13 апреля 2012 г. N 133-п
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2012 г. N 133-п
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО
ДОКУМЕНТООБОРОТА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
(В редакции Постановления Правительства Ставропольского края
от 21.03.2014 г. N 103-п);(от 30.11.2017 № 475-п);
В целях реализации постановления Правительства Российской
Федерации от 22 сентября 2009 г. N 754 "Об утверждении Положения о
системе межведомственного электронного документооборота" (с
изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской
Федерации от 1 августа 2011 г. N 641) и организации
межведомственного электронного документооборота в Ставропольском
крае с использованием средств электронной подписи Правительство
Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о системе межведомственного
электронного документооборота в Ставропольском крае.
2. Определить:
2.1. Министерство энергетики, промышленности и связи
Ставропольского края организатором межведомственного электронного
документооборота в Ставропольском крае.
2.2. Государственное казенное учреждение Ставропольского края
"Краевой центр информационных технологий" оператором системы
межведомственного электронного документооборота в Ставропольском
крае.
4. Руководителям органов исполнительной власти Ставропольского
края:
4.2. Обеспечивать использование электронной подписи при
осуществлении межведомственного электронного документооборота в
Ставропольском крае в системе межведомственного электронного
документооборота в Ставропольском крае.
5. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов
исполнительной власти, органам местного самоуправления
муниципальных образований Ставропольского края и иным
заинтересованным организациям заключить с оператором системы
межведомственного электронного документооборота в Ставропольском
крае соглашение о присоединении к системе межведомственного
электронного документооборота в Ставропольском крае.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского
края Шаповалова В.Г.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края В.В.ГАЕВСКИЙ
Утверждено
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 13 апреля 2012 г. N 133-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО
ДОКУМЕНТООБОРОТА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
1. Настоящее Положение определяет функциональное назначение
системы межведомственного электронного документооборота в
Ставропольском крае (далее - Система), порядок осуществления
межведомственного электронного документооборота в Ставропольском
крае с использованием Системы, инфраструктуру межведомственного
электронного документооборота в Ставропольском крае, а также круг
участников межведомственного электронного документооборота в
Ставропольском крае.
2. Система
включает в себя государственную информационную систему Ставропольского края
"Система электронного делопроизводства и документооборота "ДЕЛО"
(далее - СЭДД "ДЕЛО"), а также программные и технические средства,
обеспечивающие взаимодействие участников межведомственного электронного
документооборота в Ставропольском крае и функционирование Системы. СЭДД
"ДЕЛО" включает информационные базы данных, содержащие сведения об
электронных сообщениях, электронных документах и (или) электронных копиях
документов, обмен которыми осуществляется в Системе, сведения об истории их
движения в Системе, и обеспечивает создание электронных сообщений и
электронных копий документов, включение электронных сообщений, электронных
документов и (или) электронных копий документов в Систему, а также их регистрацию
(учет), управление и защищенный обмен ими между
Губернатором Ставропольского края, первыми заместителями (заместителями)
председателя Правительства Ставропольского края, аппаратом Правительства
Ставропольского края, органами исполнительной власти Ставропольского края и
государственными органами Ставропольского края, образованными Губернатором
Ставропольского края и Правительством Ставропольского края, в
автоматизированном режиме с использованием электронной подписи, их хранение и
доступ к ним для участников межведомственного электронного документооборота в
Ставропольском крае.
(В редакции Постановления Правительства Ставропольского края
от 30.11.2017 № 475-п)
3. Под межведомственным электронным документооборотом в
Ставропольском крае в настоящем Положении понимается взаимодействие
информационных систем электронного документооборота участников
межведомственного электронного документооборота в Ставропольском
крае, а также с федеральной информационной системой
межведомственного электронного документооборота.
4. Под взаимодействием информационных систем электронного
документооборота участников межведомственного электронного
документооборота в Ставропольском крае в настоящем Положении
понимается обмен электронными сообщениями, электронными
документами и (или) электронными копиями документов (ведение
служебной переписки в электронной форме) между участниками
межведомственного электронного документооборота в
Ставропольском крае.
41. Под электронной копией документа в настоящем Положении понимается файл, содержание, оформление и форматирование которого полностью идентичны исходному документу на бумажном носителе.
(Дополнен - Постановление Правительства Ставропольского края
от 30.11.2017 № 475-п)
5. Участниками межведомственного электронного документооборота
в Ставропольском крае являются оператор Системы, аппарат
Правительства Ставропольского края, органы исполнительной власти Ставропольского края и государственные органы Ставропольского края,
образованные Губернатором Ставропольского края и Правительством
Ставропольского края.
