Постановление Правительства Ставропольского края от 06.05.2013 № 173-п

 06 мая 2013 г.                                              N 173-п
-------------------------------------------------------------------  
              
                ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 6 мая 2013 г. N 173-п

          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПОРЯДКА
     ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА
      СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
    В 2013 ГОДУ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ
      (ОБСЛЕДОВАНИЙ) РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
                  УЧРЕЖДЕНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


    В  соответствии  со  статьей  11 Закона Ставропольского края "О
бюджете  Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014
и 2015 годов" Правительство Ставропольского края постановляет:

    1. Утвердить прилагаемые:
    1.1.   Методику   распределения   субсидий  из  краевого  Фонда
софинансирования  расходов, выделяемых местным бюджетам в 2013 году
на  проведение  обязательных  медицинских  осмотров  (обследований)
работников муниципальных образовательных учреждений Ставропольского
края.
    1.2. Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого
Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2013
году на проведение обязательных медицинских осмотров (обследований)
работников муниципальных образовательных учреждений Ставропольского
края (далее - Порядок).
    2.  Министерству  образования  Ставропольского  края в пределах
своей  компетенции  давать  разъяснения  по  вопросам,  связанным с
применением Порядка.
    3.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  председателя  Правительства Ставропольского края -
министра   финансов   Ставропольского   края   Калинченко   Л.А.  и
заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ткачеву
Г.В.
    4.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
и  распространяется  на  правоотношения, возникшие с 01 января 2013
года.


Исполняющий обязанности
Губернатора Ставропольского края
вице-губернатор - председатель
Правительства Ставропольского края                     И.И.КОВАЛЕВ





                                                         Утверждена
                                                     постановлением
                                 Правительства Ставропольского края
                                          от 06 мая 2013 г. N 173-п

                             МЕТОДИКА
     РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ
         РАСХОДОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В 2013 ГОДУ
          НА ПРОВЕДЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ
      (ОБСЛЕДОВАНИЙ) РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
                  УЧРЕЖДЕНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

    1.   Методика   распределения   субсидий   из   краевого  Фонда
софинансирования  расходов, выделяемых местным бюджетам в 2013 году
на  проведение  обязательных  медицинских  осмотров  (обследований)
работников муниципальных образовательных учреждений Ставропольского
края  (далее  соответственно - субсидия, Фонд, медицинские осмотры,
образовательные   учреждения),   определяет   механизм   расчета  и
распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов и
городских  округов  Ставропольского  края  (далее  -  муниципальные
образования края).
    2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края
на   проведение  медицинских  осмотров  работников  образовательных
учреждений определяется по следующей формуле:

    С = П x К   x К , где
     i   i   боi   1

    С  -  размер  субсидии  бюджету i-го муниципального образования
      i   
    края    на    проведение    медицинских   осмотров   работников   
образовательных учреждений;
    П   -   потребность  i-го  муниципального  образования  края  в
      i
    бюджетных   средствах   на   проведение   медицинских  осмотров  
работников     образовательных     учреждений    в    2013    году;    
    
    К   - коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов 
     боi
    за  счет  средств  Фонда  на  проведение  медицинских  осмотров  
работников   образовательных  учреждений  для  i-го  муниципального  
образования           края           в          2013          году;          
       
   К  -  коэффициент  обеспеченности  средствами общей потребности
    1
    муниципального   образования  края  на  проведение  медицинских  
осмотров   работников   образовательных  учреждений  в  2013  году.  
    Данный  коэффициент  определяется  как  отношение  общей  суммы
средств   Фонда   на  проведение  медицинских  осмотров  работников
образовательных   учреждений,  подлежащих  выделению  муниципальным
образованиям   края  в  2013  году,  к  сумме  средств  потребности
муниципальных  образований  края на проведение медицинских осмотров
работников   образовательных   учреждений,  просчитанных  с  учетом
коэффициента,  определяющего долю софинансирования расходов за счет
средств   Фонда   на  проведение  медицинских  осмотров  работников
образовательных   учреждений   для   каждого   i-го  муниципального
образования края.
    Потребность  i-го  муниципального  образования края в бюджетных
средствах    на    проведение   медицинских   осмотров   работников
образовательных  учреждений  в  2013 году определяется по следующей
формуле:

    П = Н x СТ , где
     i   i    i

    П  -   потребность  i-го  муниципального  образования  края  в
     i
    бюджетных   средствах   на   проведение   медицинских  осмотров  
работников     образовательных     учреждений    в    2013    году;    

    H - количество работников образовательных учреждений в i-м
     i
    муниципальном образовании края, подлежащих медицинскому осмотру 
в 2013 году;
    СТ  -  средняя  годовая  стоимость  медицинского осмотра одного
      i
    работника  образовательного  учреждения,  утверждаемая приказом 
министерства  образования  Ставропольского  края  в  соответствии с 
нормативным   актом  министерства  здравоохранения  Ставропольского  
края.
    Значения   коэффициентов,  определяющих  долю  софинансирования
расходов  за  счет средств Фонда на проведение медицинских осмотров
работников   образовательных  учреждений  для  i-го  муниципального
образования края, представлены в таблице.


                                                            Таблица

                          КОЭФФИЦИЕНТЫ,
    определяющие долю софинансирования расходов за счет средств
        Фонда на проведение медицинских осмотров работников
        образовательных учреждений для i-го муниципального
                         образования края

-------------------------------------T------------------------------------¬
¦ Уровень обеспеченности прогнозных  ¦   Коэффициент, определяющий долю   ¦
¦  бюджетных расходов налоговыми и   ¦ софинансирования расходов за счет  ¦
¦неналоговыми доходами муниципальных ¦    средств Фонда на проведение     ¦
¦          образований края          ¦  медицинских осмотров работников   ¦
¦                                    ¦образовательных учреждений для i-го ¦
¦                                    ¦  муниципального образования края   ¦
L------------------------------------+-------------------------------------
                до 0,3                                0,95
           от 0,301 до 0,6                            0,90
           от 0,601 до 0,9                            0,85
           от 0,901 до 1,5                            0,80
             свыше 1,501                              0,75


    Показатели  уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов
налоговыми  и  неналоговыми доходами муниципальных образований края
на  2013 год устанавливаются министерством финансов Ставропольского
края.
    3.  Обязательными  условиями  предоставления  субсидии являются
наличие  в бюджете i-го муниципального образования края средств для
обеспечения  софинансирования  расходов  на  проведение медицинских
осмотров  работников  образовательных  учреждений и выделение их на
указанные цели в 2013 году.
    4.  Распределение  субсидий в разрезе муниципальных образований
края  осуществляется  на  основании  правового  акта  Правительства
Ставропольского края.





                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                 Правительства Ставропольского края
                                          от 06 мая 2013 г. N 173-п

                              ПОРЯДОК
     ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА
      СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
    В 2013 ГОДУ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ
      (ОБСЛЕДОВАНИЙ) РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
                  УЧРЕЖДЕНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

