Постановление Администрации города Невинномысска Ставропольского края от 15.12.2009 № 2169

 
                АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА
                       СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 15 декабря 2009 г. N 2169

   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СУБСИДИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
   ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
            ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО ЛИЗИНГОВЫМ ДОГОВОРАМ


    В  соответствии  с  Законом  Ставропольского края от 15.10.2008
N 61-кз    "О    развитии    и    поддержке   малого   и   среднего
предпринимательства" постановляю:

    1. Утвердить прилагаемый Порядок субсидирования за счет средств
бюджета  города  Невинномысска  части  затрат  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства по лизинговым договорам.
    2.  Настоящее  постановление  подлежит  опубликованию  в газете
"Невинномысский рабочий" и вступает в силу с 1 января 2010 года.
    3.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  главы  администрации  города Невинномысска Клетина
М.В.


Глава города Невинномысска
Ставропольского края                                     К.К.ХРАМОВ



                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                 администрации города Невинномысска
                                       от 15 декабря 2009 г. N 2169

ПОРЯДОК СУБСИДИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА
  ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО
                       ЛИЗИНГОВЫМ ДОГОВОРАМ


    1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления за счет
средств,  выделенных  из  бюджета города Невинномысска, субсидий на
оплату части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства
по лизинговым договорам (далее - субсидии).
    2.   Субсидии  предоставляются  организациям  и  индивидуальным
предпринимателям,    зарегистрированным    на   территории   города
Невинномысска, вставшим на налоговый учет в Межрайонную ИФНС России
N  8  по  Ставропольскому  краю  (далее  -  налоговая  инспекция) и
являющимся   субъектами   малого  и  среднего  предпринимательства,
реализующим    инвестиционные    проекты   на   территории   города
Невинномысска,   заключившим   кредитные   договоры  с  российскими
кредитными организациями (далее - субъекты предпринимательства).
    3.  Субсидированию  подлежит  сумма на возмещение части затрат,
связанных  с  уплатой  лизинговых платежей по договорам лизинга, не
превышающих 3 млн рублей на одного субъекта предпринимательства.
    4.  Субсидии  предоставляются  субъектам предпринимательства на
конкурсной   основе,   по   лизинговым   договорам,  заключенным  с
лизинговыми  организациями  после  01 января 2010 года, но не более
чем на 12 месяцев.
    5.  Субсидии  на  возмещение  части затрат, связанных с уплатой
лизинговых  платежей  по  договорам  лизинга  (далее  - субсидии по
лизинговым платежам), предоставляются субъектам предпринимательства
в  размере  ставки  рефинансирования  Центрального банка Российской
Федерации,  действующей  на  дату принятия решения о субсидировании
субъектов   предпринимательства   от  суммы  уплаченных  лизинговых
платежей,   предназначенной   для   возмещения  стоимости  предмета
лизинга.
    Сумма  субсидий  по  лизинговым  платежам  не  может  превышать
разницу   между   лизинговыми   платежами  за  весь  срок  действия
лизингового  договора и стоимостью предмета лизинга. Сумма субсидий
рассчитывается без налога на добавленную стоимость.
    6.   Субсидии  предоставляются  субъектам  предпринимательства,
принявшим  на  себя  обязательства  по сохранению общего количества
рабочих  мест  на  период  не  менее  12  месяцев  со дня получения
субсидий,   предусмотренных   настоящим   Порядком,  и  реализующим
инвестиционные проекты с приобретением в собственность имущества по
договору    лизинга,    используемого    для    предпринимательской
деятельности по следующим направлениям:
    развитие инноваций и высоких технологий;
    развитие бытового обслуживания населения;
    внедрение энергосберегающих технологий;
    содействие развитию промышленности;
    переработка сельскохозяйственной продукции;
    производство   товаров  широкого  потребления,  изделий  легкой
промышленности;
    строительство  социальных и промышленных объектов, производство
строительных материалов.
    7.    Субсидии    не    предоставляются   следующим   субъектам
предпринимательства:
    организациям  и  индивидуальным  предпринимателям, занимающимся
производством  подакцизных  товаров,  а также добычей и реализацией
полезных  ископаемых  (за исключением общераспространенных полезных
ископаемых);
    кредитным  организациям, страховым организациям, инвестиционным
фондам,   негосударственным   пенсионным  фондам,  профессиональным
участникам рынка ценных бумаг, ломбардам;
    являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
    осуществляющим   предпринимательскую   деятельность   в   сфере
игорного бизнеса;
    находящимся  в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    имеющим  задолженность  по  налоговым  платежам  в бюджеты всех
уровней и во внебюджетные фонды;
    имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
    имеющим  уровень  заработной  платы  ниже величины прожиточного
минимума,    установленного   для   трудоспособного   населения   в
Ставропольском крае;
    в  отношении  которых  ранее  было  принято решение об оказании
аналогичной поддержки и сроки ее не истекли.
    8.   Субсидирование   предпринимательства   осуществляется   по
договорам  лизинга,  расчеты  по  которым  осуществляются  в рублях
Российской Федерации.
    9.  Субсидии  предоставляются  субъектам предпринимательства на
конкурсной основе.
    10.   Организатором  проведения  конкурсного  отбора  субъектов
предпринимательства  в  целях  предоставления  им субсидий (далее -
конкурсный   отбор)  является  управление  экономического  развития
администрации города (далее - управление экономического развития).
    Администрация  города Невинномысска Ставропольского края (далее
-  администрация  города)  утверждает состав конкурсной комиссии по
отбору   субъектов   предпринимательства  для  оказания  финансовой
поддержки   в  форме  субсидирования  части  затрат  по  лизинговым
платежам (далее - конкурсная комиссия) и положение о ней.
    11.  Организатор  конкурса  не  менее  чем за 30 дней до начала
проведения  конкурсного  отбора  публикует в газете "Невинномысский
рабочий" информационное сообщение, в котором указываются сведения:
    наименование,   место   нахождения,   почтовый   адрес,   номер
контактного телефона организатора конкурса;
    дата и время начала и окончания приема заявок;
