Постановление Правительства Ставропольского края от 13.05.2013 № 189-п

 13 мая 2013 г.                                              N 189-п
-------------------------------------------------------------------    

                ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 13 мая 2013 г. N 189-п

        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
         РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
            ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
         ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
         ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

   (В редакции Постановлений Правительства Ставропольского края
        от 22.04.2014 г. N 178-п; от 01.09.2014 г. N 356-п)


    В  соответствии со статьей 2 Федерального закона "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и муниципального контроля" и
статьей  4  Закона  Ставропольского  края  "О  некоторых вопросах в
области  энергосбережения  и повышения энергетической эффективности
на  территории  Ставропольского края" Правительство Ставропольского
края постановляет:

    1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок организации и осуществления
регионального  государственного  контроля  (надзора) за соблюдением
требований  законодательства  об  энергосбережении  и  о  повышении
энергетической эффективности на территории Ставропольского края.
    2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за
собой и возложить на первого заместителя председателя Правительства
Ставропольского края Шурупова В.А.
    3.  Настоящее  постановление  вступает в силу на следующий день
после дня его официального опубликования.


Исполняющий обязанности
Губернатора Ставропольского края
вице-губернатор - председатель
Правительства Ставропольского края                      И.И.КОВАЛЕВ





                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                 Правительства Ставропольского края
                                          от 13 мая 2013 г. N 189-п

                              ПОРЯДОК
    ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
           КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ
        ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ
            ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
                       СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