    1.    Настоящий   Порядок   определяет   условия   и   механизм
предоставления   и   расходования   субсидий   из   краевого  Фонда
софинансирования  расходов, выделяемых местным бюджетам в 2013 году
на   проведение   медицинских  осмотров  (обследований)  работников
муниципальных   образовательных   учреждений  Ставропольского  края
(далее    соответственно    -    субсидия,   медицинские   осмотры,
образовательные учреждения).
    2.   Получателями  субсидий  являются  муниципальные  районы  и
городские   округа  Ставропольского  края  (далее  -  муниципальные
образования края) согласно их расходным обязательствам.
    3.   Критерием   отбора  муниципального  образования  края  для
предоставления  субсидии  является  наличие  в данном муниципальном
образовании  края работников образовательных учреждений, подлежащих
медицинским осмотрам.
    4. Условиями предоставления субсидии являются:
    1)  наличие  в  бюджете муниципального образования края на 2013
год  бюджетных  ассигнований  на  проведение  медицинских  осмотров
работников образовательных учреждений;
    2) обязательство муниципального образования края по обеспечению
соответствия    значения   целевого   показателя   результативности
предоставления     субсидии,     установленного    соглашением    о
предоставлении   субсидии   (далее  -  соглашение),  заключаемым  в
соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
    5.  Распределение  субсидий в разрезе муниципальных образований
края  осуществляется  на  основании  правового  акта  Правительства
Ставропольского  края  в  соответствии  с  методикой  распределения
субсидий  из  краевого  Фонда софинансирования расходов, выделяемых
местным бюджетам в 2013 году на проведение обязательных медицинских
осмотров  (обследований)  работников  муниципальных образовательных
учреждений  Ставропольского  края  (далее - Методика), утверждаемой
Правительством Ставропольского края.
    6.   Для  получения  субсидий  органы  местного  самоуправления
муниципальных   образований   края   (далее   -   органы   местного
самоуправления   края)   представляют  в  министерство  образования
Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:
    1)   заявка   на  получение  субсидии  с  указанием  количества
работников   образовательных   учреждений,  подлежащих  медицинским
осмотрам;
    2)  расчет  потребности  в  средствах на проведение медицинских
осмотров работников образовательных учреждений;
    3)  выписка  из решения представительного органа муниципального
образования  края о бюджете муниципального образования края на 2013
год  о  бюджетных  ассигнованиях на проведение медицинских осмотров
работников   образовательных   учреждений,   заверенная  финансовым
органом муниципального образования края.
    7.     Субсидии    предоставляются    министерством    бюджетам
муниципальных  образований края в пределах средств, предусмотренных
на  указанные  цели в бюджете Ставропольского края на 2013 год и на
плановый период 2014 и 2015 годов, и утверждаемых лимитов бюджетных
обязательств  в  соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета
Ставропольского  края  на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015
годов,  утверждаемой  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
    8. Для получения субсидий органы местного самоуправления края в
месячный   срок   после   принятия   правового  акта  Правительства
Ставропольского   края   о   распределении   субсидий  заключают  с
министерством соглашения, содержащие следующие положения:
    1) размер субсидии;
    2) целевое назначение субсидии;
    3) условия предоставления и расходования субсидии;
    4) значение целевого показателя результативности предоставления
субсидии;
    5)   наличие   нормативного   правового   акта   муниципального
образования    края,   устанавливающего   расходное   обязательство
муниципального  образования края, в целях софинансирования которого
предоставляется субсидия;
    6)   обязательство   органа   местного  самоуправления  края  о
достижении    значения    целевого    показателя   результативности
предоставления субсидии;
    7)  последствия  недостижения  муниципальным  образованием края
установленного   значения   целевого   показателя  результативности
предоставления субсидии;
    8) сроки и порядок предоставления отчета о целевом расходовании
субсидии  и  средств  бюджета  муниципального  образования края и о
достижении    значения    целевого    показателя   результативности
предоставления субсидии;
    9)  порядок  осуществления  контроля  за  исполнением  условий,
установленных соглашением, при предоставлении субсидии;
    10) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
    Форма соглашения утверждается министерством.
    Обязательным   условием  соглашения  является  софинансирование
расходов   на  проведение  медицинских  осмотров  за  счет  средств
бюджетов  муниципальных образований края в размерах, определяемых в