    место получения информации об условиях конкурсного отбора.
    12. Для рассмотрения вопроса о получении субсидии по лизинговым
платежам  субъектами  предпринимательства  представляются  в  адрес
управления экономического развития в одном экземпляре:
    1)  заявка на получение субсидии по форме, согласно приложениям
1, 2 к настоящему Порядку (далее - заявка);
    2) копии учредительных документов, заверенные нотариально или в
налоговом   органе  по  месту  регистрации  юридического  лица  или
индивидуального предпринимателя;
    3)    копия   свидетельства   о   государственной   регистрации
юридического лица или индивидуального предпринимателя;
    4)  выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
(для   юридических   лиц),   из  Единого  государственного  реестра
индивидуальных       предпринимателей      (для      индивидуальных
предпринимателей),  полученная  не  ранее  чем  за шесть месяцев до
подачи заявки или нотариально заверенную копию такой выписки;
    5)  копия  свидетельства  о  постановке  на  налоговый  учет  в
налоговой инспекции;
    6)  справка  об  исполнении  налогоплательщиком обязанностей по
уплате  налогов,  сборов,  страховых  взносов,  пеней  и  налоговых
санкций,  выданная  налоговой инспекцией, по состоянию не ранее чем
за   один   месяц   до   представления   документов   в  управление
экономического развития;
    7)  справка  с указанием среднесписочной численности работников
(по  категориям работающих) и среднего уровня заработной платы всех
работников субъекта предпринимательства;
    8)   справка   об   отсутствии  просроченной  задолженности  по
заработной плате;
    9)  гарантийное  письмо  о  принятии обязательств по сохранению
общего количества рабочих мест на период не менее 12 месяцев со дня
получения субсидии;
    10)  копия  договора  лизинга  с приложением графика лизинговых
платежей,  предусматривающего  расчет  причитающихся сумм субсидий,
заверенная лизинговой организацией;
    11)   копии   платежных   документов,   подтверждающих   оплату
лизинговых  платежей  по  договору  лизинга,  заверенные лизинговой
организацией;
    12)  копии  бухгалтерской  отчетности  по  формам  N  1,  2  за
последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года
с  отметкой  или с протоколом входного контроля налоговой инспекции
для  юридических  лиц,  налоговой  декларации за последний отчетный
период   с   отметкой   налоговой   инспекции   для  индивидуальных
предпринимателей;
    13)     бизнес-план     (технико-экономическое     обоснование)
инвестиционного проекта субъекта предпринимательства с расчетом его
бюджетной эффективности, сроком бюджетной окупаемости субсидий.
    13.  Конкурсная  комиссия  принимает  решение  о субсидировании
субъектов  малого  и  среднего предпринимательства (далее - решение
конкурсной   комиссии)  в  соответствии  со  следующими  критериями
конкурсного отбора:
    увеличение общего количества рабочих мест;
    прирост  среднемесячной  заработной платы по сравнению с годом,
предшествующим году, в котором получены субсидии;
    срок бюджетной окупаемости субсидий;
    размер  средств  субъекта  предпринимательства, направленных на
реализацию его инвестиционного проекта;
    место ведения предпринимательской деятельности;
    категория субъектов предпринимательской деятельности.
    Оценка   по   критериям   конкурсного   отбора   осуществляется
конкурсной  комиссией  в соответствии с балльной шкалой показателей
оценки, согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
    14.   На   основании  решения  конкурсной  комиссии  управление
экономического  развития  в  течение  5  календарных  дней  с  даты
принятия  решения  конкурсной  комиссией  направляет  (вручает  под
роспись)   субъекту   предпринимательства,   принявшему  участие  в
конкурсе,  письменное  уведомление  о  решении, принятом конкурсной
комиссией.
    15. Финансовая поддержка субъектов предпринимательства (далее -
получатель субсидий) осуществляется на основании решения конкурсной
комиссии  в  соответствии  с договором субсидирования по лизинговым
платежам (далее - договор субсидирования).
    В  случае  если  договор субсидирования не был заключен по вине
получателя  субсидий  в  течение  30  календарных  дней  с  момента
принятия  положительного  решения  конкурсной комиссией, получатель
субсидий   лишается   права   на   получение   поддержки   в  форме
субсидирования.
    16.  Субсидии предоставляются получателям субсидий ежемесячно в
пределах  денежных  средств,  предусмотренных на эти цели в бюджете
города  Невинномысска  на соответствующий финансовый год, начиная с
даты   принятия   решения  конкурсной  комиссией  до  даты  полного
погашения получателем субсидий обязательств по договору лизинга, но
не более чем на 12 месяцев.
    17.  Субсидии предоставляются получателям субсидий только после
полной   оплаты   текущих   обязательств   по  договору  лизинга  в
соответствии с графиком выплаты лизинговых платежей.
    Для   получения  субсидий  получатели  субсидий  ежемесячно,  в
течение  10  календарных дней с момента уплаты лизинговых платежей,
указанных    в    договоре   лизинга,   направляют   в   управление
экономического развития в одном экземпляре следующие документы:
    расчет  субсидий,  заверенный  получателем  субсидий  (далее  -
расчет субсидий);
    копии  платежных  поручений об уплате платежей, предусмотренных
договором лизинга, заверенные лизинговой организацией.
    18.  Управление  экономического  развития  проверяет документы,
представленные  получателями  субсидий  в соответствии с пунктом 17
настоящего  Порядка,  и  в  течение 7 календарных дней направляет в
отдел  учета и отчетности администрации города (далее - отдел учета
и  отчетности)  реестр  получателей субсидий с приложением расчетов
субсидий и платежных поручений для перечисления субсидий с лицевого
счета администрации города на расчетные счета получателей субсидий.
    19.  Администрация города прекращает исполнение обязательств по
субсидированию получателей субсидий в случае нарушения срока уплаты
лизингового платежа более чем на 30 календарных дней.
    20.   Возврат   полученных  субсидий  в  доход  бюджета  города
Невинномысска   производится   получателями   субсидий   в  случаях
установления следующих фактов:
    нарушение  получателями  субсидий  условий,  установленных  при
предоставлении субсидий;
    нарушение получателями субсидий условий договора лизинга;
    представление   получателями  субсидий  ложных  либо  намеренно
искаженных сведений в целях получения субсидий.
    21.   Возврат   полученных   субсидий   может  быть  произведен
получателями  субсидий добровольно по согласованию с администрацией
города или по решению суда.
    22.  Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется
отделом учета и отчетности.



