Постановление Правительства Ставропольского края от 15.12.2010 № 423-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                    от 15 декабря 2010 г. N 423-п                     

           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПОРЯДКА            
       ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА       
        СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ        
         В 2011 ГОДУ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ         
            ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ            
           СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ           
               И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ               

     В соответствии  со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации Правительство Ставропольского края постановляет:

     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1.  Методику   распределения   субсидий   из   краевого   Фонда
софинансирования  расходов, выделяемых местным бюджетам в 2011 году на
проведение   мероприятий   по   обеспечению   пожарной    безопасности
муниципальных   учреждений  социально-культурной  сферы  муниципальных
районов и городских округов Ставропольского края.
     1.2. Порядок предоставления и расходования субсидий  из  краевого
Фонда  софинансирования  расходов,  выделяемых местным бюджетам в 2011
году на проведение мероприятий по  обеспечению  пожарной  безопасности
муниципальных   учреждений  социально-культурной  сферы  муниципальных
районов и городских округов Ставропольского края.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя председателя Правительства Ставропольского края -
министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г.  и  заместителя
председателя Правительства Ставропольского края Балдицына В.В.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.

                                                            Губернатор
                                                  Ставропольского края
                                                          В.В.ГАЕВСКИЙ





                                                            Утверждена
                                                        постановлением
                                    Правительства Ставропольского края
                                         от 15 декабря 2010 г. N 423-п

                               МЕТОДИКА                               
      РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ       
          РАСХОДОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В 2011 ГОДУ           
          НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ           
      БЕЗОПАСНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ      
           СФЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ            
                         СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                         

     1. Настоящая Методика определяет механизм распределения  субсидий
из   краевого  Фонда  софинансирования  расходов,  выделяемых  местным
бюджетам в 2011 году на проведение мероприятий по обеспечению пожарной
безопасности   муниципальных   учреждений  социально-культурной  сферы
муниципальных районов и городских округов Ставропольского края  (далее
соответственно   -  субсидии,  Фонд,  учреждения  социально-культурной
сферы).
     Субсидии выделяются бюджетам муниципальных  районов  и  городских
округов Ставропольского края (далее - муниципальные образования).
     2.  Размер  субсидии  бюджету  i-го  муниципального  образования,
определяется  министерством финансов Ставропольского края по следующей
формуле:

    S  = П  x К     x К ,где
     i    i    софi    1

    S  - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
     i

    П   - потребность    i-го    муниципального   образования  в
бюджетных
     i
средствах  на  проведение  мероприятий по обеспечению пожарной
безопасности
учреждений социально-культурной сферы по состоянию на 20 октября 2010
года;

    К     -  коэффициент,  определяющий  долю  софинансирования
расходов за
     софi
счет  средств  Фонда  на  проведение  мероприятий  по  обеспечению
пожарной
безопасности  учреждений социально-культурной сферы для i-го
муниципального
образования на 2011 год.
     Данный коэффициент устанавливается для муниципальных образований,
имеющих   следующий   уровень   обеспеченности   прогнозных  бюджетных
расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований:

---------------------------------T------------------------------------
----¬
¦                                ¦     Коэффициент, определяющий  долю
¦
¦     Уровень обеспеченности      ¦    софинансирования  расходов  для
i-го   ¦
¦ прогнозных бюджетных расходов   ¦        муниципального  образования
¦
¦                налоговыми               и               неналоговыми
+-------------------T--------------------+
¦      доходами  муниципальных      ¦                    ¦   за   счет
средств   ¦
¦          образований           ¦  за счет средств  ¦    бюджета i-го
¦
¦                                     ¦            Фонда             ¦
муниципального   ¦
¦                                ¦                   ¦     образования
¦
L--------------------------------+-------------------+----------------
-----
              до 0,3                     0,95                 0,05
         от 0,301 до 0,6                 0,80                 0,20
         от 0,601 до 0,9                 0,60                 0,40
         от 0,901 до 1,5                 0,40                 0,60
           свыше 1,501                   0,30                 0,70

