          В.В.ГАЕВСКИЙ





                                                            Утверждены
                                                        постановлением
                                    Правительства Ставропольского края
                                          от 18 ноября 2009 г. N 300-п

                              ИЗМЕНЕНИЯ,                              
        КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В КРАЕВУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ПОЖАРНАЯ        
      БЕЗОПАСНОСТЬ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА"       

     1. В паспорте Программы:
     1.1. Наименование позиции  "Государственный  заказчик  Программы"
изложить в следующей редакции:
     "Государственный заказчик-координатор Программы".
     1.2.   После   позиции   "Государственный    заказчик-координатор
Программы"  дополнить  позицией  "Государственные заказчики Программы"
следующего содержания:

"Государственные          Главное   управление   Министерства
Российской
заказчики Программы       Федерации   по   делам    гражданской
обороны,
                          чрезвычайным ситуациям и  ликвидации
последствий
                          стихийных бедствий по Ставропольскому краю
(далее
                          - ГУ МЧС России по СК) (по согласованию);
                          министерство образования Ставропольского
края;
                          министерство   здравоохранения
Ставропольского
                          края;
                          министерство труда и социальной защиты
населения
                          Ставропольского края;
                          министерство    строительства    и
архитектуры
                          Ставропольского края;
                          министерство культуры Ставропольского края;
                          комитет       Ставропольского       края
по
                          жилищно-коммунальному хозяйству;
                          комитет  Ставропольского   края   по
физической
                          культуре и спорту".

     1.3. В позиции "Разработчики Программы" слова "Главное управление
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  по
Ставропольскому  краю (далее - ГУ МЧС России по СК) (по согласованию)"
заменить словами "ГУ МЧС России по СК (по согласованию)".
     1.4. Позицию "Исполнители Программы" исключить.
     1.5. После позиции "Задачи Программы" дополнить позицией "Целевые
индикаторы и показатели Программы" следующего содержания:

"Целевые индикаторы и     снижение количества зарегистрированных
пожаров  в
показатели Программы      крае;
                          снижение количества людей, погибших в
результате
                          пожаров в крае;
                          снижение экономического ущерба от пожаров в
крае;
                          сокращение  времени  прибытия  к   месту
пожара
                          первого подразделения пожарной  охраны  (за
счет
                          строительства новых зданий пожарных депо)".

     1.6. Позицию "Перечень основных мероприятий Программы" исключить.
     1.7. В позиции "Прогнозируемые объемы и источники  финансирования
Программы":
     в абзаце первом цифры "791469,4" заменить цифрами "701931,2";
     в абзаце третьем цифры "226338,2" заменить цифрами "51000,0";
     в абзаце четвертом цифры "229725,6" заменить цифрами "317165,6";
     в абзаце пятом цифры "325405,6" заменить цифрами "323765,6".
     1.8.  Позицию  "Ожидаемые   результаты   реализации   мероприятий
Программы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты     снижение экономического ущерба от пожаров в
крае;
реализации Программы и    снижение количества зарегистрированных
пожаров  в
показатели ее             крае;
социально-экономической   увеличение количества населенных пунктов
края,  в
эффективности             которых обеспечивается требуемый уровень
пожарной
                          безопасности".

     1.9. Позицию "Управление  реализацией  Программы  и  контроль  за
ходом ее выполнения" исключить.
     2. В Программе:
     2.1. В разделе 1 "Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом":
     2.1.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:
     "Раздел 1.  Содержание  проблемы,  обоснование  необходимости  ее
решения программно-целевым методом".
     2.1.2.  В  двадцать  пятом  и  двадцать  шестом   абзацах   слово
"программный"     в    соответствующем    падеже    заменить    словом
"программно-целевой" в соответствующем падеже.
     2.1.3. Дополнить абзацем следующего содержания:
     "При использовании программно-целевого  метода  могут  возникнуть
риски,  связанные  с  недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий
Программы,  что  может  привести  к  неверно  регулируемой  финансовой
поддержке  намеченных  мероприятий  Программы,  снижению эффективности
использования   средств   краевого   бюджета,    невыполнению    плана
государственных  закупок  на  очередной  финансовый  год.  Кроме  того
возможна утрата актуальности мероприятий Программы.".
     2.2. В разделе 2 "Цель и задачи Программы":
     2.2.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:
     "Раздел  2.  Цель  и  задачи,  целевые  индикаторы  и  показатели
Программы, сроки ее реализации".
     2.2.2. Дополнить абзацами следующего содержания:
     "Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице
1.

