Постановление Губернатора Ставропольского края от 13.08.2010 № 407

                    ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 13 августа 2010 г. N 407                      

            О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОГРАММУ ПО ПРОВЕДЕНИЮ            
            АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ            
           В 2006 - 2010 ГОДАХ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ           
      ГУБЕРНАТОРА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 04 ИЮЛЯ 2006 Г. N 406       

     Постановляю:

     1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в  программу
по  проведению административной реформы в Ставропольском крае в 2006 -
2010 годах, утвержденную  постановлением  Губернатора  Ставропольского
края   от   04   июля  2006  г.  N  406  "О  программе  по  проведению
административной реформы в Ставропольском крае в 2006 - 2010 годах" (с
изменениями,  внесенными  постановлениями  Губернатора Ставропольского
края от 05 декабря 2006 г. N 829, от 24 января 2007 г.  N  26,  от  27
июня 2007 г. N 396, от 28 декабря 2007 г. N 949, от 23 октября 2008 г.
N 865 и от 09 декабря 2009 г. N 750).
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  председателя  Правительства Ставропольского края Ефремова
Г.Г.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                               Исполняющий обязанности
                                      Губернатора Ставропольского края
                                       первый заместитель председателя
                                    Правительства Ставропольского края
                                                             Ю.В.БЕЛЫЙ





                                                            Утверждены
                                                        постановлением
                                      Губернатора Ставропольского края
                                           от 13 августа 2010 г. N 407

                              ИЗМЕНЕНИЯ,                              
              КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРОГРАММУ ПО ПРОВЕДЕНИЮ              
            АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ            
           В 2006 - 2010 ГОДАХ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ           
      ГУБЕРНАТОРА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 04 ИЮЛЯ 2006 Г. N 406       

     1. В разделе 3 "Сроки и этапы реализации Программы"  после  цифры
"5" дополнить цифрами ", 6, 7" Программы.
     2. В приложении 1 "Мероприятия и объемы финансирования  программы
по  проведению административной реформы в Ставропольском крае в 2006 -
2010 годах" к Программе:
     2.1. В графе 4 раздела 1 "Управление по результатам":
     2.1.1. В подпункте 1.1.3 цифры "2008" заменить цифрами "2010".
     2.1.2. В подпункте 1.1.4 цифры "2008" заменить цифрами "2010".
     2.1.3. В подпункте 1.2.2 пункта 1.2 цифры "2008" заменить цифрами
"2010".
     2.2. В графе 4 раздела 2 "Стандартизация и регламентация":
     2.2.1. В подпункте 2.1.5 цифры "2008" заменить цифрами "2010".
     2.2.2. В подпункте 2.1.6 цифры "2008" заменить цифрами "2010".
     2.2.3. В подпункте 2.1.7 цифры "2008" заменить цифрами "2010".
     2.2.4. В подпункте 2.1.8 цифры "2008" заменить цифрами "2010".
     2.2.5. В подпункте 2.2.4 пункта  2.2  слова  "2008  г."  заменить
словами "2008 - 2010 гг.".
                      1            1
    2.3.  В  пункте  2.1  раздела 2  "Предоставление государственных
услуг,
оказываемых  органами  исполнительной  власти Ставропольского края, на
базе
многофункциональных центров":
     графу 4 дополнить строкой "2010 г.";
     графы 5, 6 и 7  по  строке  "2010  г."  дополнить  соответственно
цифрами и знаком "5599,96", "-" и "5599,96".
     2.4. В разделе 4 "Повышение эффективности взаимодействия  органов
исполнительной власти Ставропольского края и общества":
     2.4.1. В графе 4 пункта 4.1 цифры "2008" заменить цифрами "2010".
     2.4.2. В графе 4 пункта 4.2 цифры "2008" заменить цифрами "2010".
     2.4.3. В пункте 4.4:
     графу 4 дополнить строкой "2010 г.";
     графы 5, 6 и 7  по  строке  "2010  г."  дополнить  соответственно
знаками "-", "-" и "-".
     2.5. В пункте 5.1 раздела 5 "Модернизация системы информационного
обеспечения органов исполнительной власти Ставропольского края":
     графу 4 дополнить строкой "2010 г.";
     графы 5, 6 и 7  по  строке  "2010  г."  дополнить  соответственно
цифрами и знаком "1400,04", "-" и "1400,04".
     2.6.  В  разделе  6  "Обеспечение   проведения   административной
реформы":
     2.6.1. В пункте 6.2:
     в графе 4 слова "2008 г." заменить словами "2008 - 2010 гг.";
     графы  5,  6  и  7  по  строке  "2008  -  2010   гг."   дополнить
соответственно знаками "-", "-" и "-".
     2.6.2. В пункте 6.3:
     графу 4 дополнить строкой "2010 г.";
     графы 5, 6 и 7  по  строке  "2010  г."  дополнить  соответственно
знаками "-", "-" и "-".
     2.6.3. В пункте 6.4:
     графу 4 дополнить строкой "2010 г.";
     графы 5, 6 и 7  по  строке  "2010  г."  дополнить  соответственно
знаками "-", "-" и "-".
     2.6.4. В пункте 6.5:
     графу 4 дополнить строкой "2010 г.";
     графы 5, 6 и 7  по  строке  "2010  г."  дополнить  соответственно
цифрами и знаком "3000,0", "-" и "3000,0".
     2.6.5. В пункте 6.6:
     графу 4 дополнить строкой "2010 г.";
     графы 5, 6 и 7  по  строке  "2010  г."  дополнить  соответственно
знаками "-", "-" и "-".
     2.7. В позиции "ВСЕГО":
     графу 4 дополнить строкой "2010 г.";
     графы 5, 6 и 7  по  строке  "2010  г."  дополнить  соответственно
цифрами и знаком "10000,0", "-" и "10000,0".
     2.8. В позиции "ИТОГО":
     графу 4 дополнить строкой "2010 г.";
     графы 5, 6 и 7  по  строке  "2010  г."  дополнить  соответственно
цифрами и знаком "144934,01", "-" и "144934,01".
     3.  Дополнить  Программу  приложением  7  в   редакции   согласно
приложению к настоящим Изменениям.





