Постановление Губернатора Ставропольского края от 26.12.2007 № 944

                    ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 26 декабря 2007 г. N 944                      

       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ УЧЕТА, ОТЧЕТНОСТИ       
        И ФИНАНСОВ АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ        

     В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского  края
от  25  июля  2000 г. N 498 "Об аппарате Правительства Ставропольского
края и администрации Губернатора Ставропольского края" (с  изменениями
и дополнениями, внесенными постановлениями Губернатора Ставропольского
края от 11 мая 2001 г. N 246, от  19  ноября  2001  г.  N  647,  от  7
февраля 2002 г. N 50, от 29 апреля 2002 г. N 214, от 24 ноября 2004 г.
N 703, от 2 марта 2005 г. N 87, от 23 декабря 2005  г.  N  757,  от  9
августа  2007  г.  N  523, от 20 сентября 2007 г. N 624 и от 3 декабря
2007 г. N 856) и Положением об аппарате Правительства  Ставропольского
края,  утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от
20 сентября 2000 г. N 627 (с дополнениями,  внесенными  постановлением
Губернатора  Ставропольского  края  от  23  декабря  2004  г.  N 763),
постановляю:

     1.  Утвердить  прилагаемое   Положение   об   управлении   учета,
отчетности и финансов аппарата Правительства Ставропольского края.
     2.   Признать   утратившими   силу   постановления    Губернатора
Ставропольского края:
     от 25 июля 2001 г. N 435  "Об  утверждении  Положения  об  отделе
учета,  отчетности  и  финансов аппарата Правительства Ставропольского
края";
     от 11 октября 2006 г. N 704 "О внесении изменений в Положение  об
отделе   учета,   отчетности   и   финансов   аппарата   Правительства
Ставропольского   края,   утвержденное   постановлением    Губернатора
Ставропольского края от 25 июля 2001 г. N 435.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                            Губернатор
                                                  Ставропольского края
                                                        А.Л.ЧЕРНОГОРОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                      Губернатора Ставропольского края
                                           от 26 декабря 2007 г. N 944

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              ОБ УПРАВЛЕНИИ УЧЕТА, ОТЧЕТНОСТИ И ФИНАНСОВ              
             АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ              

                          I. Общие положения                          

     1. Управление учета, отчетности и финансов аппарата Правительства
Ставропольского   края   (далее  -  управление)  является  структурным
подразделением аппарата Правительства Ставропольского края.
     2. В своей деятельности управление  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом  (Основным Законом) Ставропольского края, законами
Ставропольского   края,   иными    нормативными    правовыми    актами
Ставропольского края, а также настоящим Положением.
     3. Управление формируется  и  осуществляет  свою  деятельность  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Ставропольского края о  государственной  гражданской
службе.
     4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
другими    структурными    подразделениями    аппарата   Правительства
Ставропольского  края,  а  также  с  органами  государственной  власти
Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их
территориальными   органами,    органами    местного    самоуправления
муниципальных   образований   Ставропольского  края  (далее  -  органы
местного самоуправления), общественными объединениями и организациями.
     5.   Положение   об    управлении    утверждается    Губернатором
Ставропольского края.
     6. Управление имеет бланки установленного образца с  обозначением
своего наименования, штампы.

                    II. Основные задачи управления                    

     7. Основными задачами управления являются:
     1) формирование полной  и  достоверной  информации  о  финансовой
деятельности  Правительства  Ставропольского  края и его имущественном
положении;
     2) обеспечение  информацией,  необходимой  внутренним  и  внешним
пользователям  бухгалтерской  отчетности  для  контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации при осуществлении Правительством
Ставропольского  края  хозяйственных  операций и их целесообразностью,
наличием  и  движением  имущества   и   обязательств,   использованием
материальных,   трудовых   и  финансовых  ресурсов  в  соответствии  с
утвержденными нормами, нормативами и сметами;
     3)  анализ  финансово-хозяйственной  деятельности   Правительства
Ставропольского  края  по  данным  бухгалтерского учета и отчетности с
целью   предотвращения   отрицательных    результатов    хозяйственной
деятельности,  выявления  внутрихозяйственных резервов обеспечения его
финансовой  устойчивости,  устранения  потерь   и   непроизводительных
затрат.
     На управление могут быть возложены иные задачи в  соответствии  с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ставропольского края.

