Постановление Правительства Ставропольского края от 15.12.2010 № 442-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                    от 15 декабря 2010 г. N 442-п                     

        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ        
     СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ПОДДЕРЖКУ СУБЪЕКТОВ      
         МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРОИЗВОДЯЩИХ          
        И РЕАЛИЗУЮЩИХ ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ        
                             ДЛЯ ЭКСПОРТА                             

   (В редакции Постановления Правительства Ставропольского края
                     от 15.02.2012 г. N 48-п)

     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,   Федеральным   законом   "О  развитии  малого  и  среднего
предпринимательства в Российской Федерации" и Законом  Ставропольского
края  "О  развитии  и поддержке малого и среднего предпринимательства"
Правительство Ставропольского края постановляет:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за  счет
средств  бюджета  Ставропольского края на поддержку субъектов малого и
среднего  предпринимательства,  производящих  и   реализующих   товары
(работы, услуги), предназначенные для экспорта.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя председателя Правительства Ставропольского края -
министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г.  и  заместителя
председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

                                                            Губернатор
                                                  Ставропольского края
                                                          В.В.ГАЕВСКИЙ





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                    Правительства Ставропольского края
                                         от 15 декабря 2010 г. N 442-п

                               ПОРЯДОК                                
           ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА            
          СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ПОДДЕРЖКУ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО          
      И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРОИЗВОДЯЩИХ И РЕАЛИЗУЮЩИХ      
        ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ ЭКСПОРТА         

