Постановление Правительства Ставропольского края от 25.11.2014 № 462-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 ноября 2014 г. N 462-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

В 2014 - 2015 ГОДАХ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ,

ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ

ОКРУГОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ЗАВЕРШЕНИЕ РАБОТ

ПО СОЗДАНИЮ СЕТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

      (В редакции Постановления Правительства Ставропольского края     

                         от 13.07.2015 № 308-п)                        

                                         1

    В   соответствии   со   статьей   139   Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации,  постановлением  Правительства Российской Федерации от 17 января

2014  г.  N  36  "Об  утверждении  Правил  распределения и предоставления в

2014 - 2015 годах иных  межбюджетных  трансфертов  из  федерального бюджета

бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на завершение работ по созданию

сети   многофункциональных   центров   предоставления   государственных   и

муниципальных   услуг"  и  Законом  Ставропольского  края  "О  межбюджетных

отношениях   в  Ставропольском  крае"  Правительство  Ставропольского  края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения и предоставления в 2014 - 2015 годах иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Мургу А.Ю.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор

Ставропольского края                                                                                                  В.В.ВЛАДИМИРОВ

Утвержден

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 25 ноября 2014 г. N 462-п

ПОРЯДОК

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2015 ГОДАХ ИНЫХ

МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

НА ЗАВЕРШЕНИЕ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ СЕТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ

ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УСЛУГ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

1. Настоящий Порядок определяет механизм распределения и предоставления в 2014 - 2015 годах иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, муниципальные образования края, бюджеты муниципальных образований края, многофункциональные центры).

2. Завершение работ по созданию сети многофункциональных центров включает в себя реализацию мероприятий, направленных на:

1) достижение показателя, предусмотренного подпунктом "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

2) обеспечение соответствия деятельности многофункциональных центров Правилам организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 (далее - Правила организации деятельности многофункциональных центров).

3. Иные межбюджетные трансферты направляются на:

1) приобретение зданий и помещений для размещения многофункциональных центров;

2) капитальный и текущий ремонт зданий и помещений, предназначенных для размещения многофункциональных центров;

3) оснащение рабочих мест сотрудников многофункциональных центров и помещений, в которых производится прием граждан, а также на обеспечение уровня комфортности в соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров (далее - оснащение многофункционального центра).

4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется при соблюдении муниципальными образованиями края следующих условий:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на создание многофункционального центра (далее соответственно - муниципальная программа, мероприятия);

2) наличие произведенных в 2012 - 2015 годах расходов из бюджета муниципального образования края и (или) наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на 2015 год на создание многофункционального центра в объеме не менее 5 процентов от размера иного межбюджетного трансферта.

3) централизация закупок товаров (работ, услуг), финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств иных межбюджетных трансфертов, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков уполномоченным органом, определенным Правительством Ставропольского края (далее - централизация закупок товаров (работ, услуг).

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством экономического развития Ставропольского края (далее - министерство) бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период (далее - краевой бюджет), в пределах утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в установленном порядке. Иные межбюджетные трансферты предоставляются за счет средств, поступивших в доход краевого бюджета в виде иного межбюджетного трансферта, предоставленного из федерального бюджета краевому бюджету на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров в соответствии с распределением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2014 - 2015 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на завершение работ по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 г. N 1058-р.

6. Для получения иного межбюджетного трансферта орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в министерство в срок до 01 декабря 2014 года следующие документы:

1) заявка на получение иного межбюджетного трансферта по форме, устанавливаемой министерством (далее - заявка);

2) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих соблюдение условий, установленных подпунктами "1" и "2" пункта 4 настоящего Порядка;

3) расчет начальной (максимальной) цены приобретения здания (помещения) с приложением обоснования и проект технического задания на приобретение здания (помещения) - в случае, если целью (одной из целей) получения иного межбюджетного трансферта является приобретение здания (помещения) для размещения многофункционального центра;

4) копия утвержденной проектно-сметной документации на капитальный или текущий ремонт зданий и помещений, предназначенных для размещения многофункционального центра - в случае, если целью (одной из целей) получения иного межбюджетного трансферта является капитальный или текущий ремонт зданий и помещений, предназначенных для размещения многофункционального центра;

5) копия сметного расчета на оснащение многофункционального центра в соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров - в случае, если целью (одной из целей) получения иного межбюджетного трансферта является оснащение многофункционального центра.

7. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования края определяется по следующей формуле:

, где

 - размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования края;

> - объем финансовых средств, необходимых на реализацию мероприятий в i-м муниципальном образовании края, указанный в заявке;

T - размер бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, предусмотренных министерству краевым бюджетом на предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям края;

SUM - знак суммирования.

8. Распределение иных межбюджетных трансфертов в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края.

9. Предоставление бюджету муниципального образования края иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения между министерством и органами местного самоуправления муниципального образования края (далее - соглашение), содержащего следующие положения:

1) размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта, условия его предоставления и расходования включая условие о централизации закупок товаров (работ, услуг);

2) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием края условий предоставления иного межбюджетного трансферта;

3) порядок и сроки предоставления отчетности о расходовании иного межбюджетного трансферта и средств бюджета муниципального образования края на создание многофункционального центра;

4) перечень объектов с указанием местоположения и количества окон;

5) значения целевых показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта (далее - целевые показатели);

6) последствия недостижения значений целевых показателей;

7) обязательства муниципального образования края по обеспечению функционирования многофункционального центра;

8) ответственность сторон соглашения за нарушение его условий;

9) реквизиты сторон.

Форма соглашения утверждается министерством.

10. Перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края осуществляется министерством в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований края, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в местные бюджеты.

(В    редакции    Постановления   Правительства   Ставропольского   края

от 13.07.2015 № 308-п)

11. Отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов представляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования края в министерство ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утверждаемой министерством.

12. Результативность предоставления иных межбюджетных трансфертов оценивается министерством на основе следующих целевых показателей:

1) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональных центрах;

2) количество созданных в установленные соглашением сроки окон обслуживания многофункционального центра, которые соответствуют требованиям Правил организации деятельности многофункциональных центров и в которых организовано предоставление государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления".

13. В случае если по окончании срока действия соглашения министерством установлено недостижение значений целевых показателей:

а) более чем на 10 процентов, то муниципальное образование края осуществляет возврат иного межбюджетного трансферта в доход краевого бюджета в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

б) менее чем на 10 процентов, то муниципальное образование края обязано в месячный срок обеспечить достижение установленных в соглашении значений целевых показателей и представить в министерство отчет об устранении допущенных нарушений. В случае если значения целевых показателей не достигнуты в установленный срок, то средства иного межбюджетного трансферта в полном объеме подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

14. Остаток не использованных в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход краевого бюджета в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

15. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за целевое использование, своевременность и полноту расходования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

17. В случае нарушения муниципальными образованиями края целей использования иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.