                                                            Приложение
                                                         к изменениям,
                                          которые вносятся в программу
                                по проведению административной реформы
                             в Ставропольском крае в 2006 - 2010 годах

                                                         "Приложение 7
                                                           к программе
                                по проведению административной реформы
                             в Ставропольском крае в 2006 - 2010 годах

                            ПОДРОБНЫЙ ПЛАН                            
          МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ          
                  В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ В 2010 ГОДУ                   

------T-----------------------------T----------T----------------------
-------T---------------------------¬
¦N п/п¦  Наименование мероприятия   ¦    Срок    ¦           Результат
¦ Ответственный исполнитель ¦
¦                ¦                                        ¦исполнения¦
¦                           ¦
+-----+-----------------------------+----------+----------------------
-------+---------------------------+
¦   1   ¦               2               ¦     3      ¦               4
¦             5             ¦
L-----+-----------------------------+----------+----------------------
-------+----------------------------
                                       I. Управление по результатам

  1.   Внедрение механизма
       управления по результатам:

 1.1.  Определение перечня             первое   распоряжение
Правительства    министерство экономического
       краевых целевых и             полугодие  Ставропольского края
"О       развития Ставропольского
       ведомственных целевых         2010 года  перечне краевых
целевых и     края (далее -
       программ, принимаемых к          <*>     ведомственных целевых
минэкономразвития края),
       разработке в 2010 году                   программ, принимаемых
к       органы исполнительной
                                                разработке в 2010
году"       власти Ставропольского края

(далее - органы

исполнительной власти края)

 1.2.  Проведение ежеквартального    в течение  ежеквартальные отчеты
минэкономразвития края,
       мониторинга реализации        2010 года  минэкономразвития края
о      органы исполнительной
       краевых целевых и                        ходе реализации
краевых       власти края
       ведомственных целевых                    целевых и
ведомственных
       программ                                 целевых программ

 1.3.  Доработка и утверждение       в течение  утверждение
должностных       органы исполнительной
       должностных регламентов       2010 года  регламентов
гражданских       власти края, аппарат
       государственных                          служащих органов
Правительства
       гражданских служащих                     исполнительной власти
края    Ставропольского края
       Ставропольского края
       (далее - гражданские
       служащие) с учетом
       изменения полномочий
       органов исполнительной
       власти края и должностных
       обязанностей гражданских
       служащих