соответствии с Методикой.
    9.  Перечисление  субсидий  бюджетам  муниципальных образований
края  осуществляется  министерством  ежемесячно  на  счет, открытый
Управлению  Федерального  казначейства  по Ставропольскому краю для
учета  поступлений  и  их  распределения  между бюджетами бюджетной
системы Российской Федерации.
    10. Органы местного самоуправления края ежеквартально, до 10-го
числа  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом, представляют в
министерство  отчеты  о  целевом расходовании субсидии (нарастающим
итогом  с  начала года) и о достижении значения целевого показателя
результативности  предоставления  субсидии  по  форме, утверждаемой
министерством (далее соответственно - отчет, отчетный период).
    В  случае  несоблюдения  органом  местного  самоуправления края
условий  предоставления  субсидии и (или) непредставления отчетов в
соответствии   с  требованиями  абзаца  первого  настоящего  пункта
перечисление   субсидии  бюджету  муниципального  образования  края
приостанавливается  министерством  финансов Ставропольского края на
основании предложения министерства.
    11.    Оценка    результативности    предоставления    субсидий
муниципальным   образованиям   края  осуществляется  ежеквартально,
исходя  из достижения значения целевого показателя результативности
предоставления  субсидии  - 100-процентного прохождения работниками
образовательных  учреждений  медицинских осмотров в каждом отчетном
периоде.
    12. В случае если в отчетном периоде муниципальным образованием
края  не  достигнуто  установленное  соглашением  значение целевого
показателя   результативности   предоставления   субсидии,   размер
субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования края в
2013 году, подлежит сокращению.
    Сокращение  размера субсидии производится в размере 2 процентов
от  общего размера субсидии, предусмотренной бюджету муниципального
образования края в 2013 году.
    13.   Информация  о  достижении  значения  целевого  показателя
результативности     предоставления     субсидии     муниципальными
образованиями  края  подготавливается  министерством  в  течение 14
календарных  дней  со  дня  представления  отчетов  за  2013  год и
размещается     на     официальном     сайте     министерства     в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
    14.   Остаток   субсидии,   не   использованной   муниципальным
образованием  края  в  2013 году, используется (подлежит возврату в
доход бюджета Ставропольского края) муниципальным образованием края
в  2014  году  в  соответствии  с решением министерства, являющимся
главным  администратором  бюджета  Ставропольского края, принятым с
учетом   рекомендаций   межведомственной   комиссии   по  повышению
результативности  бюджетных  расходов,  образованной постановлением
Правительства  Ставропольского  края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О
межведомственной  комиссии  по повышению результативности бюджетных
расходов".
    15. В случае невыполнения органами местного самоуправления края
расходных   обязательств,  на  исполнение  которых  предоставляются
субсидии, и (или) отсутствия потребности в субсидиях в утверждаемом
размере  высвобождающиеся  средства подлежат перераспределению (при
наличии  потребности)  в  соответствии  с Методикой между бюджетами
других   муниципальных   образований  края,  имеющих  право  на  ее
получение,    на    основании    правового    акта    Правительства
Ставропольского края.
    16.  В  случае  уменьшения размера софинансирования расходов на
проведение    медицинских   осмотров   работников   образовательных
учреждений  в  2013 году из бюджета муниципального образования края
производится пропорциональное уменьшение размера субсидии.
    При  увеличении размера софинансирования расходов на проведение
медицинских  осмотров  работников образовательных учреждений в 2013
году   из  бюджета  муниципального  образования  края  производится
пропорциональное увеличение размера субсидии на основании правового
акта  Правительства  Ставропольского края в пределах суммы средств,
возможных   для   перераспределения  за  счет  уменьшения  размеров
субсидий отдельным муниципальным образованиям края в соответствии с
пунктом 15 настоящего Порядка и абзацем первым настоящего пункта.
    17.   Субсидии   носят   целевой   характер  и  не  могут  быть
использованы на другие цели.
    Субсидии,  использованные  не  по целевому назначению, подлежат
изъятию  из бюджетов муниципальных образований края в доход бюджета
Ставропольского  края в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Ставропольского края.
    18.  Органы  местного самоуправления края несут ответственность
за    нецелевое    использование    субсидий   в   соответствии   с
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Ставропольского края.
    19.  Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется
министерством и министерством финансов Ставропольского края.