Утратил силу - Постановление Губернатора Ставропольского края
от 16.08.2012 № 564
ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2007 г. N 85
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(В редакции Постановления Губернатора Ставропольского края
от 26.06.2008 № 504)
от 09.12.2010 № 707)
от 27.06.2011 № 452)
В соответствии с Законом Ставропольского края "" О Губернаторе
Ставропольского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве здравоохранения
Ставропольского края.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора
Ставропольского края от 29 декабря 2004 г. N 775 "Об утверждении
Положения о министерстве здравоохранения Ставропольского края".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель председателя
Правительства Ставропольского края
В.Ф.ГАРКУША
Утверждено
постановлением
Губернатора Ставропольского края
от 22 февраля 2007 г. N 85
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1. Министерство здравоохранения Ставропольского края (далее -
министерство) является органом исполнительной власти Ставропольского
края, проводящим на территории Ставропольского края государственную
политику, осуществляющим управление и нормативно-правовое
регулирование в сфере здравоохранения, включая вопросы лекарственного
обеспечения, фармацевтической деятельности и
санитарно-эпидемиологического благополучия (далее - сфера
здравоохранения) в пределах своей компетенции.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами
Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами
Ставропольского края, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет возложенные на него функции
непосредственно, а также через находящиеся в его ведении организации.
4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с органами государственной власти Ставропольского края, федеральными
органами исполнительной власти и их территориальными органами,
органами местного самоуправления муниципальных образований
Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления),
научными и образовательными учреждениями, общественными объединениями
и иными организациями.
5. Министерство является юридическим лицом и обладает всеми
правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской
Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, печать с
воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим
наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для
деятельности министерства, а также открытые в установленном порядке
счета в финансовых учреждениях.
6. Имущество министерства является государственной собственностью
Ставропольского края и закреплено за министерством на праве
оперативного управления. Финансирование расходов на содержание
министерства осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского
края.
7. Место нахождения министерства - г. Ставрополь.
II. Основные задачи
8. Основными задачами министерства являются:
проведение на территории Ставропольского края государственной
политики в сфере здравоохранения;
осуществление на территории Ставропольского края государственного
управления и нормативно-правового регулирования в сфере
здравоохранения в пределах своей компетенции;
развитие государственной системы здравоохранения Ставропольского
края, обеспечение качественной и доступной медицинской помощи.
На министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края.
III. Полномочия
9. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
9.1. Разрабатывает:
1) проекты законов Ставропольского края, нормативных правовых
актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского
края и другие документы, по которым требуется решение Губернатора
Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, по
вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности министерства,
для внесения их Губернатору Ставропольского края и в Правительство
Ставропольского края;
2) предложения для Губернатора Ставропольского края,
Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и
иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной
власти в сфере здравоохранения, направленным Губернатору
Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края для
внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;
3) предложения для федеральных органов государственной власти по
проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов
федеральных органов государственной власти в сфере здравоохранения,
направленным непосредственно в министерство;
4) предложения для федеральных органов исполнительной власти по
участию Ставропольского края в реализации федеральных целевых программ
в сфере здравоохранения;
5) краевые целевые программы в сфере здравоохранения и реализует
их;
6) ведомственные целевые программы в сфере здравоохранения,
утверждает и реализует их;
7) региональные стандарты медицинской помощи на уровне не ниже
стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
здравоохранения, и устанавливает их;
8) методические рекомендации для органов местного самоуправления
по вопросам организации работы по осуществлению переданных им
отдельных государственных полномочий Ставропольского края в сфере
здравоохранения;
9) предложения и готовит материалы по награждению работников
здравоохранения государственными наградами Российской Федерации,
наградами Ставропольского края, ведомственными знаками отличия
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации, органов государственной власти Ставропольского края.
9.2. Выступает:
1) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных
законодательством Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края, при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края и
средств бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного
медицинского страхования;
2) главным распорядителем и получателем средств бюджета
Ставропольского края, предусмотренных на содержание министерства и
реализацию возложенных на министерство функций.
