Постановление Администрации города Ставрополя от 06.08.2015 № 1745

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 августа 2015 г. N 1745

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ,

НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК ПО ПРИВЛЕЧЕННЫМ

КРЕДИТАМ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ СУЩЕСТВУЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ И ОТКРЫТИЕ

НОВЫХ ПРОИЗВОДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ,

ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ЗА СЧЕТ

СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ОТ 09.07.2014 N 2356

(В редакции Постановления Администрации города Ставрополя       от 21.12.2016 № 2883)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе" муниципальной программы "Экономическое развитие города Ставрополя на 2014 - 2017 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 31.10.2013 N 3834, постановляю:

1. Внести изменения в Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории города Ставрополя, на возмещение части процентных ставок по привлеченным кредитам на модернизацию существующих производств и открытие новых производств на территории города Ставрополя, полученным в российских кредитных организациях, за счет средств бюджета города Ставрополя, утвержденный постановлением администрации города Ставрополя от 09.07.2014 N 2356 "О Порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории города Ставрополя, на возмещение части процентных ставок по привлеченным кредитам на модернизацию существующих производств и открытие новых производств на территории города Ставрополя, полученным в российских кредитных организациях, за счет средств бюджета города Ставрополя", изложив его в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ставрополя Толбатова А.В.

Глава администрации

города Ставрополя                                  А.Х.ДЖАТДОЕВ

Приложение

к постановлению

администрации города Ставрополя

от 06.08.2015 N 1745

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ

ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК ПО ПРИВЛЕЧЕННЫМ КРЕДИТАМ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ

СУЩЕСТВУЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ И ОТКРЫТИЕ НОВЫХ ПРОИЗВОДСТВ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ

КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА

ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории города Ставрополя, на возмещение части процентных ставок по привлеченным кредитам на модернизацию существующих производств и открытие новых производств на территории города Ставрополя, полученным в российских кредитных организациях, за счет средств бюджета города Ставрополя (далее соответственно - Порядок, субсидия, модернизация производства и открытие нового производства) разработан в целях реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе" муниципальной программы "Экономическое развитие города Ставрополя на 2014 - 2017 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 31.10.2013 N 3834, и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:

соответствующим условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории города Ставрополя;

получившим в российской кредитной организации кредит на модернизацию производств и открытие новых производств на территории города Ставрополя;

не имеющим просроченной задолженности по налогам, неналоговым платежам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.

3. Субсидии предоставляются администрацией города Ставрополя в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Ставрополя на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, субъектам малого и среднего предпринимательства, на возмещение части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на уплату процентных ставок по привлеченным кредитам на модернизацию производств и открытие новых производств, полученным в российских кредитных организациях, в соответствии с поданными заявками субъектов малого и среднего предпринимательства:

за период не более двадцати четырех месяцев, предшествующих месяцу обращения за получением субсидий;

на модернизацию производств и открытие новых производств на территории города Ставрополя по кредитному договору, заключенному субъектом малого и среднего предпринимательства с российской кредитной организацией на срок до 10 лет (далее - кредитный договор). До окончания срока действия кредитного договора на момент подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявки на получение субсидии должно оставаться не менее 90 дней;

в размере двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, но не более 300 тысяч рублей.

4. Для получения субсидий субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в комитет экономического развития администрации города Ставрополя (далее - комитет) в устанавливаемые им сроки заявки, презентации (при наличии), а также документы, подтверждающие, что субъекты малого и среднего предпринимательства являются субъектами малого и (или) среднего предпринимательства, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории города Ставрополя (копии учредительных документов и всех изменений к ним, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства и печатью (при наличии), соответствие субъектов малого и среднего предпринимательства требованиям, указанным в пункте 2, абзаце третьем пункта 3 настоящего Порядка, характеристики экономической, бюджетной эффективности, социальной значимости модернизации производств и открытия новых производств.

Форма и сроки подачи заявки утверждаются руководителем комитета и подлежат размещению на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 7 рабочих дней со дня их утверждения.

Заявки, презентации (при наличии), а также документы, подтверждающие соответствие субъектов малого и среднего предпринимательства требованиям, указанным в пункте 2, абзаце третьем пункта 3 настоящего Порядка, характеристика экономической, бюджетной эффективности, социальной значимости модернизации производств и открытия новых производств представляются в бумажном и электронном виде (CD, USB Flash, каждый документ в виде отдельного файла).