                       III. Функции управления                        

     8. Управление в соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
     1) ведет полный учет поступающих денежных  средств,  материальных
ценностей   и   основных   средств,  своевременно  отражает  операции,
связанные  с   их   движением   в   процессе   финансово-хозяйственной
деятельности    Правительства    Ставропольского    края   на   счетах
бухгалтерского учета;
     2) формирует сметы расходов на  содержание  высшего  должностного
лица  Ставропольского  края,  его  первых заместителей и заместителей,
аппарата  Правительства  Ставропольского   края,   подготавливает   их
обоснования;
     3)  осуществляет  предварительный   контроль   за   соответствием
заключаемых  договоров  лимитам  бюджетных  обязательств и показателям
сметы доходов  и  расходов,  оформляет  первичные  учетные  документы,
контролирует законность совершаемых операций;
     4) соблюдает принятую в  аппарате  Правительства  Ставропольского
края  учетную  политику  отражения  отдельных хозяйственных операций и
оценки имущества;
     5) контролирует правильное  и  экономное  расходование  бюджетных
средств  и  средств,  полученных  из внебюджетных источников, с учетом
внесенных  в  установленном  порядке   изменений   лимитов   бюджетных
обязательств  и  смет расходов, а также сохранность денежных средств и
материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации;
     6) производит расчеты по оплате труда, начисление и  перечисление
налогов   и  сборов  в  бюджеты  всех  уровней,  страховых  взносов  в
государственные внебюджетные фонды, иных платежей;
     7) проводит  расчеты,  возникающие  в  процессе  деятельности,  с
организациями и отдельными физическими лицами;
     8) составляет  достоверную  бухгалтерскую  отчетность  на  основе
первичных  документов  и  бухгалтерских  записей  и  представляет ее в
установленные сроки соответствующим органам;
     9) осуществляет подготовку и  формирование  для  представления  в
министерство финансов Ставропольского края:
     среднесрочного финансового  плана  Правительства  Ставропольского
края;
     доклада  о  результатах  и  основных  направлениях   деятельности
Правительства Ставропольского края;
     плановых   реестров    расходных    обязательств    Правительства
Ставропольского края;
     10)  по  государственным  учреждениям   "Автобаза   Правительства
Ставропольского     края",     "Управление    зданием    Правительства
Ставропольского  края",  а  также  по   вновь   созданным   (далее   -
подведомственные учреждения):
     согласовывает  и  утверждает  сметы  их  доходов  и  расходов  на
основании доведенных показателей сводной бюджетной росписи;
     распределяет   и   доводит   лимиты    бюджетных    обязательств,
контролирует их исполнение;
     формирует месячную, квартальную,  годовую  сводную  отчетность  и
представляет ее в министерство финансов Ставропольского края;
     11) принимает участие в  проведении  инвентаризации  имущества  и
финансовых  обязательств,  своевременно и правильно отражает на счетах
бухгалтерского учета результаты инвентаризации;
     12) осуществляет:
     учет доходов и расходов по валютным средствам;
     подготовку  проектов  постановлений  и  распоряжений  Губернатора
Ставропольского края и Правительства Ставропольского края по вопросам,
относящимся к компетенции управления;
     финансовое обеспечение исполнения решений и поручений Губернатора
Ставропольского  края,  первых заместителей председателя Правительства
Ставропольского  края  и   заместителей   председателя   Правительства
Ставропольского края;
     финансовое обеспечение краевых целевых программ в соответствии со
сметами расходов Правительства Ставропольского края;
     учет движения наград и  бланков  документов  к  ним,  составление
отчетов  по  наградам,  своевременное  представление  их  в Управление
Президента Российской Федерации по государственным наградам;
     подготовку смет расходов, связанных с деятельностью членов Совета
Федерации  Федерального  Собрания Российской Федерации и их помощников
в  Ставропольском  крае,  а  также  депутатов   Государственной   Думы
Федерального   Собрания   Российской   Федерации  и  их  помощников  в
избирательном округе;
     формирование реестров межбюджетных  трансфертов,  поступающих  на
содержание  помощников  членов  Совета Федерации Федерального Собрания
Российской  Федерации  и  помощников  депутатов  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  подготовку документов,
связанных с их материальным обеспечением;
     расходы, связанные с материальным обеспечением деятельности члена
Совета  Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации и его
помощников  в  Ставропольском  крае,  а  также  расходы,  связанные  с
материальным  обеспечением депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации и их помощников в избирательном округе;
     13) систематизирует нормативные и другие  документы  по  вопросам
бухгалтерского   учета   и   отчетности,   относящиеся  к  компетенции
управления;
     14)  оказывает   методическую   помощь   работникам   структурных
подразделений  аппарата Правительства Ставропольского края по вопросам
бухгалтерского учета, контроля, отчетности и экономического анализа;
     15)   осуществляет   хранение   документов   (первичных   учетных
документов,  регистров  бухгалтерского учета, отчетности, а также смет
расходов и расчетов к ним  как  на  бумажных,  так  и  на  электронных
носителях   информации)   в   соответствии   с  правилами  организации
государственного архивного дела;
     16) выполняет иные функции  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