9.3. Реализует:
1) отдельные полномочия по осуществлению прав собственника
имущества, находящегося в государственной собственности
Ставропольского края и переданного в оперативное управление или
хозяйственное ведение подведомственным ему организациям, установленные
законодательством Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края;
2) установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на
участие в комиссиях по расследованию групповых несчастных случаев на
производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных
случаев на производстве со смертельным исходом.
9.4. Осуществляет:
1) в пределах своей компетенции меры по предупреждению эпидемий и
ликвидации их последствий;
2) меры по предупреждению, ограничению распространения и
ликвидации инфекционных болезней на территории Ставропольского края;
3) координацию деятельности по подготовке кадров в области охраны
здоровья граждан, организацию системы среднего специального
профессионального медицинского и фармацевтического образования;
4) в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну;
5) прием граждан и обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством срок;
6) меры по санитарно-гигиеническому воспитанию и обучению
населения Ставропольского края, пропаганде здорового образа жизни;
7) информирование населения, в том числе через средства массовой
информации, о распространенности социально значимых заболеваний и
заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также о
возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и
массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды
обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятиях;
8) мероприятия по профилактике инвалидности и медицинской
реабилитации инвалидов, иммунопрофилактике;
9) в соответствии с законодательством Российской Федерации,
законодательством Ставропольского края комплектование, хранение, учет
и использование архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности министерства.
9.5. Контролирует:
1) соблюдение трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных
организациях;
2) в пределах своих полномочий предоставление мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан;
3) осуществление органами местного самоуправления переданных им
отдельных государственных полномочий Ставропольского края в
установленной сфере деятельности.
9.6. Участвует:
1) в разработке Территориальной программы государственных
гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории
Ставропольского края бесплатной медицинской помощи, включающей в себя
территориальную программу обязательного медицинского страхования;
2) в установленном порядке в качестве представителя работодателя
в разработке, заключении и выполнении отраслевых соглашений от лица
находящихся в ведении министерства организаций;
3) в пределах своих полномочий в обеспечении государственных
гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной
медицинской помощи в подведомственных государственных учреждениях
здравоохранения Ставропольского края;
4) в разработке соглашений и договоров в сфере здравоохранения,
заключаемых Правительством Ставропольского края с федеральными
органами исполнительной власти и органами исполнительной власти других
субъектов Российской Федерации;
5) совместно с органами государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в работе по профилактике
инфекционных заболеваний, а также профессиональных заболеваний,
связанных с неблагоприятным влиянием на здоровье человека факторов
среды его обитания;
6) в проведении социально-гигиенического мониторинга
Ставропольского края;
7) в осуществлении контроля за соблюдением стандартов медицинской
помощи, оказываемой организациями независимо от формы собственности,
организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности в части
реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации на территории Ставропольского края
бесплатной медицинской помощи в порядке, установленном федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством
Российской Федерации;
8) в пределах своих полномочий в аккредитации государственных и
муниципальных учреждений здравоохранения Ставропольского края.
9.7. Организует:
1) создание в установленном порядке резерва медицинского
имущества, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов и
технических средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, экстренную поставку указанных средств в зоны чрезвычайных
ситуаций;
2) направление в установленном порядке граждан Российской
Федерации, проживающих на территории Ставропольского края, в
федеральные специализированные медицинские учреждения для оказания им
дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи за счет средств
федерального бюджета.
9.8. Обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационную
подготовку и мобилизацию министерства, а также организаций,
находящихся в его ведении.
10. Министерство осуществляет иные функции в сфере
здравоохранения в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Ставропольского края.