Субъектом малого и среднего предпринимательства может быть представлена презентация, продолжительность которой не может быть более 7 минут (включительно) и менее 10 слайдов. Содержание презентации должно раскрывать характеристики экономической, бюджетной эффективности, социальной значимости модернизации производств и открытия новых производств субъекта малого и среднего предпринимательства.

Для отражения экономической эффективности модернизации производств и открытия новых производств используются показатели производительности труда, рентабельности, выручки.

Для отражения бюджетной эффективности модернизации производств и открытия новых производств используются суммы налоговых поступлений в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.

Для отражения социальной значимости модернизации производств и открытия новых производств используются показатели уровня среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом малого и среднего предпринимательства, повышения уровня занятости населения, цены на услуги по сравнению с ценами конкурентов.

5. Субсидии предоставляются по результатам оценки экономической, бюджетной эффективности, социальной значимости модернизации производств и открытия новых производств по балльной шкале, приведенной в приложении к настоящему Порядку.

6. Комитет является организатором проведения оценки экономической, бюджетной эффективности, социальной значимости модернизации производств и открытия новых производств для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.

7. Комитет осуществляет прием и регистрацию заявок и прилагаемых к ним документов в журнале регистрации заявлений, их учет и хранение.

Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность представляемых в комитет документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Прилагаемые к заявке документы рассматриваются комитетом не ранее 30 дней с даты размещения на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о начале приема заявок и не позднее 180 дней со дня регистрации заявки и прилагаемых документов.

9. Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города Ставрополя (далее - Координационный совет) осуществляет оценку экономической, бюджетной эффективности, социальной значимости модернизации производств и открытия новых производств в соответствии с настоящим Порядком и балльной шкалой на основании информации, содержащейся в документах, представленных субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

В ходе заседания Координационный совет выставляет баллы в соответствии с балльной шкалой для каждой заявки.

На заседании Координационного совета признаются прошедшими оценку экономической, бюджетной эффективности, социальной значимости модернизации производств и открытия новых производств заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, набравшие 46 и более баллов.

По итогам заседания Координационного совета составляется сводный рейтинг заявок субъектов малого и среднего предпринимательства (начиная от заявки, набравшей наибольшее количество баллов, далее по убыванию).

Протокол Координационного совета размещается на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 5 рабочих дней со дня заседания Координационного совета.

Распределение субсидий между субъектами малого и среднего предпринимательства осуществляется комитетом на основании сводного рейтинга. В случае если заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, включенные в сводный рейтинг, набрали одинаковое количество баллов, право на получение субсидии имеет тот субъект малого и среднего предпринимательства, чья заявка поступила раньше.

При недостаточности объема имеющихся бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период субсидия предоставляется в размере остатка лимита бюджетных обязательств.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства являются:

субъект малого и среднего предпринимательства набрал менее 46 баллов по итогам оценки экономической, бюджетной эффективности, социальной значимости модернизации производств и открытия новых производств;

предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

невыполнение условий, определенных пунктом 2 настоящего Порядка;

наличие юридических лиц в составе учредителей субъекта малого и среднего предпринимательства;

распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на соответствующий финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

11. В течение 3 рабочих дней со дня принятия Координационным советом решения об оценке экономической, бюджетной эффективности, социальной значимости модернизации производств и открытия новых производств субъекта малого и среднего предпринимательства комитет готовит проект постановления администрации города Ставрополя о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства (далее - постановление).

12. В течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления администрация города Ставрополя заключает с субъектом малого и среднего предпринимательства соглашение о предоставлении субсидии (далее соответственно - соглашение, получатель субсидии).

13. В соглашении должны быть предусмотрены следующие условия:

цель и порядок предоставления субсидии;

условия предоставления субсидии;

срок перечисления субсидии;

порядок отчетности получателя субсидии об использовании средств субсидии;

срок предоставления получателем субсидии отчетности об использовании средств субсидии;

согласие получателя субсидии на осуществление администрацией города Ставрополя и уполномоченными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок возврата сумм, полученных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных администрацией города Ставрополя и уполномоченными органами муниципального финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и соглашением;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением.

14. Перечисление субсидии осуществляется администрацией города Ставрополя в течение 10 банковских дней со дня заключения соглашения на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

15. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

16. Неиспользованные на 01 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат перечислению получателями субсидий в бюджет города Ставрополя в течение первых пяти рабочих дней текущего финансового года.