  2.   Внедрение результативных
       принципов управления
       подведомственными
       организациями:

 2.1.  Анализ деятельности           в течение  подготовка предложений
о      органы исполнительной
       подведомственных              2010 года  необходимости принятия
власти края, аппарат
       государственных учреждений               правовых актов
органами       Правительства
       и государственных                        исполнительной власти
края    Ставропольского края
       унитарных предприятий                    по внедрению
       Ставропольского края                     результативных
принципов и
                                                системы
результативного
                                                управления
                                                подведомственными
                                                государственными
                                                учреждениями и
                                                государственными
                                                унитарными
предприятиями
                                                Ставропольского края

 2.2.  Совершенствование системы     в течение  введение системы
критериев    органы исполнительной
       результативного управления    2010 года  и оценки работы
власти края,
       подведомственными                        подведомственных
аппарат Правительства
       государственными                         государственных
учреждений    Ставропольского края
       учреждениями и                           Ставропольского края и
       государственными                         государственных
унитарных
       унитарными предприятиями                 предприятий
       Ставропольского края                     Ставропольского края

                                    II. Стандартизация и регламентация

  3.   Разработка и внедрение        в течение  разработка стандартов
органы исполнительной
       стандартов государственных    2010 года  качества и доступности
власти края
       услуг (функций),                         государственных услуг
       предоставляемых                          (функций)
       (исполняемых) органами
       исполнительной власти края

  4.   Ведение реестра               в течение  формирование и ведение
органы исполнительной
       государственных и             2010 года  реестра
государственных и     власти края,
       муниципальных услуг                      муниципальных услуг
органы местного
       (функций), предоставляемых               (функций),
предоставляемых    самоуправления
       (исполняемых) органами                   (исполняемых) органами
(по согласованию)
       исполнительной власти края               исполнительной власти
края
       и органами местного                      и органами местного
       самоуправления                           самоуправления
       муниципальных образований
       Ставропольского края
       (далее - органы местного
       самоуправления)

  5.   Размещение информации о       в течение  повышение
органы исполнительной
       внедрении стандартов          2010 года  информированности
власти края
       государственных услуг                    населения
Ставропольского
       (функций), предоставляемых               края о стандартах
качества
       (исполняемых) органами                   и доступности
       исполнительной власти края               государственных услуг
       на официальном                           (функций)
       информационном
       Интернет-портале органов
       государственной власти
       Ставропольского края

  6.   Разработка и утверждение      в течение  внедрение
административных    органы исполнительной
       административных              2010 года  регламентов органами
власти края
       регламентов исполнения                   исполнительной власти
края
       государственных функций
       (предоставления
       государственных услуг)
       органами исполнительной
       власти края (далее -
       административные
       регламенты)

  7.   Внедрение административных    в течение  повышение степени
органы исполнительной
       регламентов                   2010 года  удовлетворенности
власти края
                                                потребителей
                                                предоставляемыми
                                                государственными
услугами

  8.   Организация проведения        в течение  исключение из
органы исполнительной
       антикоррупционной             2010 года  административных
власти края
       экспертизы                               регламентов возможных
       административных                         коррупциогенных
факторов
       регламентов

         III. Предоставление государственных и муниципальных услуг на
базе многофункциональных центров
                   предоставления государственных и муниципальных
услуг в Ставропольском крае

  9.   Создание и развитие           в течение  повышение
оперативности и     минэкономразвития края,
       многофункциональных           2010 года  качества
предоставления       министерство труда и
       центров предоставления                   государственных и
социальной защиты населения
       государственных и                        муниципальных услуг
Ставропольского края (далее
       муниципальных услуг в
- минтруд края), органы
       Ставропольском крае
местного самоуправления (по

согласованию)

              IV. Предоставление информации о государственных услугах,
оказываемых органами
                              исполнительной власти края в электронной
форме