     Показатели уровня обеспеченности  прогнозных  бюджетных  расходов
налоговыми  и  неналоговыми доходами муниципальных образований на 2011
год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края;
    К  - коэффициент обеспеченности финансовыми средствами доли
расходов за
     1
счет   средств   Фонда,   необходимых   для  обеспечения  потребности
i-го
муниципального  образования в бюджетных средствах на проведение
мероприятий
по  обеспечению пожарной безопасности учреждений социально-культурной
сферы
в 2011 году.
     Данный коэффициент определяется как отношение общей суммы за счет
средств    Фонда,    подлежащих   выделению   бюджетам   муниципальных
образований  в  2011  году,  к   сумме   средств   общей   потребности
муниципальных   образований   в   бюджетных  средствах  на  проведение
мероприятий   по   обеспечению   пожарной   безопасности    учреждений
социально-культурной  сферы,  рассчитанных  с  учетом уровня бюджетной
обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми
доходами муниципальных образований на 2011 год.
     3. Обязательным  условием  предоставления  субсидии  должно  быть
наличие   в   бюджете  i-го  муниципального  образования  средств  для
обеспечения софинансирования расходов  на  проведение  мероприятий  по
обеспечению   пожарной  безопасности  учреждений  социально-культурной
сферы и выделение их на указанные цели в течение 2011 года.
     Размер  софинансирования  расходов  на  проведение  в  2011  году
мероприятий    по   обеспечению   пожарной   безопасности   учреждений
социально-культурной сферы за счет средств бюджета i-го муниципального
образования определяется по следующей формуле:

    S   = П  x К       x К , где
     моi   i    мософi    1

    S    - размер софинансирования  расходов  на  проведение  в  2011
году
     моi
мероприятий     по    обеспечению    пожарной    безопасности
учреждений
социально-культурной  сферы  за  счет  средств  бюджета i-го
муниципального
образования;
    П  -  потребность i-го муниципального образования в бюджетных
средствах
     i
на  проведение  мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
учреждений
социально-культурной сферы, по состоянию на 20 октября 2010 года;
    К       -  коэффициент, определяющий  долю софинансирования
расходов за
     мософi
счет   средств   бюджета  i-го  муниципального  образования  на
проведение
мероприятий     по    обеспечению    пожарной    безопасности
учреждений
социально-культурной сферы для i-го муниципального образования на 2011
год;
    К   -  коэффициент  обеспеченности финансовыми средствами доли
расходов
     1
за  счет  средств  Фонда,  необходимых  для  обеспечения  потребности
i-го
муниципального  образования в бюджетных средствах на проведение
мероприятий
по  обеспечению пожарной безопасности учреждений социально-культурной
сферы
в 2011 году.





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                    Правительства Ставропольского края
                                         от 15 декабря 2010 г. N 423-п

                               ПОРЯДОК                                
       ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА       
        СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ        
         В 2011 ГОДУ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ         
            ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ            
           СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ           
               И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ               

