Постановление Губернатора Ставропольского края от 02.08.2001 № 461

 

                    ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 2 августа 2001 г. N 461

             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ
              АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

       В соответствии  с  постановлением  Губернатора Ставропольского
   края  от  25  июля  2000  г.  N  498  "Об  аппарате  Правительства
   Ставропольского  края  и администрации Губернатора Ставропольского
   края" постановляю:

       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  правовом   управлении
   аппарата Правительства Ставропольского края.
       2. Признать   утратившим   силу   постановление    Губернатора
   Ставропольского края от 21.05.99 N 305 "Об утверждении Положения о
   правовом  управлении  администрации  Губернатора   Ставропольского
   края".
       3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
   подписания.

                                                           Губернатор
                                                 Ставропольского края
                                                       А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
   
   
   


                                                           Утверждено

                                           постановлением Губернатора
                                                 Ставропольского края
                                              2 августа 2001 г. N 461

                               ПОЛОЖЕНИЕ
              О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

       1. Правовое управление аппарата Правительства  Ставропольского
   края  (далее  -  управление)  является  структурным подразделением
   аппарата Правительства Ставропольского края.
       2. В    своей    деятельности    управление    руководствуется
   Конституцией Российской Федерации,  федеральными  конституционными
   законами,   федеральными   законами,   другими   правовыми  актами
   Российской Федерации,  Уставом (Основным Законом)  Ставропольского
   края,  законами  Ставропольского  края  и  иными  правовыми актами
   Ставропольского края, а также настоящим Положением.
       3. Управление  имеет  бланки  и штампы образцов,  утвержденных
   руководителем аппарата Правительства Ставропольского края.
       4. Положение    об    управлении   утверждается   Губернатором
   Ставропольского края.
       5. Основными задачами управления являются:
       1) правовое     обеспечение      деятельности      Губернатора
   Ставропольского  края  и  Правительства  Ставропольского  края  по
   реализации  их  полномочий,  предусмотренных   Уставом   (Основным
   Законом)  Ставропольского  края,  Законом  Ставропольского края "О
   Губернаторе Ставропольского края", Законом Ставропольского края "О
   Правительстве   Ставропольского  края",  другими  законодательными
   актами Ставропольского края,  а также законодательством Российской
   Федерации;
       2) аналитическое    обеспечение    деятельности    Губернатора
   Ставропольского  края  и   Правительства   Ставропольского   края,
   связанной с правовыми вопросами;
       3) информационно - справочное обеспечение по правовым вопросам
   деятельности  структурных  подразделений  аппарата   Правительства
   Ставропольского  края,  а  также в установленном порядке - органов
   исполнительной власти  Ставропольского  края  и  органов  местного
   самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
       На управление  могут быть возложены иные задачи в соответствии
   с  законодательством  Российской  Федерации  и   законодательством
   Ставропольского края.
       6. Управление  в  соответствии с возложенными на него задачами
   осуществляет следующие функции:
       1) участвует  в  подготовке  и  подготавливает проекты законов
   Ставропольского края для внесения их Губернатором  Ставропольского
   края  или  Правительством  Ставропольского  края в Государственную
   Думу Ставропольского края в порядке законодательной инициативы;
       2) дает   заключения  о  соответствии  Конституции  Российской
   Федерации,  федеральным   конституционным   законам,   федеральным
   законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края и правилам
   юридической  техники  проектов   законов   Ставропольского   края,
   поступивших  на  рассмотрение  Губернатору  Ставропольского  края,
   Правительству Ставропольского края  и  предлагаемых  для  внесения
   Губернатором     Ставропольского     края    или    Правительством
   Ставропольского края в Государственную Думу Ставропольского края в
   порядке законодательной инициативы;
       3) подготавливает  заключения   о   соответствии   Конституции
   Российской   Федерации,   федеральным  конституционным  законам  и
   федеральным  законам  законов   Ставропольского   края,   принятых
   Государственной   Думой   Ставропольского   края   и  направленных
   Губернатору Ставропольского края для подписания и обнародования;
       4) осуществляет  контроль  за правильностью и своевременностью
   опубликования   вновь   принятых   и   подписанных    Губернатором
   Ставропольского  края  законов  Ставропольского края,  нормативных
   правовых актов Губернатора Ставропольского  края  и  Правительства
   Ставропольского края;
       5) формирует    проекты    программ    законопроектных   работ
   Губернатора Ставропольского края и  Правительства  Ставропольского
   края,  координирует  деятельность  по  подготовке  законопроектов,
   предполагаемых к внесению Губернатором  Ставропольского  края  или
   Правительством   Ставропольского   края   в  Государственную  Думу
   Ставропольского края;
       6) участвует в подготовке и  подготавливает  проекты  правовых
