Постановление Правительства Ставропольского края от 14.08.2015 № 358-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 августа 2015 г. N 358-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ

СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,

НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ

ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

      (В редакции Постановлений Правительства Ставропольского края     

от 05.05.2016 № 180-п; от 09.08.2017 № 317-п)

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий национально-культурным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Скворцова Ю.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края                                              В.В.ВЛАДИМИРОВ

Утвержден

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 14 августа 2015 г. N 358-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ

С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета национально-культурным объединениям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности по реализации общественно полезных (значимых) мероприятий (национальных праздников и праздников национальных культур, фестивалей, конкурсов, выставок, презентаций, "круглых столов", конференций), направленных на гармонизацию межнациональных и этноконфессиональных отношений, сохранение и развитие национальной самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае, укрепление их единства (далее соответственно - краевой бюджет, национально-культурные объединения, субсидия, мероприятие) (Пункт в редакции Постановления Правительства Ставропольского края от 09.08.2017 № 317-п)

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем бюджетных средств – комитетом Ставропольского края по делам национальностей и казачества в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика правонарушений терроризма и поддержка казачества", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 568-п

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ставропольского края от 09.08.2017 № 317-п);

3. Условиями предоставления национально-культурным объединениям субсидий являются:

1) наличие государственной регистрации национально-культурного объединения на территории Ставропольского края;

2) отсутствие у национально-культурного объединения на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления заявки на участие в конкурсном отборе (далее - конкурсная заявка) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) отсутствие у национально-культурного объединения на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления конкурсной заявки стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

4) отсутствие у национально-культурного объединения на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления конкурсной заявки просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

5) наличие согласия национально-культурного объединения на осуществление комитетом Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет) и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения национально-культурным объединением условий, целей и порядка предоставления субсидии (Пункт в редакции Постановления Правительства Ставропольского края от 09.08.2017 № 317-п)

4. Субсидии предоставляются национально-культурным объединениям на конкурсной основе.

5. Организатором проведения конкурсного отбора национально-культурных объединений с целью предоставления им субсидий (далее - конкурсный отбор) является комитет, который своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору национально-культурных объединений (далее - конкурсная комиссия) и утверждает состав конкурсной комиссии, положение о ней и положение о порядке проведения конкурсного отбора (В редакции Постановления Правительства Ставропольского края от 09.08.2017 № 317-п);

6. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за 15 календарных дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсном отборе.

Объявление должно содержать срок проведения конкурсного отбора, срок подачи заявок на участие в конкурсном отборе, условия и перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе.

 Срок приема конкурсных заявок не менее 15 календарных дней (В редакции Постановления Правительства Ставропольского края от 09.08.2017 № 317-п)

7. В конкурсном отборе имеют право участвовать национально-культурные объединения, удовлетворяющие следующим критериям:

1) реализация мероприятия, отвечающего требованиям, установленным пунктом 1 настоящего Порядка, на территории Ставропольского края;

2) обеспечение финансирования мероприятия за счет собственных средств национально-культурного объединения в размере не менее 5 процентов от общей суммы расходов на его реализацию.

8. За счет субсидий, предоставляемых национально-культурным объединениям, компенсируются затраты по изготовлению или прокату сценической одежды, аренде помещения, территории, аренде сцены, аренде оборудования (звукового, светового, мультимедийного), найму персонала для проведения мероприятия, проезду и оплате услуг творческих коллективов, деятелей науки и культуры, приобретению и изготовлению призов и наградной продукции, приобретению и изготовлению графической и сувенирной продукции, аренде выставочных стендов, приобретению и изготовлению раздаточного материала, организации выставок, транспортные услуги (Пункт в редакции Постановления Правительства Ставропольского края от 09.08.2017 № 317-п);

9. Национально-культурные объединения, претендующие на получение субсидий, представляют в комитет конкурсную заявку, содержащую следующие документы:

1) заявка на получение субсидии, содержащая согласие национально-культурного объединения, предусмотренное подпунктом "5" пункта 3 настоящего Порядка, с приложением расчета средств, необходимых на реализацию мероприятий, по форме, утверждаемой комитетом (Подпункт в редакции Постановления Правительства Ставропольского края от 09.08.2017 № 317-п);

2) программа мероприятия;

3) смета расходов на реализацию мероприятия;

4) гарантийное письмо национально-культурного объединения об обеспечении финансирования мероприятия за счет собственных средств в размере не менее 5 процентов от общей суммы расходов на его реализацию;

5) справка об отсутствии у национально-культурного объединения на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления конкурсной заявки просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (в свободной форме), подписанная руководителем национально-культурного объединения и главным бухгалтером, скрепленная печатью национально-культурного объединения (Дополнен - Постановление Правительства Ставропольского края от 09.08.2017 № 317-п).