                                                             Таблица 1

              Целевые индикаторы и показатели Программы               

----T------------------T---------T-----------T------------------------
----¬
¦   ¦   Наименование   ¦         ¦           ¦      Динамика  целевого
¦
¦  N  ¦      целевого      ¦  Единица  ¦   Базовое   ¦     индикатора,
показателя   ¦
¦п/п¦            индикатора,             ¦измерения¦          значение
+------T-------T------T------+
¦   ¦    показателя    ¦         ¦(2008 год) ¦ 2009 ¦ 2010  ¦  2011  ¦
2012 ¦
¦   ¦                  ¦         ¦           ¦ год  ¦  год  ¦  год   ¦
год  ¦
+---+------------------+---------+-----------+------+-------+------+--
----+
¦ 1 ¦        2         ¦    3    ¦     4     ¦  5   ¦   6   ¦   7    ¦
8   ¦
L---+------------------+---------+-----------+------+-------+------+--
-----
 1.  Снижение
     по отношению
     к показателю
     2008 года:

     количества             -       2274        39    56      78
99
     зарегистрированных
     пожаров в крае

     количества людей,   человек     196         3     5       7
8
     погибших в
     результате пожаров
     в крае

     экономического        млн       310,8       5,3   1,8    10,6
13,5
     ущерба от пожаров   рублей
     в крае

 2.  Сокращение времени   минут       35        34    34      22
20
     прибытия к месту
     пожара первого
     подразделения
     пожарной охраны
     (за счет
     строительства
     новых зданий
     пожарных депо)