     1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления  за  счет
средств  бюджета  Ставропольского края субсидий на поддержку субъектов
малого и  среднего  предпринимательства,  производящих  и  реализующих
товары   (работы,  услуги),  предназначенные  для  экспорта  (далее  -
субсидии).
     Данные субсидии предоставляются на условиях  софинансирования  за
счет средства федерального бюджета и бюджета Ставропольского края.
     2.  Субсидии  предоставляются   организациям   и   индивидуальным
предпринимателям,    являющимся    субъектами    малого   и   среднего
предпринимательства, зарегистрированным на территории  Ставропольского
края   и   производящим   и   реализующим   товары  (работы,  услуги),
предназначенные для экспорта  (далее  -  субъекты  малого  и  среднего
предпринимательства).
     3. Субсидии направляются на следующие цели:
     а)  субсидирование  части  затрат  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства,   связанных   с   оплатой   услуг  по  выполнению
обязательных требований законодательства Российской Федерации и  (или)
законодательства   страны-импортера,   являющихся   необходимыми   для
экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по их сертификации,
регистрации  или  другим  формам  подтверждения  соответствия (далее -
обязательные требования);
     б)  субсидирование  части  затрат  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства,  связанных  с  участием  в  выставочно-ярмарочных
мероприятиях за рубежом.
     4.  Субсидии  не  предоставляются  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства:
     находящимся в стадии реорганизации, ликвидации  или  в  состоянии
банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации, а
также  экономическая  деятельность  которых  приостановлена   или   на
имущество которых наложен арест;
     имеющим задолженность по налогам и иным обязательным  платежам  в
бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
     имеющим  уровень  заработной  платы  ниже  величины  прожиточного
минимума, установленного для трудоспособного населения Ставропольского
края;
     в отношении  которых  ранее  было  принято  решение  об  оказании
аналогичной поддержки и сроки ее не истекли.
     5.  Субсидии  предоставляются   субъектам   малого   и   среднего
предпринимательства на конкурсной основе.
     6. Организатором проведения конкурсного отбора субъектов малого и
среднего   предпринимательства  в  целях  предоставления  им  субсидий
(далее  -  конкурсный  отбор)  является  министерство   экономического
развития  Ставропольского  края  (далее - министерство), которое своим
приказом образует конкурсную комиссию по  отбору  субъектов  малого  и
среднего   предпринимательства,   производящих  и  реализующих  товары
(работы,  услуги),  предназначенные   для   экспорта,   для   оказания
государственной  поддержки  в форме субсидирования (далее - конкурсная
комиссия) и утверждает состав конкурсной комиссии, положение о  ней  и
положение о порядке конкурсного отбора.
     7. В случае если субъекты малого и  среднего  предпринимательства
произвели  затраты,  предусмотренные  пунктом  3 настоящего Порядка, в
иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса  рубля  к
иностранной   валюте,  установленного  Центральным  банком  Российской
Федерации на дату осуществления затрат.
     8. Субсидии на цели,  предусмотренные  подпунктом  "а"  пункта  3
настоящего   Порядка,  предоставляются  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства   министерством   за    счет    средств    бюджета
Ставропольского   края   единовременно   из   расчета   50   процентов
документально  подтвержденных  произведенных   субъектами   малого   и
среднего   предпринимательства   затрат   на  выполнение  обязательных
требований, но не более 0,5 млн рублей на покрытие расходов, связанных
с   получением   одного   сертификата   на  товары  (работы,  услуги),
предназначенные для экспорта, и  не  более  1,0  млн  рублей  на  один
субъект малого и среднего предпринимательства.
     Перечень затрат субъектов малого и среднего  предпринимательства,
связанных  с  оплатой услуг по выполнению обязательных требований, для
возмещения   которых   предоставляются    субсидии,    устанавливается
Министерством экономического развития Российской Федерации.
     Субсидии   предоставляются   субъектам    малого    и    среднего
предпринимательства   по  договорам,  связанным  с  оплатой  услуг  по
выполнению обязательных требований, текущие обязательства  по  которым
исполнены и оплачены не ранее 01 января 2010 года.
     9. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "а"
пункта    3   настоящего   Порядка,   субъекты   малого   и   среднего
предпринимательства   представляют   в   министерство    единовременно
следующие документы:
     а) заявление по форме, утверждаемой министерством;
     б) юридические лица:
     копии учредительных документов и  всех  изменений  к  ним,  копия
свидетельства  о  государственной регистрации юридического лица, копия
свидетельства о постановке на  учет  в  налоговом  органе  (заверенные
нотариально);
     выписка из Единого государственного реестра юридических  лиц  или
нотариально  заверенная  копия  такой выписки, выданная регистрирующим
органом не позднее чем за один месяц до  представления  документов  на
конкурсный отбор;
     в) индивидуальные предприниматели:
     копия документа, удостоверяющего личность, копия свидетельства  о
государственной    регистрации    физического    лица    в    качестве
индивидуального предпринимателя, копия свидетельства о  постановке  на
учет в налоговом органе (заверенные нотариально);
     выписка  из  Единого  государственного   реестра   индивидуальных
предпринимателей  или  нотариально  заверенная  копия  такой  выписки,