11. Министерство с целью реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с
другими органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы,
инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и
давать разъяснения по их применению;
2) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора
Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в органах
государственной власти Ставропольского края, органах местного
самоуправления, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в
порядке, установленном законодательством Ставропольского края;
3) запрашивать и получать в установленном порядке от органов
исполнительной власти Ставропольского края, органов местного
самоуправления, организаций всех форм собственности, расположенных на
территории Ставропольского края, информацию, материалы и документы,
необходимые для исполнения возложенных на министерство полномочий;
4) вносить в установленном порядке предложения по созданию,
реорганизации и ликвидации подведомственных организаций, выступать их
учредителем;
5) проводить конференции, симпозиумы, семинары, совещания по
вопросам, относящимся к ведению министерства, с привлечением
руководителей и специалистов других органов исполнительной власти
Ставропольского края, органов местного самоуправления,
заинтересованных организаций, а также изучать и распространять
передовой опыт в установленной сфере деятельности;
6) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам,
относящимся к компетенции министерства;
7) создавать совещательные, экспертные и консультативные органы
(советы, комиссии, коллегии, рабочие группы), в том числе
межведомственные, в установленной сфере деятельности;
8) вносить в соответствующие органы государственной власти
предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности
министерства, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в
органах государственной власти Ставропольского края вопросов,
затрагивающих интересы министерства;
9) проводить выставки, конкурсы и другие мероприятия, участвовать
в мероприятиях федерального, межрегионального и международного
масштаба в сфере здравоохранения;
10) учреждать ведомственные награды.
Министерство может учреждать в установленном порядке в целях
реализации возложенных на него задач печатные издания.
Министерство наряду с правами, указанными в настоящем Положении,
обладает иными правами, предоставленными ему законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
IV. Организация деятельности
12. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.
13. Министр имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых
на должность и освобождаемых от должности Губернатором
Ставропольского края по представлению министра.
14. Министр:
1) осуществляет руководство деятельностью министерства на основе
единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на министерство полномочий;
2) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие
нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам
организации деятельности министерства - приказы ненормативного
характера;
3) назначает на должность и освобождает от должности работников
министерства, за исключением первого заместителя министра и
заместителей министра, а также руководителей подведомственных
организаций, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного
взыскания, решает в пределах своей компетенции вопросы их правовой и
социальной защиты;
4) устанавливает полномочия первого заместителя министра и
заместителей министра и распределяет обязанности между ними;
5) вносит на утверждение Губернатору Ставропольского края проект
штатного расписания министерства;
6) утверждает положения о структурных подразделениях
министерства, уставы подведомственных организаций;
7) представляет в установленном порядке работников
подведомственных организаций и министерства к государственным наградам
Российской Федерации и наградам Ставропольского края;
8) решает в соответствии с законодательством о государственной
гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы в министерстве;
9) представляет интересы Ставропольского края в федеральных
органах исполнительной власти в пределах полномочий, предоставленных
Правительством Ставропольского края, в порядке, установленном
законодательством Ставропольского края;
10) действует без доверенности от имени министерства,
представляет его интересы в органах государственной власти
Ставропольского края и органах местного самоуправления, организациях,
независимо от их организационно-правовых форм, и за рубежом;
11) управляет имуществом министерства, выдает доверенности,
открывает лицевые счета, имеет право первой подписи на банковских и
финансовых документах;
12) заключает от имени министерства государственные контракты,
договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о
сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими
лицами;
13) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края.
В отсутствие министра его обязанности исполняет первый
заместитель министра, которому предоставляется право подписывать, в
том числе доверенности, финансовые и другие распорядительные документы
по всем вопросам деятельности министерства.
15. В министерстве образуется коллегия в составе министра
(председателя коллегии), первого заместителя министра, заместителей
министра, входящих в нее по должности, а также руководителей
структурных подразделений министерства и подведомственных организаций.
В состав коллегии могут включаться в установленном порядке
представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского
края, органов местного самоуправления, организаций, а также ученые и
специалисты.
Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского края
по представлению министра. Положение о коллегии утверждается приказом
министерства.
Распределение обязанностей между членами коллегии производится
председателем коллегии.
Коллегия является совещательным органом, рассматривающим на своих
заседаниях особо значимые вопросы в сфере здравоохранения.
Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как
правило, приказами министерства, имеющими нормативный характер.
16. Ликвидация или реорганизация министерства осуществляется в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
законодательством Ставропольского края.
