Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края от 06.09.2013 № 95/950-5

 6 сентября 2013 г.                                       N 95/950-5
-------------------------------------------------------------------
            
            ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 от 6 сентября 2013 г. N 95/950-5

               О ЖАЛОБЕ СТРАХОВОЙ ГАЛИНЫ ВИКТОРОВНЫ


    03  сентября 2013 года в избирательную комиссию Ставропольского
края  поступила  жалоба Страховой Галины Викторовны на нарушения на
выборах в городе Ессентуки.
    Заявитель  в  своей  жалобе  указывает,  что  в территориальную
избирательную  комиссию города Ессентуки (далее - ТИК) неоднократно
подавались  жалобы  и  заявления о фактах нарушениях избирательного
законодательства,   однако  мер  надлежащего  реагирования  ТИК  не
принимается,  решения ТИК не публикуются и не размещаются на сайте,
информация о нарушениях скрывается от избирателей.
    Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее.
    Согласно  информации,  представленной  в избирательную комиссию
Ставропольского  края  ТИК,  поступающие  в  ТИК обращения и жалобы
рассматриваются  в  пределах  компетенции комиссии и по существу, в
рамках  предусмотренного Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации"  (далее  -  Федеральный  закон) срока. Копии
постановлений  ТИК  о  рассмотрении жалоб вручаются заявителям, что
подтверждается документально.
    При  этом  избирательная  комиссия Ставропольского края считает
необходимым  обратить  внимание  ТИК  на  необходимость  соблюдения
требования пункта 5 статьи 20 Федерального закона к форме обращения
в   правоохранительные   органы,  органы  исполнительной  власти  о
проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона -
такие   обращения   подлежат   направлению  в  форме  представления
избирательной комиссии, а не сопроводительного письма.
    Также  следует отметить, что в работе ТИК имеют место нарушения
закрепленного  в Федеральном законе принципа гласности и открытости
деятельности комиссии при подготовке и проведении выборов.
    Как  усматривается  из представленных материалов, постановления
ТИК, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов,
в  соответствии  с  требованиями  статьи 7.1 Закона Ставропольского
края  "О  некоторых  вопросах  проведения выборов в органы местного
самоуправления    в    Ставропольском    крае"   направляются   для
опубликования  в газету "Ессентукская Панорама". В электронном виде
данные  постановления  размещаются  на  сайте  администрации города
Ессентуки в разделе "Выборы".
    Постановления  ТИК о рассмотрении жалоб, принятые на заседаниях
ТИК  26  августа  2013  года и 30 августа 2013 года, опубликованы в
газете  "Ессентукская  Панорама" только 05 сентября 2013 года, а на
сайте  администрации  города  Ессентуки  размещены 06 сентября 2013
года, что свидетельствует о ненадлежащим исполнении ТИК обязанности
по информированию избирателей.
    Вместе  с  тем,  указанное  не  свидетельствует  о  сокрытии от
избирателей  информации  о  нарушениях,  поскольку  это обусловлено
отсутствием контроля со стороны ТИК за своевременным опубликованием
и размещением принимаемых комиссией постановлений.
    Рассмотрение  вопроса  о  применении  средств видеонаблюдения в
помещениях  для  голосования  на  выборах  депутатов  Совета города
Ессентуки  четвертого созыва по одномандатным избирательным округам
NN  14,  28  не  относится  к  компетенции  избирательной  комиссии
Ставропольского  края. На основании пункта 1.1.5 Порядка применения
средств  видеонаблюдения  и трансляции изображения в помещениях для
голосования  на  выборах  и  референдумах,  проводимых в Российской
Федерации,  утвержденного  постановлением Центральной избирательной
комиссии  Российской Федерации от 26 сентября 2012 г. N 142/1076-6,
такое  решение  принимается  избирательной  комиссии,  организующей
выборы, то есть такое решение может быть принято ТИК.
    На  основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 20, 23 и
78  Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"
избирательная комиссия Ставропольского края постановила:

    1.   Указать   территориальной  избирательной  комиссии  города
Ессентуки  на  недопустимость  нарушения  требований избирательного
законодательства   в   части   информирования  избирателей  о  ходе
проведения  выборов  депутатов  Совета  города Ессентуки четвертого
созыва по одномандатным избирательным округам NN 14, 28.
    2.  Рекомендовать территориальной избирательной комиссии города
Ессентуки   рассмотреть  вопрос  о  распределении  обязанностей  по
направлениям  деятельности  комиссии  между членами территориальной
избирательной комиссии города Ессентуки с правом решающего голоса.
    3.   Направить   настоящее   постановление   Страховой   Галине
Викторовне   и  в  территориальную  избирательную  комиссию  города
Ессентуки.
    4.  Разместить  настоящее  постановление на сайте избирательной
комиссии  Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".


Председатель                                           Е.В.ДЕМЬЯНОВ

Секретарь                                             О.А.РАДИОНОВА