выданная регистрирующим органом  не  позднее  чем  за  один  месяц  до
представления документов на конкурсный отбор;
     г) заверенная субъектом  малого  и  среднего  предпринимательства
копия  договора  с  организацией,  предоставившей услуги по выполнению
обязательных требований;
     д) заверенные субъектом  малого  и  среднего  предпринимательства
копии  сертификата, свидетельства или иного документа, подтверждающего
факт выполнения обязательных требований;
     е) заверенные субъектом малого и среднего  предпринимательства  и
банком    копии    платежных    поручений,    подтверждающих    оплату
предоставленных  услуг  по  договору,  указанному  в   подпункте   "г"
настоящего пункта;
     ж)  расчет  размера  субсидии  на  оплату  услуг  по   выполнению
обязательных требований по форме, утверждаемой министерством;
     з)  справка  об  исполнении  налогоплательщиком  обязанностей  по
уплате  налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций,
заверенная инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки
на  налоговый  учет  субъекта малого и среднего предпринимательства за
предшествующий  финансовый  год  и  за  текущий  финансовый  год,   по
состоянию  не  ранее  чем  за один месяц до представления документов в
министерство;
     и) юридические лица - копию бухгалтерской отчетности по формам  N
1, 2 за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего
года  с  отметкой  или  с  протоколом  входного   контроля   инспекции
Федеральной  налоговой  службы  по  месту постановки на налоговый учет
субъекта малого и среднего предпринимательства;
     индивидуальные предприниматели - копию  налоговой  декларации  за
последний  отчетный  период  с  отметкой  или  с  протоколом  входного
контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на
налоговый учет субъекта малого и среднего предпринимательства;
     к)  справка   о   деятельности   субъекта   малого   и   среднего
предпринимательства по форме, утверждаемой министерством.
     10. Субсидии на цели, предусмотренные  подпунктом  "б"  пункта  3
настоящего   Порядка,  предоставляются  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства   министерством   за    счет    средств    бюджета
Ставропольского   края   единовременно   из   расчета   двух   третьих
произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат,
связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом.
     При  заключении  договора   аренды   выставочных   площадей   для
экспозиции  товаров  (работ,  услуг)  двух  и более субъектов малого и
среднего    предпринимательства    (общая     экспозиция)     субсидии
предоставляются  каждому  из  них  пропорционально  стоимости вклада в
оплату договора аренды соответствующих  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства.
     Субсидии   предоставляются   субъектам    малого    и    среднего
предпринимательства   на   оплату   участия   в  выставочно-ярмарочных
мероприятиях за рубежом, за исключением расходов  на  проезд  к  месту
проведения  указанных  мероприятий  и  обратно, наем жилых помещений и
питание.
     Субсидии   предоставляются   субъектам    малого    и    среднего
предпринимательства  по  договорам,  текущие  обязательства по которым
исполнены и оплачены не ранее 01 января 2010 года.
     11. Для получения субсидий на  цели,  предусмотренные  подпунктом
"б"   пункта   3   настоящего  Порядка,  субъекты  малого  и  среднего
предпринимательства   представляют   в   министерство    единовременно
следующие документы:
     а) заявление по форме, утверждаемой министерством;
     б) юридические лица:
     копии учредительных документов и  всех  изменений  к  ним,  копия
свидетельства  о  государственной регистрации юридического лица, копия
свидетельства о постановке на  учет  в  налоговом  органе  (заверенные
нотариально);
     выписка из Единого государственного реестра юридических  лиц  или
нотариально  заверенная  копия  такой выписки, выданная регистрирующим
органом не позднее чем за один месяц до  представления  документов  на
конкурсный отбор;
     в) индивидуальные предприниматели:
     копия документа, удостоверяющего личность, копия свидетельства  о
государственной    регистрации    физического    лица    в    качестве
индивидуального предпринимателя, копия свидетельства о  постановке  на
учет в налоговом органе (заверенные нотариально);
     выписка  из  Единого  государственного   реестра   индивидуальных
предпринимателей  или  нотариально  заверенная  копия  такой  выписки,
выданная регистрирующим органом  не  позднее  чем  за  один  месяц  до
представления документов на конкурсный отбор;
     г) копии документов, подтверждающих участие  субъектов  малого  и
среднего  предпринимательства  в выставочно-ярмарочных мероприятиях за
рубежом либо стоимость их вклада в оплату договора аренды  выставочных
площадей для общей экспозиции;
     д) заверенные субъектом малого и среднего  предпринимательства  и
банком  копии  платежных  поручений  или заверенные субъектом малого и
среднего предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих
затраты,  связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за
рубежом;
     е) заверенные субъектом  малого  и  среднего  предпринимательства
копии   договоров,   связанных   с  участием  в  выставочно-ярмарочных
мероприятиях за рубежом, за исключением расходов  на  проезд  к  месту
проведения  указанных  мероприятий  и  обратно, наем жилых помещений и
питание;
     ж) расчет  размера  субсидии  на  оплату  расходов,  связанных  с
участием  в  выставочно-ярмарочных  мероприятиях  за рубежом по форме,
утверждаемой министерством;
     з)  справка  об  исполнении  налогоплательщиком  обязанностей  по
уплате  налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций,