    1.   Настоящий   Порядок   определяет  механизм  организации  и
осуществления  регионального государственного контроля (надзора) за
соблюдением  требований  законодательства  об  энергосбережении и о
повышении     энергетической     эффективности     на    территории
Ставропольского края (далее - региональный государственный контроль
(надзор).
    2.  Задачей  регионального  государственного контроля (надзора)
является    осуществление   контроля   (надзора)   за   соблюдением
юридическими  лицами и индивидуальными предпринимателями требований
законодательства  об  энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности.
    3.  Региональный государственный контроль (надзор) уполномочены
осуществлять следующие органы исполнительной власти Ставропольского
края в соответствующей сфере деятельности:
    управление  Ставропольского  края  по строительному и жилищному
надзору  -  в  части  соблюдения установленных законодательством об
энергосбережении   и   о   повышении  энергетической  эффективности
требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо
от  его форм собственности, требований энергетической эффективности
и  оснащенности  помещений  многоквартирных  домов  и  жилых  домов
приборами  учета  используемых  энергетических  ресурсов, а также в
части   соблюдения   требований   энергетической   эффективности  и
требований    оснащенности   объекта   капитального   строительства
приборами    учета   используемых   энергетических   ресурсов,   за
исключением    объектов,    указанных   в   части   3   статьи   54
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
    (В  редакции  Постановления  Правительства Ставропольского края
от 01.09.2014 г. N 356-п)
    (А.3 утратил силу - Постановление Правительства Ставропольского
края от 01.09.2014 г. N 356-п)
    министерство финансов Ставропольского края - в части соблюдения
установленных  законодательством  об энергосбережении и о повышении
энергетической  эффективности требований при осуществлении контроля
в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг для государственных нужд
Ставропольского края;
    (В  редакции  Постановления  Правительства Ставропольского края
от 22.04.2014 г. N 178-п)
    региональная  тарифная  комиссия Ставропольского края - в части
соблюдения    требований    о    принятии    программ   в   области
энергосбережения    и    повышения   энергетической   эффективности
организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, цены
(тарифы)   на   товары   и  услуги  которых  подлежат  установлению
региональной  тарифной  комиссией  Ставропольского  края  (далее  -
уполномоченный орган).
    Непосредственный региональный государственный контроль (надзор)
осуществляется      государственными     гражданскими     служащими
Ставропольского   края,   замещающими   должности   государственной
гражданской  службы  Ставропольского края в уполномоченном органе и
непосредственно   в   соответствии   с   должностными  регламентами
осуществляющими:
    региональный государственный жилищный надзор;
    региональный государственный строительный надзор;
    контроль   в   сфере   закупок   товаров,   работ,  услуг  для
государственных нужд Ставропольского края;
    (В  редакции  Постановления  Правительства Ставропольского края
от 22.04.2014 г. N 178-п)
    региональный  государственный  контроль (надзор) за соблюдением
организациями,   осуществляющими  регулируемые  виды  деятельности,
требований   о  принятии  программ  в  области  энергосбережения  и
повышения   энергетической   эффективности   и  требований  к  этим
программам,   устанавливаемых   региональной   тарифной   комиссией
Ставропольского    края    применительно   к   регулируемым   видам
деятельности указанных организаций (далее - должностные лица).
    4.  Должностные  лица осуществляют региональный государственный
контроль (надзор) в соответствии Федеральным законом "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля"
(далее - Федеральный закон) и настоящим Порядком.
    5.    Должностные    лица   при   осуществлении   регионального
государственного    контроля   (надзора)   исполняют   обязанности,
предусмотренные статьей 18 Федерального закона.
    6.    Должностным   лицам   при   осуществлении   регионального
государственного контроля (надзора) предоставляется право:
    запрашивать  и  получать на основании мотивированных письменных
запросов  от  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей
информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
    самостоятельно   определять   последовательность  действий  при
проведении проверки;
    применять    предусмотренные    законодательством    Российской
Федерации     меры     ограничительного,    предупредительного    и
профилактического   характера,   направленные   на  предупреждение,
выявление  и  пресечение  нарушений  в  области  энергосбережения и
повышения     энергетической     эффективности     на    территории
Ставропольского края;
    фиксировать  факты  противодействия  проведению проверки, в том
числе   представления   юридическими   лицами   и   индивидуальными
предпринимателями недостоверной или неполной информации, либо факты
несвоевременного представления ими информации.
    7.  Должностными лицами в отношении фактов нарушения требований
законодательства  об  энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности   принимаются  меры  в  соответствии  со  статьей  17
Федерального закона.
    8.    Должностные    лица   при   осуществлении   регионального
государственного  контроля  (надзора) обязаны исполнять требования,
предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона.
    9.     Региональный     государственный    контроль    (надзор)
осуществляется   посредством   проведения  плановых  и  внеплановых
проверок   в  форме  документарных  и  (или)  выездных  проверок  в
соответствии со статьями 9 - 12 Федерального закона.
    10.  Документарная  проверка  при  осуществлении  регионального
государственного   контроля   (надзора)  проводится  путем  анализа
документов    проверяемых    юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей,  имеющихся в распоряжении уполномоченного органа,
и  (или) документов, полученных по запросу уполномоченного органа в
соответствии   с  частью  4  статьи  11  Федерального  закона.  При
проведении  документарной  проверки  уполномоченный орган не вправе
требовать   сведения   и   документы,  не  относящиеся  к  предмету
документарной проверки.
    Документарная   проверка   проводится   в   порядке   и  сроки,
предусмотренные статьями 11, 13 и 14 Федерального закона.
    11.   Выездная   проверка   при   осуществлении   регионального
государственного  контроля  (надзора) проводится в порядке и сроки,
предусмотренные статьями 12 - 14 Федерального закона.
    12.   Плановые   проверки   при   осуществлении   регионального
государственного  контроля (надзора) проводятся один раз в три года
(если  иная периодичность проверок не установлена законодательством
Российской  Федерации)  на  основании  ежегодного  плана проведения
плановых     проверок     юридических    лиц    и    индивидуальных
предпринимателей,  разрабатываемого  и утверждаемого уполномоченным
органом    в   соответствии   с   Правилами   подготовки   органами
государственного   контроля  (надзора)  и  органами  муниципального
контроля  ежегодных планов проведения плановых проверок юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  30  июня 2010 г. N 489, и
приказа   (распоряжения)   руководителя,  заместителя  руководителя
уполномоченного органа.
    13.   Плановые   и   внеплановые   проверки  при  осуществлении
регионального  государственного  контроля  (надзора)  проводятся  в
порядке,   установленном  Федеральным  законом  и  административным
регламентом   исполнения   уполномоченным  органом  государственной
функции    по    организации    и    осуществлению    регионального
государственного контроля (надзора).
    14.  По  результатам проведения плановых и внеплановых проверок
при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
должностными  лицами  составляется  акт  проверки  в соответствии с
требованиями, предусмотренными статьей Федерального закона.
    15.    Акт    проверки    оформляется    должностными    лицами
непосредственно  после  завершения  проверки  и составляется в двух
экземплярах,   один  из  которых  с  копиями  приложений  вручается
руководителю,   иному   должностному   лицу   или   уполномоченному
представителю  юридического  лица, индивидуальному предпринимателю,
его  уполномоченному  представителю,  под  расписку об ознакомлении
либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
    16.  В  случае отсутствия руководителя, иного должностного лица
или     уполномоченного     представителя     юридического    лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,
а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении
либо  отказе  в ознакомлении с актом проверки этот акт направляется
юридическому  лицу  или  индивидуальному  предпринимателю  заказным
почтовым   отправлением   с   уведомлением   о   вручении,  которое
приобщается   к   экземпляру  акта  проверки,  хранящемуся  в  деле
уполномоченного органа.
    17.  В  случае  несогласия с фактами, выводами и предложениями,
изложенными  в  акте  проверки,  либо  с  выданным  предписанием об
устранении выявленных нарушений юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель,  в отношении которого проводилась проверка, вправе
представить  в  течение  15  дней  с даты получения акта проверки в
уполномоченный орган в письменной форме возражения в отношении акта
проверки  и  (или)  выданного  предписания об устранении выявленных
нарушений  в целом или их отдельных положений. При этом юридическое
лицо,  индивидуальный  предприниматель  вправе  приложить  к  таким
возражениям    документы,   подтверждающие   обоснованность   таких
возражений,  или  их  заверенные  копии  либо  в согласованный срок
передать их в уполномоченный орган.
    18.  Должностные  лица  несут  установленную  законодательством
Российской    Федерации   ответственность   за   неисполнение   или
ненадлежащее   исполнение   возложенных   на  них  обязанностей  по
осуществлению регионального государственного контроля (надзора).