Территориальные органы федеральных органов исполнительной
власти, а также органы местного самоуправления муниципальных
образований Ставропольского края и иные организации, заключившие с
оператором Системы соглашение о присоединении к Системе, могут быть
участниками межведомственного электронного документооборота в
Ставропольском крае.
6. Организатором межведомственного электронного
документооборота в Ставропольском крае является министерство
энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее -
Организатор).
7. Организатор осуществляет следующие функции:
1) организационное и методическое обеспечение межведомственного
электронного документооборота в Ставропольском крае;
2) утверждает регламент подключения к Системе и работы с
электронными сообщениями, электронными документами и (или)
электронными копиями документов в Системе (далее - регламент).
8. Оператором Системы является государственное казенное
учреждение Ставропольского края "Краевой центр информационных
технологий".
9. Оператор Системы осуществляет следующие функции:
1) формирование и актуализацию глобальных адресных справочников
почтовых серверов;
2) обеспечение информационной безопасности головного узла
межведомственного электронного документооборота в Ставропольском
крае при осуществлении межведомственного электронного
документооборота в Ставропольском крае, а также Системы в
соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе
за счет выполнения комплекса следующих мероприятий:
организация и использование средств защиты информации в полном
объеме их функциональных возможностей;
обеспечение целостности обрабатываемых данных;
обеспечение антивирусной защиты информации;
контроль выполнения требований нормативных документов,
регламентирующих обеспечение защиты информации;
установление порядка резервного копирования, восстановления и
архивирования баз данных, а также порядка обновления антивирусных
баз;
установление порядка допуска для проведения
ремонтно-восстановительных работ программно-технических средств;
3) поддержание головного узла межведомственного электронного
документооборота в Ставропольском крае, а также Системы в
работоспособном состоянии посредством выполнения комплекса работ,
включающих:
обеспечение работоспособности программно-технических средств;
анализ и устранение выявляемых в ходе эксплуатации сбоев и
ошибок программно-технических средств;
ремонт или замену вышедших из строя программно-технических
средств;
4) заключение с территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами местного самоуправления
муниципальных образований Ставропольского края и иными
организациями соглашений о присоединении к Системе;
5) подключение узлов участников межведомственного электронного
документооборота в Ставропольском крае к Системе;
6) ведение электронного журнала в Системе обо всех действиях,
совершаемых в Системе, с указанием даты и времени их совершения.
10. Участники межведомственного электронного документооборота в
Ставропольском крае осуществляют следующие функции:
1) формирование и актуализацию:
перечня уполномоченных сотрудников участника межведомственного
электронного документооборота в Ставропольском крае;
перечня сотрудников участника межведомственного электронного
документооборота в Ставропольском крае, имеющих право использования
усиленной квалифицированной электронной подписи;
перечня сотрудников участника межведомственного электронного
документооборота в Ставропольском крае, имеющих право заверять
бумажные копии электронных документов;
2) регистрация (учет) электронных сообщений, электронных документов и (или) электронных копий документов в СЭДД "ДЕЛО" в соответствии с инструкцией по делопроизводству участника межведомственного электронного документооборота в Ставропольском крае и регламентом;
(В редакции Постановления Правительства Ставропольского края
от 30.11.2017 № 475-п)
3) обеспечение информационной безопасности узла участника
межведомственного электронного документооборота в Ставропольском
крае при осуществлении межведомственного электронного
документооборота в Ставропольском крае в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
11. Обмен между участниками межведомственного электронного
документооборота в Ставропольском крае электронными сообщениями,
электронными документами и (или) электронными копиями документов,
доступ к которым ограничивается в
соответствии с законодательством Российской Федерации,
осуществляется при выполнении ими требований по защите такой
информации, установленных в отношении информационных систем
электронного документооборота законодательством Российской
Федерации.
12. Достоверность и целостность передаваемых по Системе
электронных сообщений, электронных документов и (или) электронных копий документов обеспечивается
участниками межведомственного электронного документооборота в
Ставропольском крае.
13. Технико-технологическая инфраструктура межведомственного
электронного документооборота в Ставропольском крае состоит из
следующих элементов:
1) головной узел межведомственного электронного
документооборота в Ставропольском крае;
2) узлы участников межведомственного электронного
документооборота в Ставропольском крае;
3) защищенные каналы связи.