заверенная инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки
на  налоговый  учет  субъекта малого и среднего предпринимательства за
предшествующий  финансовый  год  и  за  текущий  финансовый  год,   по
состоянию  не  ранее,  чем за один месяц до представления документов в
министерство;
     и) юридические лица - копию бухгалтерской отчетности по формам  N
1, 2 за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего
года  с  отметкой  или  с  протоколом  входного   контроля   инспекции
Федеральной  налоговой  службы  по  месту постановки на налоговый учет
субъекта малого и среднего предпринимательства;
     индивидуальные предприниматели - копию  налоговой  декларации  за
последний  отчетный  период  с  отметкой  или  с  протоколом  входного
контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на
налоговый учет субъекта малого и среднего предпринимательства;
     к)  справка   о   деятельности   субъекта   малого   и   среднего
предпринимательства по форме, утверждаемой министерством.
     12.   Министерство   регистрирует    заявления,    представляемые
субъектами  малого  и  среднего  предпринимательства  в соответствии с
пунктами  9  и  11  настоящего  Порядка,  по  мере  их  поступления  в
специальном  журнале,  который  должен быть пронумерован, прошнурован,
скреплен печатью министерства, и в течение 10 дней с даты  регистрации
направляет  субъектам малого и среднего предпринимательства письменное
уведомление о  принятии  затрат  к  субсидированию  или  об  отказе  в
субсидировании (с указанием причин отказа).
     13. Министерство проверяет полноту (комплектность) представленных
субъектами   малого  и  среднего  предпринимательства  документов,  их
соответствие  требованиям,   установленным   настоящим   Порядком,   и
направляет их для рассмотрения в конкурсную комиссию.
     14.  Конкурсная  комиссия  принимает  решение  о   предоставлении
субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства в соответствии
со следующими критериями конкурсного отбора:
     темп роста уплаченных налогов  и  иных  обязательных  платежей  в
бюджеты   всех  уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации  за
отчетный финансовый год;
     темп роста  выручки  от  реализации  товаров  (работ,  услуг)  на
экспорт;
     уровень  среднемесячной  заработной  платы  работников   субъекта
малого  и  среднего  предпринимательства к среднеотраслевой заработной
плате  в  Ставропольском  крае  по  данным   Территориального   органа
Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю;
     количество  стран,  в  которые  экспортируются  товары   (работы,
услуги);
     место ведения предпринимательской деятельности
     (далее - критерии конкурсного отбора).
     Оценка по критериям конкурсного отбора осуществляется  конкурсной
комиссией  в  соответствии  с  балльной  шкалой  показателей оценки по
критериям   конкурсного   отбора   субъектов   малого    и    среднего
предпринимательства,   производящих   и  реализующих  товары  (работы,
услуги), предназначенные  для  экспорта,  в  целях  предоставления  им
субсидий, которые представлены в приложении к настоящему Порядку.
     15. На основании решения  конкурсной  комиссии  о  предоставлении
субсидий   министерство  заключает  с  субъектами  малого  и  среднего
предпринимательства  -  победителями  конкурсного  отбора  договоры  о
предоставлении  субсидий  (далее  -  договоры),  составляет реестры на
получение субсидий по форме, утверждаемой министерством.
     Министерство для перечисления субсидии:
     за счет средств бюджета Ставропольского края  на  расчетный  счет
субъекта  малого и среднего предпринимательства, открытый в российской
кредитной   организации,   представляет   в   министерство    финансов
Ставропольского   края  документы,  необходимые  для  учета  бюджетных
обязательств  и   санкционирования   оплаты   денежных   обязательств,
определяемые министерством финансов Ставропольского края;
     за счет средств, выделенных из федерального бюджета и поступивших
в  бюджет  Ставропольского  края,  на расчетный счет субъекта малого и
среднего  предпринимательства,   открытый   в   российской   кредитной
организации,  представляет  в  Управление Федерального казначейства по
Ставропольскому краю заявку на кассовый расход.
     16. Возврат полученных субсидий в доход  бюджета  Ставропольского
края  производится  субъектами малого и среднего предпринимательства в
случаях установления следующих фактов:
     нарушение  субъектами  малого  и   среднего   предпринимательства
условий, установленных при предоставлении субсидий;
     предоставление субъектами малого и  среднего  предпринимательства
ложных либо намеренно искаженных сведений в целях получения субсидий.
    Возврат полученных субсидий осуществляется в следующем порядке:
    министерство  в  10-дневный срок после подписания акта проверки
или  получения  акта  проверки  от  органа  государственной власти,
осуществляющего  финансовый контроль, направляет субъектам малого и
среднего  предпринимательства  требование  о  возврате  субсидий  в
случаях, предусмотренных настоящим пунктом;
    субъекты   малого  и  среднего  предпринимательства  производят
возврат  субсидий в течение 60 календарных дней со дня получения от
министерства требования о возврате субсидий;
    при  нарушении субъектами малого и среднего предпринимательства
срока  возврата  субсидий  министерство принимает меры по взысканию
указанных  средств  в доход бюджета Ставропольского края в порядке,
установленном     законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Ставропольского края.
     17.(Утратил силу - Постановление Правительства Ставропольского
края от 15.02.2012 г. N 48-п)
     18. Контроль за целевым  использованием  субсидий  осуществляется
министерством.