                         IV. Права управления                         

     9. Управление для выполнения своих функций имеет право:
     1) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  необходимые
материалы   от   руководителей   структурных   подразделений  аппарата
Правительства  Ставропольского  края,  органов  исполнительной  власти
Ставропольского края, органов местного самоуправления, территориальных
органов   федеральных   органов   исполнительной   власти,   а   также
организаций и должностных лиц;
     2)  требовать  своевременного  исполнения  поручений  Губернатора
Ставропольского     края,    руководителя    аппарата    Правительства
Ставропольского  края   по   вопросам,   относящимся   к   компетенции
управления;
     3)  пользоваться   в   установленном   порядке   банками   данных
Правительства  Ставропольского  края,  органов  исполнительной  власти
Ставропольского края;
     4)  пользоваться   в   установленном   порядке   государственными
системами связи и коммуникации;
     5)  осуществлять  контроль  и  проводить   проверки   организации
бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных учреждениях;
     6) привлекать для осуществления  отдельных  работ  в  необходимых
случаях  специалистов  научно-исследовательских  и иных организаций, в
том числе на договорной основе.
     Управление обладает иными правами, необходимыми для осуществления
возложенных на него задач и функций.

                V. Организация деятельности управления                

     10.  Управление  возглавляет  начальник  управления   -   главный
бухгалтер,    который    подчиняется    непосредственно    Губернатору
Ставропольского края, а по  организационным  вопросам  -  руководителю
аппарата Правительства Ставропольского края и несет ответственность за
формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета,  а  также
своевременное   представление   полной   и  достоверной  бухгалтерской
отчетности.
     Начальник управления - главный бухгалтер назначается на должность
и  освобождается  от  должности  Губернатором  Ставропольского края по
представлению  руководителя  аппарата  Правительства   Ставропольского
края.
     11. Начальник управления - главный бухгалтер:
     1) организует работу  и  руководит  деятельностью  управления  на
основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных  на  управление   задач   и   функций   с   учетом   прав,
предоставленных ему настоящим Положением;
     2) участвует в  заседаниях  Правительства  Ставропольского  края,
совещаниях  у  Губернатора  Ставропольского  края, первых заместителей
председателя   Правительства   Ставропольского   края,    заместителей
председателя   Правительства   Ставропольского   края,   совещаниях  у
руководителя  аппарата  Правительства  Ставропольского  края   и   его
заместителей   при   рассмотрении  вопросов,  входящих  в  компетенцию
управления;
     3)  может  участвовать  в  установленном  порядке  в   заседаниях
комитетов Государственной Думы Ставропольского края, рабочих групп при
рассмотрении  проектов  законов  Ставропольского  края  по   вопросам,
отнесенным к компетенции управления;
     4)   по    поручению    руководителя    аппарата    Правительства
Ставропольского  края  проводит  совещания  с  участием  руководителей
органов исполнительной власти Ставропольского края,  органов  местного
самоуправления   в   связи   с  подготовкой  проектов  правовых  актов
Ставропольского края по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
     5) самостоятельно принимает решения по  вопросам,  относящимся  к
сфере  деятельности управления, кроме вопросов, требующих согласования
в установленном порядке с  другими  структурными  подразделениями  или
должностными лицами аппарата Правительства Ставропольского края;
     6) вносит в  установленном  порядке  предложения  о  структуре  и
штатной   численности   управления,   о   назначении  на  должность  и
освобождении от должности заместителя начальника управления  и  других
работников  управления,  о  повышении  их квалификации, применении мер
поощрения и дисциплинарного воздействия;
     7)  устанавливает  в   целях   организации   документооборота   в
управлении  порядок  использования и применения документов, отражающих
хозяйственные операции по  исполнению  бюджета  Ставропольского  края,
сроки   подготовки   и   исполнения   таких   документов,   определяет
ответственных за их  оформление,  устанавливает  иные  требования  для
эффективной организации документооборота в управлении;
     8)  распределяет  функциональные  обязанности  между  работниками
управления,   вносит   в   установленном  порядке  на  рассмотрение  и
утверждение их должностные регламенты;
     9)  обеспечивает  соблюдение  работниками  управления   служебной
дисциплины и требований, установленных регламентными документами;
     10) подписывает и визирует  проекты  правовых  актов  Губернатора
Ставропольского  края  и  Правительства  Ставропольского края, проекты
иных документов, подготовленные по вопросам, отнесенным к  компетенции
управления;
     11) представляет управление во взаимоотношениях  со  структурными
подразделениями  аппарата Правительства Ставропольского края, органами
исполнительной  власти   Ставропольского   края,   органами   местного
самоуправления;
     12) обеспечивает рациональную организацию бухгалтерского учета на
основе   максимальной   централизации  учетно-вычислительных  работ  и
применении современных технических средств;
     13) осуществляет иные полномочия в пределах своей  компетенции  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Ставропольского края.
     12. Начальник управления - главный  бухгалтер  имеет  заместителя
начальника  управления - заместителя главного бухгалтера, назначаемого
на   должность   и   освобождаемого    от    должности    Губернатором
Ставропольского    края   по   представлению   руководителя   аппарата
Правительства Ставропольского края.
     На период временного отсутствия начальника управления -  главного
бухгалтера его обязанности исполняет заместитель начальника управления
- заместитель главного бухгалтера.