Администрация города Ставрополя осуществляет контроль за своевременным возвратом неиспользованных остатков субсидий в текущем финансовом году.

17. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, комитет направляет получателю субсидии в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня установления нарушений, требование о возврате средств субсидии в бюджет города Ставрополя.

Получатель субсидии обязан в десятидневный срок со дня получения соответствующего письменного требования о возврате средств субсидии, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возвратить полученные средства субсидии.

Требования о возврате средств субсидий могут быть переданы получателям субсидий (представителям получателей субсидий) лично под расписку или направлены по почте заказным письмом.

Требования о возврате средств субсидий должны содержать суммы, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств субсидий, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства субсидий.

В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, невозврата средств субсидии в добровольном порядке соответствующие средства подлежат возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

18. Обязательная проверка соблюдения получателями субсидий целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется администрацией города Ставрополя и уполномоченными органами муниципального финансового контроля.

Заместитель главы администрации

города Ставрополя                                  Т.В.СЕРЕДА

Приложение

к Порядку

предоставления субсидий субъектам малого

и среднего предпринимательства, осуществляющим

деятельность на территории города Ставрополя,

на возмещение части процентных ставок

по привлеченным кредитам на модернизацию

существующих производств и открытие новых

производств на территории города Ставрополя,

полученным в российских кредитных организациях,

за счет средств бюджета города Ставрополя

БАЛЛЬНАЯ ШКАЛА

ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНОЙ

ЗНАЧИМОСТИ МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВ И ОТКРЫТИЯ НОВЫХ

ПРОИЗВОДСТВ

1. Показатели оценки экономической эффективности модернизации производств и открытия новых производств:

1.1. Сфера деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства:

производство товаров - 10 баллов;

предоставление производственных, бытовых, медицинских, образовательных услуг - 8 баллов;

предоставление иных услуг - 5 баллов.

1.2. Цель получения кредита:

комплексная реконструкция либо создание нового предприятия в сфере производства товаров и оказания услуг - 10 баллов;

приобретение основного производственного оборудования - 8 баллов;

капитальный ремонт или реконструкция помещений, используемых в процессе производства и оказания услуг, - 8 баллов;

приобретение вспомогательного производственного оборудования и специализированных транспортных средств - 6 баллов.

1.3. Доля собственных средств субъекта малого и среднего предпринимательства в общем объеме средств, привлекаемых на модернизацию производств и открытие новых производств:

более 30 процентов собственных средств - 10 баллов;

30 процентов и менее собственных средств - 5 баллов.

1.4. Увеличение выручки за два года, предшествующих году подачи заявки для получения субсидии:

более 15 процентов - 10 баллов;

от 7 процентов (включительно) до 15 процентов (включительно) - 8 баллов;

менее 7 процентов - 5 баллов;

выручка не увеличивалась - 0 баллов.

2. Показатели оценки социальной значимости модернизации производств и открытия новых производств:

2.1. Уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом малого и среднего предпринимательства, к величине прожиточного минимума в Ставропольском крае для трудоспособного населения:

превышает величину прожиточного минимума в Ставропольском крае для трудоспособного населения в 2 и более раза - 10 баллов;

превышает величину прожиточного минимума в Ставропольском крае для трудоспособного населения менее чем в 2 раза - 8 баллов;

соответствует или ниже величины прожиточного минимума в Ставропольском крае для трудоспособного населения - 5 баллов.

2.2. Создание новых рабочих мест:

более 8 рабочих мест - 10 баллов;

от 1 до 8 (включительно) рабочих мест - 5 баллов;

не предусмотрено - 0 баллов.

3. Показатель оценки бюджетной эффективности модернизации производств и открытия новых производств:

3.1. Бюджетная эффективность (соотношение объема запрашиваемой субсидии к объему налоговых платежей, уплаченных за предшествующий календарный год в бюджеты всех уровней (в процентах):

менее 15 процентов - 10 баллов;

от 15 (включительно) до 30 процентов (включительно) - 8 баллов;

свыше 30 до 50 процентов (включительно) - 5 баллов;

свыше 50 процентов - 0 баллов.

3.2. Темп роста суммы налога на доходы физических лиц за два предыдущих календарных года:

выше значения индекса потребительских цен по Ставропольскому краю - 10 баллов;

ниже значения индекса потребительских цен по Ставропольскому краю - 5 баллов;

отсутствует - 0 баллов.

Максимально возможное количество баллов - 80.