   актов    Губернатора    Ставропольского   края   и   Правительства
   Ставропольского края;
       7) проводит  юридическую  экспертизу  проектов  правовых актов
   Губернатора Ставропольского  края,  Правительства  Ставропольского
   края,  дает  заключения  о  соответствии этих проектов Конституции
   Российской  Федерации,  законодательству  Российской  Федерации  и
   законодательству Ставропольского края;
       8) проверяет  соответствие  ранее  принятых   правовых   актов
   Губернатора  Ставропольского  края и Правительства Ставропольского
   края  новым  нормам  законодательства   Российской   Федерации   и
   законодательства Ставропольского края,  подготавливает предложения
   о внесении в них  соответствующих  изменений,  дополнений  либо  о
   признании их утратившими силу;
       9) подготавливает   заключения   и   предложения   Губернатору
   Ставропольского края об отмене актов органов исполнительной власти
   Ставропольского края, если они противоречат Конституции Российской
   Федерации,  федеральным  законам,  нормативным  актам   Президента
   Российской Федерации,  Правительства Российской Федерации, а также
   Уставу   (Основному   Закону)   Ставропольского   края,    законам
   Ставропольского   края   и   иным   нормативным   правовым   актам
   Ставропольского края;
       10) подготавливает  заключения  о   соответствии   Конституции
   Российской  Федерации,  законодательству  Российской  Федерации  и
   законодательству Ставропольского края проектов  межрегиональных  и
   внешнеэкономических    договоров,    представляемых   на   подпись
   Губернатору Ставропольского края или на утверждение  Правительству
   Ставропольского края;
       11) подготавливает заключения по проектам федеральных законов,
   других    нормативных    правовых    актов   федеральных   органов
   государственной власти,  направленным Губернатору  Ставропольского
   края,  Правительству  Ставропольского края для внесения замечаний,
   предложений и поправок по данным проектам;
       12) предварительно   рассматривает  протесты  и  представления
   органов прокуратуры,  заключения органов  юстиции,  предписания  и
   жалобы на решения Губернатора Ставропольского края и Правительства
   Ставропольского края,  подготавливает предложения  и  сообщения  о
   принятых мерах;
       13) обеспечивает подготовку документов и  представительство  в
   судебных   органах   по   делам,  сторонами  в  которых  выступают
   Губернатор Ставропольского края или Правительство  Ставропольского
   края;
       14) подготавливает по  поручению  Губернатора  Ставропольского
   края  или  Правительства  Ставропольского  края проекты запросов в
   Конституционный  Суд  Российской   Федерации,   предполагаемых   к
   внесению Правительством Ставропольского края;
       15) подготавливает  заключения  в  соответствии  с поручениями
   Губернатора Ставропольского края по материалам проведенных по  его
   указаниям  проверок,  дает  заключения  по  письменным  обращениям
   граждан   и   организаций,   поступающим   в   адрес   Губернатора
   Ставропольского края, Правительства Ставропольского края;
       16) дает  официальные  разъяснения,  в  случае  необходимости,
   отдельных положений нормативных и иных правовых актов  Губернатора
   Ставропольского края, Правительства Ставропольского края;
       17) осуществляет   правовое    обеспечение    по    поручениям
   Губернатора  Ставропольского  края и Правительства Ставропольского
   края деятельности  совещательных  и  консультативных  органов  при
   Губернаторе  Ставропольского  края и Правительстве Ставропольского
   края;
       18) участвует   в   обеспечении   взаимодействия   Губернатора
   Ставропольского  края  и  Правительства  Ставропольского  края   с
   Государственной  Думой  Ставропольского  края  в  законотворческом
   процессе;
       19) участвует по поручениям Губернатора Ставропольского края в
   обеспечении взаимодействия с федеральными и иными государственными
   органами по вопросам реализации  мероприятий  правовой  реформы  в
   Ставропольском  крае,  а  также  участие  в  правовом  обеспечении
   отношений   с   другими   субъектами   Российской   Федерации    и
   внешнеэкономических отношений Ставропольского края;
       20) анализирует   состояние  и  разрабатывает  предложения  по
   совершенствованию правовой  базы  в  соответствии  с  компетенцией
   органов исполнительной власти Ставропольского края;
       21) участвует в разработке  краевых  программ  и  мероприятий,
   связанных   с   осуществлением   правовой   реформы  в  Российской
   Федерации;
       22) подготавливает  по  поручениям Губернатора Ставропольского
   края  аналитические  материалы  по  общим  и  отдельным   вопросам
   законодательной практики,  о состоянии краевого законодательства и
   правоприменительной деятельности;
       23) разрабатывает   аналитические   материалы  для  подготовки
   проектов законов Ставропольского края на основе изучения  правовой
   практики в других субъектах Российской Федерации и за рубежом;
       24) учитывает, систематизирует и осуществляет текущее хранение
   поступающих   в   адрес   Губернатора   Ставропольского   края   и
   Правительства Ставропольского края  нормативных  и  иных  правовых
   актов федеральных органов государственной власти;
       25) систематизирует  и ведет контрольные (с учетом изменений и
   дополнений) экземпляры законов Ставропольского края;
       26) систематизирует и ведет контрольные (с учетом изменений  и
   дополнений)  экземпляры правовых актов Губернатора Ставропольского
   края и Правительства Ставропольского края;
       27) подготавливает  по запросам органов государственной власти
   Ставропольского   края   и   органов    местного    самоуправления
   муниципальных образований Ставропольского края официальные справки