14. Технические средства головного узла межведомственного
электронного документооборота в Ставропольском крае включают в
себя:
1) почтовый сервер;
2) программно-аппаратные средства удостоверяющего центра;
3) средства защиты информации и иные средства
программно-технического обеспечения электронного взаимодействия
участников межведомственного электронного документооборота в
Ставропольском крае.
15. Основными
функциями головного узла межведомственного электронного документооборота в
Ставропольском крае являются:
1) обмен
электронными сообщениями, электронными документами и (или) электронными копиями
документов между участниками межведомственного электронного документооборота в
Ставропольском крае;
2) обеспечение
защиты обрабатываемых, хранимых и передаваемых электронных сообщений,
электронных документов и (или) электронных копий документов от
несанкционированного доступа и искажения при их нахождении на головном узле
межведомственного электронного документооборота в Ставропольском крае и
передаче по защищенным каналам связи до узлов участников межведомственного
электронного документооборота в Ставропольском крае;
3) обеспечение
хранения передаваемых электронных сообщений, электронных документов и (или)
электронных копий документов на головном узле межведомственного электронного
документооборота в Ставропольском крае.
(В редакции
Постановления
Правительства
Ставропольского края от
30.11.2017 № 475-п)
16. Технические средства узла
участника межведомственного электронного документооборота в
Ставропольском крае включают в себя:
1) серверное и коммуникационное оборудование;
2) средства защиты электронных сообщений, электронных
документов и (или) электронных копий документов;
3) автоматизированные рабочие места, подключенные к
информационной системе электронного документооборота участника
межведомственного электронного документооборота в Ставропольском
крае;
4) автоматизированные рабочие места, подключенные к головному
узлу межведомственного электронного документооборота в
Ставропольском крае.
17. Основными функциями узлов участников межведомственного
электронного документооборота в Ставропольском крае являются:
1) доставка электронных сообщений, электронных документов и (или) электронных копий документов,
полученных из головного узла межведомственного электронного
документооборота в Ставропольском крае, в информационные системы
электронного документооборота участников межведомственного
электронного документооборота в Ставропольском крае или на
автоматизированные рабочие места участников межведомственного
электронного документооборота в Ставропольском крае;
2) отправка электронных сообщений, электронных документов и
(или) электронных копий документов с
автоматизированных рабочих мест участников межведомственного
электронного документооборота в Ставропольском крае или из
информационных систем электронного документооборота участников
межведомственного электронного документооборота в Ставропольском
крае на головной узел межведомственного электронного
документооборота в Ставропольском крае;
3) обеспечение защиты обрабатываемых, хранимых и передаваемых
электронных сообщений, электронных документов и (или) электронных
копий документов от несанкционированного доступа и
искажения до передачи их в защищенные каналы связи;
4) хранение электронных сообщений, электронных документов и (или) электронных копий документов до
передачи их на головной узел межведомственного электронного
документооборота в Ставропольском крае или в информационные системы
электронного документооборота участников межведомственного
электронного документооборота в Ставропольском крае.
18. Обмен электронными сообщениями, электронными документами и
(или) электронными копиями документов
при осуществлении межведомственного электронного документооборота в
Ставропольском крае осуществляют уполномоченные сотрудники
участников межведомственного электронного документооборота в
Ставропольском крае.
19. Для организации защищенных каналов связи межведомственного
электронного документооборота в Ставропольском крае используется
информационно-телекоммуникационная сеть органов государственной
власти Ставропольского края и (или) каналы связи, арендуемые
оператором Системы у операторов связи, осуществляющих деятельность
на территории Ставропольского края.
20. Создание узлов участников межведомственного электронного
документооборота в Ставропольском крае осуществляется участниками
межведомственного электронного документооборота в Ставропольском
крае.
Техническое задание на выполнение соответствующих работ, а
также спецификация на приобретаемое оборудование, программное
обеспечение и материалы согласуются с Организатором.
21. Участники межведомственного электронного документооборота в
Ставропольском крае, отправляющие электронные сообщения, электронные документы и (или) электронные копии документов, несут
ответственность за их содержание.
22. Информационная система электронного документооборота
участника межведомственного электронного документооборота в
Ставропольском крае должна соответствовать требованиям к
информационным системам электронного документооборота федеральных
органов исполнительной власти, учитывающим в том числе
необходимость обработки посредством данных систем служебной
информации ограниченного распространения, утвержденным приказом
Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от
02.09.2011 N 221.