                                                            Приложение
                                                             к Порядку
                                       предоставления субсидий за счет
                                  средств бюджета Ставропольского края
                              на поддержку субъектов малого и среднего
                                     предпринимательства, производящих
                                и реализующих товары (работы, услуги),
                                          предназначенные для экспорта

                            БАЛЛЬНАЯ ШКАЛА                            
     ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ПО КРИТЕРИЯМ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ     
         МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРОИЗВОДЯЩИХ          
        И РЕАЛИЗУЮЩИХ ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ        
           ДЛЯ ЭКСПОРТА, В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ СУБСИДИЙ           

     1.  Критерии  конкурсного  отбора  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства,   производящих   и  реализующих  товары  (работы,
услуги), предназначенные  для  экспорта,  в  целях  предоставления  им
субсидий  за  счет  средств,  выделенных  из  федерального  бюджета  и
поступивших в бюджет Ставропольского края, а  также  за  счет  средств
бюджета Ставропольского края (далее - конкурсный отбор):
     1.1. Темп роста уплаченных налогов и иных обязательных платежей в
бюджеты   всех  уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации  за
предшествующий финансовый год:
     менее 100 процентов - 0 баллов;
     от 100 до 105 процентов - 5 баллов;
     свыше 105 до 110 процентов - 10 баллов;
     свыше 110 до 115 процентов - 15 баллов;
     свыше 115 до 120 процентов - 20 баллов;
     свыше 120 процентов - 25 баллов.
     1.2. Темп роста выручки от реализации товаров (работ,  услуг)  на
экспорт:
     менее 100 процентов - 0 баллов;
     от 100 до 105 процентов - 5 баллов;
     свыше 105 до 110 процентов - 10 баллов;
     свыше 110 до 115 процентов - 15 баллов;
     свыше 115 до 120 процентов - 20 баллов;
     свыше 120 процентов - 25 баллов.
     1.3. Уровень среднемесячной заработной платы работников  субъекта
малого  и  среднего  предпринимательства к среднеотраслевой заработной
плате  в  Ставропольском  крае  по  данным   Территориального   органа
Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю:
     ниже среднеотраслевой заработной платы - 0 баллов;
     превышает  среднеотраслевую  заработную  плату  менее  чем  на  5
процентов - 5 баллов;
     превышает  среднеотраслевую  заработную  плату  более  чем  на  5
процентов, но менее чем на 10 процентов - 10 баллов;
     превышает среднеотраслевую  заработную  плату  более  чем  на  10
процентов, но менее чем на 20 процентов - 15 баллов;
     превышает среднеотраслевую  заработную  плату  более  чем  на  20
процентов - 20 баллов.
     1.4. Количество стран, в которые экспортируется  товары  (работы,
услуги):
     1 страна - 0 баллов;
     2 страны - 5 баллов;
     от 3 стран до 5 стран - 10 баллов;
     от 5 стран до 7 стран - 15 баллов;
     свыше 7 стран - 20 баллов.
     1.5. Место ведения предпринимательской деятельности:
     город Ставрополь, город-курорт Пятигорск - 0 баллов;
     города Лермонтов, Минеральные Воды, Невинномысск,  города-курорты
Ессентуки, Железноводск, Кисловодск - 5 баллов;
     муниципальные образования  Ставропольского  края  (кроме  городов
Лермонтова,     Минеральные     Воды,    Невинномысска,    Ставрополя,
городов-курортов Ессентуки, Железноводска, Кисловодска, Пятигорска)  -
10 баллов.
     2. Оценка по  критериям  конкурсного  отбора  производится  путем
суммирования баллов, набранных по каждому критерию.
     Максимально возможное количество баллов - 100.
     Субсидии не могут предоставляться  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства,   производящим   и  реализующим  товары  (работы,
услуги), предназначенные для экспорта, набравшим по результатам оценки
по критериям конкурсного отбора менее 15 баллов.