     1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления
и  расходования  субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов,
выделяемых местным бюджетам в 2011 году на проведение  мероприятий  по
обеспечению    пожарной    безопасности    муниципальных    учреждений
социально-культурной сферы муниципальных районов и  городских  округов
Ставропольского   края   (далее   соответственно   -  Фонд,  субсидии,
учреждения социально-культурной сферы).
     2.  Получателями  субсидий  являются   муниципальные   районы   и
городские   округа   Ставропольского   края   (далее  -  муниципальные
образования) согласно их расходным обязательствам.
     Распределение  субсидий  в  разрезе   муниципальных   образований
осуществляется    на    основании    правового    акта   Правительства
Ставропольского края в соответствии с методикой распределения субсидий
из   краевого  Фонда  софинансирования  расходов,  выделяемых  местным
бюджетам в 2011 году на проведение мероприятий по обеспечению пожарной
безопасности   муниципальных   учреждений  социально-культурной  сферы
муниципальных  районов  и  городских  округов  Ставропольского   края,
утверждаемой  правовым актом Правительства Ставропольского края (далее
- Методика).
     3.  Для  получения  субсидий   органы   местного   самоуправления
муниципальных   образований   представляют   в  министерство  финансов
Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:
     заявка на получение субсидии  с  указанием  полного  наименования
учреждения  социально-культурной  сферы,  его  местонахождения, объема
финансовых  средств,  необходимых   на   проведение   мероприятий   по
обеспечению      пожарной      безопасности     данного     учреждения
социально-культурной сферы;
     сметная документация, сметный расчет на проведение мероприятий по
обеспечению   пожарной  безопасности  учреждения  социально-культурной
сферы;
     выписка  из  решения  представительного   органа   муниципального
образования  о  бюджете  муниципального  образования  на  2011  год  о
бюджетных  ассигнованиях  на  проведение  мероприятий  по  обеспечению
пожарной    безопасности    учреждений   социально-культурной   сферы,
заверенная финансовым органом муниципального образования.
     4. Субсидии  предоставляются  министерством  местным  бюджетам  в
пределах   средств,   предусмотренных  на  указанные  цели  в  бюджете
Ставропольского края на 2011 год,  и  утверждаемых  лимитов  бюджетных
обязательств  в  соответствии  со  сводной  бюджетной росписью бюджета
Ставропольского  края   на   2011   год,   утверждаемой   в   порядке,
установленном     законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством Ставропольского края.
     5.  Для  получения  субсидий   органы   местного   самоуправления
муниципальных  образований  в  месячный  срок после принятия правового
акта Правительства Ставропольского края о  распределении  субсидий  из
Фонда заключают с министерством соглашения о совместном финансировании
расходов   на   проведение   мероприятий   по   обеспечению   пожарной
безопасности    учреждений   социально-культурной   сферы   (далее   -
соглашение).
     Форма соглашения утверждается министерством.
     Обязательным  условием   соглашения   является   софинансирование
указанных  расходов  за  счет  средств  местного  бюджета  в размерах,
определяемых Методикой.
     6.  Перечисление   субсидий   местным   бюджетам   осуществляется
министерством  ежемесячно,  не  позднее 15-го числа, на счет, открытый
Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета
поступлений  и  их  распределения  между  бюджетами  бюджетной системы
Российской Федерации.
     7. Эффективность использования в 2011 году  субсидий  оценивается
на  основе  такого целевого показателя эффективности их использования,
как  количество  зданий  учреждений   социально-культурной   сферы   в
муниципальном  образовании,  соответствующих  действующим  требованиям
пожарной безопасности, значение которого устанавливается соглашениями.
     В  случае  если  в  2011  году  муниципальным   образованием   не
достигнуто  установленное  соглашением  значение  целевого  показателя
эффективности использования субсидии и отклонение составляет более  30
процентов  от уровня запланированного значения, министерство уменьшает
размер субсидии в очередном финансовом году на 10 процентов от размера
субсидии,  определяемой  Методикой для соответствующего муниципального
образования, и перераспределяет высвобождающийся объем субсидии  между
бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение
субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
     8. В  случае  уменьшения  размера  софинансирования  расходов  на
проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений
социально-культурной сферы из  бюджета  муниципального  образования  в
2011 году производится пропорциональное уменьшение размера субсидии.
     При увеличении размера софинансирования  расходов  на  проведение
мероприятий    по   обеспечению   пожарной   безопасности   учреждений
социально-культурной сферы из  бюджета  муниципального  образования  в
2011 году производится пропорциональное увеличение размера субсидии за
счет   соответствующего   уменьшения   размера   субсидии    отдельным
муниципальным  образованиям в соответствии с абзацем первым настоящего
пункта.
     9. Отчеты  об  использовании  субсидий  и  достигнутых  значениях
целевого  показателя  эффективности  использования  субсидий  (далее -
отчеты) представляются органами местного самоуправления  муниципальных
образований  в министерство ежеквартально (нарастающим итогом с начала
года), в срок не позднее 15-го числа месяца,  следующего  за  отчетным
периодом, по форме, устанавливаемой министерством.
     В   случае   неисполнения   органом    местного    самоуправления
муниципального  образования условий соглашения и (или) непредставления
отчета в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего  пункта
министерство  приостанавливает предоставление субсидии бюджету данного
муниципального образования.
     10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованы
на другие цели.
     Субсидии, использованные  не  по  целевому  назначению,  подлежат
взысканию  в  доход  бюджета  Ставропольского  края  в  соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации.
     11.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
несут   ответственность   за   нецелевое   использование   субсидий  в
установленном     законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством Ставропольского края порядке.
     12. Контроль за целевым  использованием  субсидий  осуществляется
министерством.