     Срок реализации Программы - 2009 - 2012 годы.
     Условиями досрочного прекращения  реализации  Программы  являются
изменение социально-экономической ситуации в крае, достижение значений
целевых  индикаторов  и  показателей  Программы  менее  50   процентов
установленного уровня.".
     2.3. Раздел 3 "Срок реализации Программы" исключить.
     2.4. В разделе 4 "Перечень основных мероприятий Программы":
     2.4.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:
     "Раздел 3. Перечень мероприятий Программы".
     2.4.2. В абзаце втором слово "основные" исключить.
     2.5. В разделе  5  "Ресурсное  обеспечение  Программы  (объемы  и
источники финансирования)":
     2.5.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:
     "Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы".
     2.5.2.  В  абзаце  первом  цифры  "791469,4"   заменить   цифрами
"701931,2".
     2.5.3.  В  абзаце  третьем  цифры  "226338,2"  заменить   цифрами
"51000,0".
     2.5.4. В  абзаце  четвертом  цифры  "229725,6"  заменить  цифрами
"317165,6".
     2.5.5.  В  абзаце  пятом  цифры   "325405,6"   заменить   цифрами
"323765,6".
     2.6.  Раздел  6  "Механизм  реализации  Программы"   изложить   в
следующей редакции:
     "Раздел 5. Механизм реализации Программы
     Механизм  реализации   Программы   определяется   государственным
заказчиком-координатором  Программы  -  Правительством Ставропольского
края  (далее  -   государственный   заказчик-координатор   Программы).
Механизм  управления  реализацией  Программы  и  контроль  за ходом ее
выполнения основываются на формах и методах  управления,  определяемых
государственным  заказчиком-координатором  Программы,  и направлены на
координацию выполнения мероприятий Программы,  включая  мониторинг  их
реализации,  оценку  результативности,  непосредственный  контроль  за
ходом выполнения мероприятий  Программы,  подготовку  отчетов  о  ходе
реализации мероприятий Программы.
     Государственный заказчик-координатор Программы:
     несет ответственность за  подготовку  и  реализацию  Программы  в
целом;
     осуществляет   текущую   работу   по   координации   деятельности
министерства    образования    Ставропольского    края,   министерства
здравоохранения Ставропольского края, министерства труда и  социальной
защиты  населения  Ставропольского  края, министерства строительства и
архитектуры    Ставропольского     края,     министерства     культуры
Ставропольского     края,    комитета    Ставропольского    края    по
жилищно-коммунальному  хозяйству,  комитета  Ставропольского  края  по
физической  культуре  и  спорту  (далее  -  государственные  заказчики
Программы), обеспечивая их  согласованные  действия  по  подготовке  и
реализации  мероприятий  Программы  в  целом,  а  также  по целевому и
эффективному использованию средств  краевого  бюджета,  выделяемых  на
реализацию Программы;
     в   установленном    порядке    представляет    в    министерство
экономического  развития  Ставропольского края отчет о ходе реализации
мероприятий Программы в целом.
     Государственные    заказчики    Программы    являются    главными
распорядителями  средств  краевого  бюджета,  выделяемых на реализацию
мероприятий Программы.
     Государственные заказчики Программы:
     согласовывают с  исполнителями  мероприятий  Программы  возможные
сроки   выполнения   мероприятий  Программы,  объемы  и  источники  их
финансирования;
     заключают при необходимости с исполнителями мероприятий Программы
соглашения об их участии в реализации мероприятий Программы;
     осуществляют в соответствии с Федеральным законом  "О  размещении
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" отбор  исполнителей  мероприятий
Программы;
     разрабатывают  перечень   целевых   индикаторов   и   показателей
Программы для мониторинга реализации мероприятий Программы;
     осуществляют  ведение  ежеквартальной  отчетности  о   выполнении
мероприятий Программы.
     Корректировка Программы,  в  том  числе  включение  в  нее  новых
мероприятий,  а  также  продление срока ее реализации осуществляется в
установленном     порядке     по     предложению      государственного
заказчика-координатора Программы.
     Контроль   за    ходом    выполнения    Программы    осуществляют
государственный    заказчик-координатор   Программы,   государственные
заказчики Программы и министерство  финансов  Ставропольского  края  в
соответствии  с  Порядком  разработки  и  реализации краевых целевых и
ведомственных  целевых   программ   и   Порядком   проведения   оценки
эффективности  реализации  краевых  целевых  и  ведомственных  целевых
программ, утвержденными постановлением  Правительства  Ставропольского
края  от  01  июня  2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации
краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке  проведения
оценки   эффективности  реализации  краевых  целевых  и  ведомственных
целевых программ".
     Финансовое обеспечение  мероприятий  Программы  за  счет  средств
краевого  бюджета  осуществляется  через лицевые счета соответствующих
государственных заказчиков Программы согласно курируемым  направлениям
в  порядке,  устанавливаемом  министерством  финансов  Ставропольского
края.
     Государственный заказчик-координатор Программы осуществляет  свои
функции  через  комитет  Ставропольского края по жилищно-коммунальному
хозяйству  во  взаимодействии  с  ГУ  МЧС  России  по   СК,   органами
исполнительной    власти    Ставропольского    края,   государственным
учреждением   "Противопожарная    и    аварийно-спасательная    служба
Ставропольского края".
     Исполнителями мероприятий Программы являются ГУ МЧС России по СК,
министерство    образования    Ставропольского    края,   министерство
здравоохранения Ставропольского края, министерство труда и  социальной
защиты  населения  Ставропольского  края, министерство строительства и
архитектуры    Ставропольского     края,     министерство     культуры
Ставропольского     края,     комитет    Ставропольского    края    по
жилищно-коммунальному  хозяйству,  комитет  Ставропольского  края   по
физической  культуре  и  спорту,  организации  и  (или) индивидуальные
предприниматели,     привлекаемые     в     порядке,     установленном
законодательством Российской Федерации.
     Исполнители мероприятий Программы ежеквартально,  в  срок  до  10
числа  месяца,  следующего за отчетным, представляют в государственное
учреждение    "Противопожарная    и    аварийно-спасательная    служба
Ставропольского  края" отчеты о ходе реализации мероприятий Программы,
их  своевременном  выполнении,   эффективном   использовании   средств
краевого бюджета, выделяемых на реализацию Программы (далее - отчеты).
Государственное учреждение  "Противопожарная  и  аварийно-спасательная
служба   Ставропольского  края"  представляет  отчеты  в  министерство
экономического развития Ставропольского края ежеквартально, в срок  до
15  числа  месяца,  следующего  за  отчетным, и ежегодно, до 20 января
года, следующего за отчетным.  Отчеты  представляются  на  бумажном  и
электронном носителях.
     Процедура  обеспечения  публичности  (открытости)  информации   о
значениях  целевых  индикаторов  и  показателей Программы, результатах
мониторинга реализации мероприятий Программы и об условиях  участия  в
них исполнителей мероприятий Программы, а также о проводимых конкурсах
и  критериях  определения  их   победителей   будет   размещаться   на
официальном     сайте     комитета     Ставропольского     края     по
жилищно-коммунальному хозяйству в сети Интернет.".
     2.7. Раздел 7 "Организация  управления  реализацией  Программы  и
контроль за ходом ее выполнения" исключить.
     2.8. В разделе 8 "Оценка эффективности реализации Программы":
     2.8.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:
     "Раздел  6.  Оценка   социально-экономической   и   экологической
эффективности реализации Программы".
     2.8.2. Абзац седьмой исключить.
     2.8.3. Таблицу 1 "Прогнозируемые результаты реализации Программы"
исключить.
     2.8.4. В абзацах восьмом и девятом слово "эффективности" заменить
словами "социально-экономической эффективности".
     2.8.5. Таблицу 2 "Показатели эффективности реализации  Программы"
изложить в следующей редакции:

                                                            "Таблица 2

           Показатели социально-экономической эффективности           
                         реализации Программы                         


(процентов)
----T-------------------------------------T-------T-------T--------T--
----¬
¦ N ¦       Наименование показателя       ¦ 2009  ¦ 2010  ¦   2011   ¦
2012 ¦
¦п/п¦социально-экономической эффективности¦  год  ¦  год  ¦   год    ¦
год  ¦
L---+-------------------------------------+-------+-------+--------+--
-----
 1.  Снижение экономического ущерба          2        4       6
8
     от пожаров в крае

 2.  Снижение количества                     2,5      5       7,5
10
     зарегистрированных пожаров в крае

 3.  Увеличение количества населенных       49        7      28
28
     пунктов края, в которых
     обеспечивается требуемый уровень
     пожарной безопасности
".

     2.8.6. Дополнить абзацами следующего содержания:
     "Показатели  социально-экономической   эффективности   реализации
Программы   определены  расчетным  путем  с  учетом  статистических  и
отчетных данных исполнителей мероприятий Программы.
     В Программе не предусмотрены мероприятия, позволяющие судить о ее
экологической эффективности.".
     3.   В   приложении   "Мероприятия   и   прогнозируемые    объемы
финансирования   краевой   целевой  программы  "Пожарная  безопасность
Ставропольского края на период до 2012 года" к Программе:
     3.1. В графах 5 и 7 пункта 2:
     3.1.1. По строке "всего" цифры  "57036,3"  и  "16875,5"  заменить
соответственно цифрами "47830,8" и "7670,0".
     3.1.2. По строке "минобразования края" цифры "22000,0" и "5000,0"
заменить соответственно цифрами "18900,0" и "1900,0".
     3.1.3. По строке  "минздрав  края"  цифры  "18000,0"  и  "6000,0"
заменить соответственно цифрами "14745,0" и "2745,0".
     3.1.4. По строке "минкультуры края"  цифры  "7652,0"  и  "2225,5"
заменить соответственно цифрами "6531,5" и "1105,0".
     3.1.5.  По  строке  "минтруд  края"  цифры  "7500,0"  и  "2500,0"
заменить соответственно цифрами "6000,0" и "1000,0".
     3.1.6. По строке "крайспорткомитет"  цифры  "1884,3"  и  "1150,0"
заменить соответственно цифрами "1654,3" и "920,0".
     3.2. В графах 5 и 7 пункта 3:
     3.2.1. По строке "всего"  цифры  "34790,7"  и  "9643,1"  заменить
соответственно цифрами "25147,6" и знаком "-".
     3.2.2. По строке "минобразования края" цифры "13000,0" и "3000,0"
заменить соответственно цифрами "10000,0" и знаком "-".
     3.2.3. По строке  "минздрав  края"  цифры  "10000,0"  и  "3000,0"
заменить соответственно цифрами "7000,0" и знаком "-".
     3.2.4. По строке "минкультуры  края"  цифры  "3710,7"  и  "883,1"
заменить соответственно цифрами "2827,6" и знаком "-".
     3.2.5.  По  строке  "минтруд  края"  цифры  "7500,0"  и  "2500,0"
заменить соответственно цифрами "5000,0" и знаком "-".
     3.2.6. По  строке  "крайспорткомитет"  цифры  "580,0"  и  "260,0"
заменить соответственно цифрами "320,0" и знаком "-".
     3.3. В графах 5 и 7 пункта 4:
     3.3.1. По строке "всего" цифры  "49957,5"  и  "17140,0"  заменить
соответственно цифрами "32817,5" и знаком "-".
     3.3.2. По строке "минобразования края" цифры "18000,0" и "5000,0"
заменить соответственно цифрами "13000,0" и знаком "-".
     3.3.3. По строке  "минздрав  края"  цифры  "12426,0"  и  "5000,0"
заменить соответственно цифрами "7426,0" и знаком "-".
     3.3.4. По строке "минкультуры края" цифры  "10531,5"  и  "4040,0"
заменить соответственно цифрами "6491,5" и знаком "-".
     3.3.5.  По  строке  "минтруд  края"  цифры  "7500,0"  и  "2500,0"
заменить соответственно цифрами "5000,0" и знаком "-".
     3.3.6. По строке  "крайспорткомитет"  цифры  "1500,0"  и  "600,0"
заменить соответственно цифрами "900,0" и знаком "-".
     3.4.  В  графах  5  и  7  позиции  "Итого  по  разделу  I"  цифры
"275470,2",  "85988,6",  "106000,0",  "28000,0", "78886,0", "29000,0",
"39894,2",  "12148,6",  "45905,7",  "14500,0",  "4784,3"  и   "2340,0"
заменить  соответственно  цифрами  "239481,6",  "50000,0",  "94900,0",
"16900,0",  "67631,0",  "17745,0",  "33850,6",  "6105,0",   "39405,7",
"8000,0", "3694,3" и "1250,0".
     3.5. В графах 5 и  7  пункта  10  цифры  "346300,0"  и  "49500,0"
заменить соответственно цифрами "297800,0" и "1000,0".
     3.6. В  графах  5  и  7  позиции  "Итого  по  разделу  II"  цифры
"496300,0",  "49500,0", "346300,0" и "49500,0" заменить соответственно
цифрами "447800,0", "1000,0", "297800,0" и "1000,0".
     3.7. В графах 5 и 7 пункта 11 цифры "3879,5" и  "576,5"  заменить
соответственно цифрами "3303,0" и знаком "-".
     3.8. В графах 5 и 7 пункта 12:
     3.8.1. По строке "всего"  цифры  "13447,7"  и  "3758,1"  заменить
соответственно цифрами "9689,6" и знаком "-".
     3.8.2. По строке "минобразования края" цифры "8210,0" и  "1970,0"
заменить соответственно цифрами "6240,0" и знаком "-".
     3.8.3. По  строке  "минздрав  края"  цифры  "4301,0"  и  "1500,0"
заменить соответственно цифрами "2801,0" и знаком "-".
     3.8.4. По строке  "минкультуры  края"  цифры  "921,7"  и  "285,3"
заменить соответственно цифрами "636,4" и знаком "-".
     3.8.5. По строке "крайспорткомитет" цифры "15,0" и "2,8" заменить
соответственно цифрами "12,2" и знаком "-".
     3.9. Позицию "всего" пункта 13 изложить в следующей редакции:

"----T-----------------------T------------------T----------T----------
-T-----------T-----------T----------T-----------T-------------------¬
 ¦1  ¦           2           ¦        3          ¦     4      ¦      5
¦     6     ¦     7     ¦    8     ¦     9     ¦        10         ¦
 L---+-----------------------+------------------+----------+----------
-+-----------+-----------+----------+-----------+--------------------
      всего                                                   1312,0
200,0         -        556,0       556,0

      в том числе:            минобразования                   112,0
-           -         56,0        56,0
                              края

                              комитет ЖКХ края,               1200,0
200,0         -        500,0       500,0
                              ГУ МЧС России
                              по СК
                              (по согласованию)
".

     3.10. В графах 5 и 7 пункта 14 цифры "505,0" и  "160,0"  заменить
соответственно цифрами "345,0" и знаком "-".
     3.11. В графах 5  и  7  позиции  "Итого  по  разделу  III"  цифры
"19699,2",  "5049,6", "8377,0", "2025,0", "4301,0", "1500,0", "921,7",
"285,3", "15,0", "2,8", "6084,5" и  "1236,5"  заменить  соответственно
цифрами  "14649,6",  знаком "-", цифрами "6352,0", знаком "-", цифрами
"2801,0", знаком "-", цифрами "636,4",  знаком  "-",  цифрами  "12,2",
знаком "-", цифрами "4848,0" и знаком "-".
     3.12.  В  графах  5  и  7  позиции  "Итого  по  Программе"  цифры
"791469,4",  "140538,2",  "114377,0", "30025,0", "83187,0", "30500,0",
"40815,9",  "12433,9",  "45905,7",  "14500,0",   "4799,3",   "2342,8",
"352384,5"  и  "50736,5"  заменить  соответственно цифрами "701931,2",
"51000,0", "101252,0",  "16900,0",  "70432,0",  "17745,0",  "34487,0",
"6105,0",   "39405,7",  "8000,0",  "3706,5",  "1250,0",  "302648,0"  и
"1000,0".