                                                       Приложение 1
                                                          к Порядку
                                     субсидирования за счет средств
                          бюджета города Невинномысска части затрат
                    субъектов малого и среднего предпринимательства
                                            по лизинговым договорам

                                         Главе города Невинномысска

                              Заявка

    Просим  Вас оказать финансовую поддержку в форме субсидирования 
за  счет  средств  бюджета  города  Невинномысска  части  затрат по 
лизинговым платежам.

1. Полное наименование юридического лица __________________________
2. Местонахождение юридического лица ______________________________
3. Место ведения предпринимательской
деятельности ______________________________________________________
4. Основной вид предпринимательской
деятельности ______________________________________________________
5. Категория субъекта предпринимательской
деятельности ______________________________________________________
6. Размер собственных средств, направленных на реализацию
инвестиционного проекта ___________________________________________
7.  Принимались  ли  в  отношении   юридического  лица  решения  об
оказании аналогичной поддержки и сроки ее не истекли, да/нет ______

Приложение на ____ листах

Подпись руководителя, дата
М.П.



                                                       Приложение 2
                                                          к Порядку
                                     субсидирования за счет средств
                          бюджета города Невинномысска части затрат
                    субъектов малого и среднего предпринимательства
                                            по лизинговым договорам

                                         Главе города Невинномысска

                              Заявка

    Просим  Вас оказать финансовую поддержку в форме субсидирования 
за  счет  средств  бюджета  города  Невинномысска  части  затрат по 
лизинговым платежам.

1. Фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя  __________________________________________________
2. Адрес, контактный телефон ______________________________________
3. Место ведения предпринимательской
деятельности ______________________________________________________
4.  Основной вид предпринимательской
деятельности ______________________________________________________
5.  Категория субъекта предпринимательской
деятельности ______________________________________________________
6. Размер собственных средств, направленных
на реализацию инвестиционного проекта _____________________________
7.  Принимались   ли  в  отношении  индивидуального предпринимателя 
решения  об  оказании  аналогичной поддержки и сроки ее не истекли, 
да/нет ____________________________________________________________

Приложение на ____ листах

Подпись руководителя, дата.
М.П.



                                                       Приложение 3
                                                          к Порядку
                                     субсидирования за счет средств
                          бюджета города Невинномысска части затрат
                    субъектов малого и среднего предпринимательства
                                            по лизинговым договорам

                         ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА
                    РАСЧЕТА БАЛЛОВ ПО КРИТЕРИЯМ

+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦ Вес компонента ¦Балл ¦        Компоненты критерия и их описание         ¦
¦    критерия    ¦     ¦                                                  ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦      3,0       ¦     ¦1. Увеличение общего количества рабочих мест:     ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦                ¦  1  ¦     до 5 рабочих мест                            ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦                ¦  2  ¦     2 от 6 до 10 рабочих мест                    ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦                ¦  3  ¦     10 рабочих мест                              ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦      3,0       ¦     ¦2. Прирост среднемесячной заработной платы по     ¦
¦                ¦     ¦сравнению с годом, предшествующим году, в котором ¦
¦                ¦     ¦получены субсидии:                                ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦                ¦  1  ¦     до 5,0%                                      ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦                ¦  2  ¦     от 5,1% до 10,0%                             ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦                ¦  3  ¦     свыше 10,0%                                  ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦      5,0       ¦     ¦3. Срок бюджетной окупаемости:                    ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦                ¦  1  ¦    до 12 месяцев                                 ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦                ¦  3  ¦    до 8 месяцев                                  ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦                ¦  5  ¦    до 6 месяцев                                  ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦      5,0       ¦     ¦4. Размер средств субъекта, направленных на       ¦
¦                ¦     ¦реализацию инвестиционного проекта:               ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦      10,0      ¦ 1,0 ¦собственные средства не предусматриваются         ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦                ¦ 3,0 ¦10% стоимости предмета лизинга                    ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦                ¦ 5,0 ¦25% стоимости предмета лизинга                    ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦                ¦ 8,0 ¦50% стоимости предмета лизинга                    ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦                ¦10,0 ¦100% стоимости предмета лизинга                   ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦      5,0       ¦     ¦5. Место ведения предпринимательской деятельности:¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦                ¦ 1,0 ¦I район - бульвар Мира, улица Павлова, площадь 50 ¦
¦                ¦     ¦лет Октября, улица Гагарина (до улицы Советской), ¦
¦                ¦     ¦улица Менделеева (до улицы Баумана), улица        ¦
¦                ¦     ¦Чайковского (от улицы Менделеева до улицы         ¦
¦                ¦     ¦Гагарина), переулок Крымский, улица Калинина (от  ¦
¦                ¦     ¦улицы Гагарина до улицы Степной)                  ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦                ¦ 3,0 ¦II район - улица Гагарина (от улицы Советской до  ¦
¦                ¦     ¦улицы Приборостроительной), улица Менделеева (от  ¦
¦                ¦     ¦улицы Баумана до федеральной автодороги "Кавказ"),¦
¦                ¦     ¦остальные улицы города, не попавшие в районы I,   ¦
¦                ¦     ¦III                                               ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦                ¦ 5,0 ¦III район - поселок Низки, поселок Рождественский,¦
¦                ¦     ¦поселок Правокубанский, поселок РЭС, Красная      ¦
¦                ¦     ¦Деревня, район Мелькомбината, район контейнерной, ¦
¦                ¦     ¦Головное, улица Строительная, улица Южная,        ¦
¦                ¦     ¦переулок Солнечный, улица Рылеева, улица          ¦
¦                ¦     ¦Каштановая, улица Рябиновая, улица Кисловодская,  ¦
¦                ¦     ¦улица Майкопская                                  ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦      2,0       ¦     ¦6. Категория субъекта предпринимательской         ¦
¦                ¦     ¦деятельности                                      ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦                ¦ 1,0 ¦среднее предприятие                               ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦                ¦ 1,5 ¦малое предприятие                                 ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+
¦                ¦ 2,0 ¦микропредприятие                                  ¦
+----------------+-----+--------------------------------------------------+