  10.  Предоставление органами       в течение  улучшение качества и
комитет Ставропольского
       исполнительной власти края    2010 года  повышение
оперативности       края по информационным
       государственных услуг в                  предоставления
технологиям и связи (далее
       электронной форме с                      государственных услуг
- комитет края по
       использованием ресурсов                  органами
исполнительной       информационным технологиям
       общероссийского                          власти края
и связи), органы
       государственного
исполнительной власти края
       информационного центра

  11.  Обеспечение перехода к        в течение  улучшение
взаимодействия      комитет края по
       межведомственному             2010 года  органов исполнительной
информационным технологиям
       информационному                          власти края и органов
и связи, органы
       взаимодействию органов                   местного
самоуправления с     исполнительной власти края,
       исполнительной власти края               гражданами и
организациями    органы местного
       и органов местного                       Ставропольского края
самоуправления (по
       самоуправления с
согласованию)
       использованием ресурсов
       общероссийского
       государственного
       информационного центра

                        V. Оптимизация функций органов исполнительной
власти края

  12.  Продолжение процесса          в течение  внесение изменений в
управление кадров,
       ликвидации избыточных и       2010 года  положения об органах
государственной,
       дублирующих функций                      исполнительной власти
края    муниципальной службы и
       органов исполнительной
наград аппарата
       власти края путем
Правительства
       оптимизации функций
Ставропольского края (далее
       органов исполнительной
- управление кадров),
       власти края, в том числе
правовое управление
       ликвидации дублирующих и
аппарата Правительства
       избыточных функций (при
Ставропольского края (далее
       рассмотрении положений об
- правовое управление),
       органах исполнительной
органы исполнительной
       власти края)
власти края

  13.  Оптимизация реализации
       контрольных и надзорных
       функций:

 13.1. Разделение контрольных и      в течение  создание единого
правового    органы исполнительной
       надзорных функций органов     2010 года  поля реализации
органами      власти края
       исполнительной власти края               исполнительной власти
края
                                                контрольных и
надзорных
                                                функций, утверждение
их
                                                структуры и штатов с
                                                учетом разделения
функций
                                                контроля и надзора

 13.2. Совершенствование             в течение  проведение
организационных    органы исполнительной
       действующей системы           2010 года  мероприятий по
вопросам       власти края,
       контролирующих и надзорных               реализации органами
правовое управление,
       функций в органах                        исполнительной власти
края    контрольное управление
       исполнительной власти края               контрольных и
надзорных       Губернатора
                                                функций, с
одновременным      Ставропольского края
                                                снижением уровня
                                                административных
барьеров
                                                при осуществлении
                                                хозяйствующими
субъектами
                                                предпринимательской
                                                деятельности на
территории
                                                Ставропольского края

 13.3. Подготовка докладов об        в течение  повышение
эффективности       органы исполнительной
       осуществлении                 2010 года  действующей системы
власти края, уполномоченные
       государственного контроля                контролирующих и
надзорных    на осуществление
       (надзора), муниципального                функций в органах
государственного контроля
       контроля в соответствующих               исполнительной власти
края    (надзора) в соответствующих
       сферах деятельности и об                 и органах местного
сферах деятельности, органы
       эффективности такого                     самоуправления
местного самоуправления,
       контроля (надзора), в
уполномоченные на
       соответствии с
осуществление
       постановлением
муниципального контроля в
       Правительства Российской
соответствующих сферах
       Федерации от 05 апреля
деятельности (по
       2010 г. N 215 "Об
согласованию)
       утверждении Правил
       подготовки докладов об
       осуществлении
       государственного контроля
       (надзора), муниципального
       контроля в соответствующих
       сферах деятельности и об
       эффективности такого
       контроля (надзора)"

  14.  Повышение эффективности       в течение  своевременное и
комитет Ставропольского
       системы закупок для           2010 года  эффективное размещение
края по государственному
       государственных нужд                     заказов на поставку
заказу
       Ставропольского края                     товаров, выполнение
работ,
       посредством развития и                   оказание услуг для
       совершенствования системы                государственных нужд
       размещения заказов на                    Ставропольского края,
в
       поставку товаров,                        том числе у субъектов
       выполнение работ, оказание               малого и среднего
бизнеса
       услуг для государственных
       нужд Ставропольского края