   о  признании   утратившими   силу   правовых   актов   Губернатора
   Ставропольского  края  и  Правительства  Ставропольского края либо
   отдельных положений этих правовых актов;
       28) осуществляет   справочно   -  информационное  обслуживание
   подразделений  аппарата  Правительства  Ставропольского  края   по
   вопросам    федерального   законодательства   и   законодательства
   Ставропольского  края,  осуществления  законопроектных   работ   и
   законотворческого процесса;
       29) участвует в работах по созданию  краевых  и  локальных  (в
   аппарате   Правительства  Ставропольского  края)  систем  правовой
   информации,  а также в  организации  и  ведении  эталонного  банка
   данных  по  законодательству  Ставропольского  края  и иных банков
   данных правовой информации.
       Управление осуществляет   иные   функции   в   соответствии  с
   законодательством   Российской   Федерации   и   законодательством
   Ставропольского края.
       7. Управление для осуществления своих функций имеет право:
       1) запрашивать  и получать в установленном порядке необходимые
   материалы  от  руководителей  структурных  подразделений  аппарата
   Правительства     Ставропольского     края,    аппаратов    других
   государственных  органов,  а  также  учреждений,   организаций   и
   должностных лиц;
       2) пользоваться  в  установленном   порядке   банками   данных
   Правительства  Ставропольского  края,  иных органов исполнительной
   власти Ставропольского края;
       3) по     поручению    Губернатора    Ставропольского    края,
   Правительства   Ставропольского    края    проверять    соблюдение
   законодательства    в    деятельности   подчиненных   им   органов
   исполнительной власти Ставропольского края;
       4) вносить  Губернатору  Ставропольского  края,  Правительству
   Ставропольского края предложения  по  совершенствованию  правового
   обеспечения    деятельности    органов    исполнительной    власти
   Ставропольского  края,  устранению  и   предупреждению   нарушений
   законодательства в их деятельности;
       5) привлекать  для  осуществления   законотворческой   работы,
   подготовки  проектов  правовых  актов  Губернатора Ставропольского
   края,  Правительства  Ставропольского  края  специалистов  органов
   исполнительной  власти  Ставропольского  края,  а  также  ученых и
   специалистов научных и образовательных учреждений.
       8. Управление    решает    стоящие   перед   ним   задачи   во
   взаимодействии   со    структурными    подразделениями    аппарата
   Правительства  Ставропольского  края,  с аппаратом Государственной
   Думы  Ставропольского   края,   органами   исполнительной   власти
   Ставропольского   края,   правоохранительными  органами,  органами
   местного самоуправления муниципальных образований  Ставропольского
   края, их союзами и ассоциациями.
       9. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на
   должность    и    освобождаемый    от    должности    Губернатором
   Ставропольского  края  по  представлению   руководителя   аппарата
   Правительства Ставропольского края.
       Начальник управления находится в  непосредственном  подчинении
   Губернатора  Ставропольского  края,  по организационным вопросам -
   руководителя аппарата Правительства Ставропольского края.
       10. Начальник управления:
       1) организует работу управления и руководит работой управления
   на  основе  единоначалия,  несет  персональную  ответственность за
   выполнение задач, возложенных на управление;
       2) представляет   в   установленном   порядке   предложения  о
   структуре  и  штатной  численности  управления,  о  назначении  на
   должности  и  освобождении  от  должностей  заместителя начальника
   управления,  начальника отдела и других работников  управления,  о
   применении к ним мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
       3) распределяет обязанности между работниками управления;
       4) обеспечивает  соблюдение  работниками  управления  трудовой
   дисциплины и требований, установленных регламентными документами;
       5) определяет   работников   управления   для    представления
   интересов    Губернатора   Ставропольского   края,   Правительства
   Ставропольского края при рассмотрении дел в судебных органах;
       6) представляет  управление  в  отношениях  с  подразделениями
   аппарата     Правительства    Ставропольского    края,    аппарата
   Государственной Думы Ставропольского края, органами исполнительной
   власти  Ставропольского  края  и  органами местного самоуправления
   муниципальных образований Ставропольского края,
       7) согласует   назначение   на  должность  и  освобождение  от
   должности руководителей юридических служб территориальных  органов
   исполнительной власти Ставропольского края;
       8) осуществляет иные полномочия в соответствии с  функциями  и
   задачами   управления,  предусмотренными  настоящим  Положением  и
   другими нормативными правовыми актами.
       11. Начальник  управления  имеет  заместителя  (заместителей),
   который назначается на  должность  и  освобождается  от  должности
   Губернатором  Ставропольского  края  по представлению руководителя
   аппарата Правительства Ставропольского края.
       Заместитель начальника   управления   осуществляет   отдельные
   полномочия начальника управления в соответствии  с  распределением
   обязанностей  и  должностной инструкцией,  в том числе имеет право
   подписывать  документы,   исходящие   из   управления,   а   также
   представлять   управление  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
   управления.
       Заместитель начальника    управления    замещает    начальника
   управления в периоды временного его отсутствия.