         VI. Повышение эффективности взаимодействия органов
исполнительной власти края и общества

  15.  Повышение эффективности       в течение  повышение уровня
доверия      аппарат Правительства
       взаимодействия органов        2010 года  общества к решениям,
Ставропольского края
       исполнительной власти края               принимаемым органами
       и общества путем                         исполнительной власти
       обеспечения прозрачности                 края, снижение
социальной
       деятельности органов                     напряженности
       исполнительной власти края

  16.  Проведение единых дней        в течение  повышение
информационно-аналитическое
       информирования населения      2010 года  информированности
управление аппарата
       Ставропольского края                     населения
Ставропольского     Правительства
                                                края о деятельности
Ставропольского края
                                                органов исполнительной
                                                власти края

  17.  Размещение информации о       в течение  повышение
комитет края по
       деятельности органов          2010 года  информированности
информационным технологиям
       исполнительной власти края               населения
Ставропольского     и связи, органы
       на официальном                           края о деятельности
исполнительной власти края
       информационном                           органов исполнительной
       Интернет-портале органов                 власти края
       государственной власти
       Ставропольского края

         VII. Модернизация системы информационного обеспечения органов
исполнительной власти края

  18.  Информационно-методическое    в течение
информационно-методическое    минэкономразвития края,
       обеспечение                   2010 года  сопровождение
мероприятий     аппарат Правительства
       административной реформы в               административной
реформы в    Ставропольского края
       Ставропольском крае                      Ставропольском крае

  19.  Модернизация технического     в течение  улучшение
информационного     органы исполнительной
       оснащения и                   2010 года  обеспечения органов
власти края
       информационного                          исполнительной власти
       обеспечения органов                      края, повышение
       исполнительной власти края               эффективности их
                                                деятельности

  20.  Организация, развитие и       в течение  увеличение количества
министерство финансов
       сопровождение электронного    2010 года  участников бюджетного
Ставропольского края
       документооборота с                       процесса, вовлеченных
в
       применением электронной                  электронный
       цифровой подписи                         документооборот,
       получателя бюджетных                     сокращение объема
       средств на краевом и                     документооборота на
       муниципальном уровнях                    бумажных носителях

               VIII. Обеспечение проведения административной реформы в
Ставропольском крае

  21.  Проведение курсов             в течение  повышение квалификации
управление кадров, органы
       повышения квалификации        2010 года  гражданских служащих
по       исполнительной власти края
       гражданских служащих по                  направлениям
       направлениям                             административной
реформы в
       административной реформы в               Ставропольском крае
       Ставропольском крае

  22.  Проведение                    в течение  повышение
эффективности       минэкономразвития края,
       семинаров-совещаний,          2010 года  реализации мероприятий
в      аппарат Правительства
       тренингов по вопросам                    рамках
административной       Ставропольского края,
       административной реформы в               реформы в
Ставропольском      органы исполнительной
       Ставропольском крае                      крае
власти края

  23.  Осуществление мониторинга     в течение  определение
эффективности     органы исполнительной
       результативности              2010 года  хода реализации
власти края,
       мероприятий                              административной
реформы в    минэкономразвития края
       административной реформы в               Ставропольском крае
       Ставропольском крае,
       проведение социологических
       опросов

  24.  Разработка и сопровождение      второе   привлечение
дополнительных    минтруд края,
       проектов органов              полугодие  средств на реализацию
минэкономразвития края
       исполнительной власти края    2010 года  административной
реформы в
       и органов местного                       Ставропольском крае
       самоуправления по
       мероприятиям
       административной реформы
       для участия в конкурсном
       отборе Министерства
       экономического развития
       Российской Федерации по
       оказанию государственной
       поддержки на проведение
       административной реформы в
       Ставропольском крае в 2010
       году

  25.  Ресурсное обеспечение         в течение  участие в
конференциях,       минэкономразвития края
       проведения мероприятий        2010 года  совещаниях,
приобретение
       административной реформы в               основных средств для
       Ставропольском крае                      реализации мероприятий
                                                административной
реформы в
                                                Ставропольском крае

     --------------------------------
     <*> Принято распоряжение Правительства Ставропольского края от 21
апреля  2010  г.  N  138-рп "О перечне краевых целевых и ведомственных
целевых программ, принимаемых к разработке в 2010 году".".