10. Конкурсная заявка должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты и заверены печатью и подписью руководителя национально-культурного объединения. Документы представляются в машинописном виде без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений. Конкурсная заявка представляется на бумажном носителе или в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

11. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи конкурсных заявок в рамках информационного межведомственного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю: сведения об отсутствии у национально-культурного объединения на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления конкурсной заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; сведения о национально-культурном объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц. Национально-культурные объединения вправе представлять в комитет документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, самостоятельно. В таком случае комитет указанные сведения не запрашивает (Пункт в редакции Постановления Правительства Ставропольского края от 09.08.2017 № 317-п).

11¹ . Основаниями для отказа национально-культурным объединениям в участии в конкурсном отборе являются:

1) нарушение срока подачи конкурсной заявки, устанавливаемого комитетом в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных национально-культурным объединением документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность представленной национально-культурным объединением информации (Дополнен - Постановление Правительства Ставропольского края от 09.08.2017 № 317-п)

12. Конкурсная комиссия осуществляет отбор национально-культурных объединений в течение 10 рабочих дней со дня поступления сведений, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

Основаниями для отказа национально-культурным объединениям в участии в конкурсном отборе являются:

1) нарушение срока подачи заявки, устанавливаемого комитетом в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

2) наличие в заявлении и документах, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, искаженных (недостоверных) сведений;

3) представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, не в полном объеме.

При невыполнении условий и несоблюдении критериев, установленных пунктами 3 и 7 настоящего Порядка, комиссия принимает решение о том, что национально-культурное объединение не отобрано для предоставления субсидии.

Решение об отборе национально-культурных объединений в целях получения субсидий направляется конкурсной комиссией в комитет в течение 3 рабочих дней.

После подведения итогов конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней конкурсная комиссия письменно направляет уведомление об итогах конкурсного отбора национально-культурным объединениям.

13. Комитет определяет объем субсидии, предоставляемой национально-культурному объединению по результатам конкурсного отбора, по следующей формуле:

C = P(i) x (V / SUM P(i)),

где C - объем субсидии, предоставляемой национально-культурному объединению;

P(i) - объем запрашиваемой субсидии национально-культурным объединением;

V - объем средств, предусмотренных на предоставление субсидии национально-культурным объединениям в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

SUM P(i) - общая сумма объемов субсидий, запрашиваемых национально-культурными объединениями.

14. Предоставление субсидий национально-культурным объединениям - победителям конкурсного отбора (далее - получатель субсидии) осуществляется комитетом на основании соглашения между комитетом и получателем субсидии о предоставлении субсидии из краевого бюджета по форме, устанавливаемой министерством финансов Ставропольского края (далее - соглашение), заключаемого в течение 10 рабочих дней со дня поступления решения конкурсной комиссии в комитет. (В редакции Постановления Правительства Ставропольского края от 09.08.2017 № 317-п)

Комитет в течение 5 календарных дней уведомляет получателя субсидии о необходимости заключения соглашения, получатель субсидии в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления заключает с комитетом соглашение или извещает комитет об отказе от заключения соглашения.

15.  пункт утратил  силу  -  Постановление Правительства Ставропольского края от  09.08.2017  №  317-п);

16. Комитет перечисляет субсидию получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем субсидии следующих документов: подлинники и копии договоров о поставке товаров, выполненных работах, оказанных услугах, товарных накладных, актов оказанных услуг, выполненных работ, счетов-фактур, платежных поручений или расходных кассовых ордеров (далее - первичные документы). Субсидия перечисляется получателю субсидии в размере его затрат, подтвержденных первичными документами в пределах размера субсидии, установленного соглашением. Для перечисления субсидии комитет направляет в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю платежные документы, необходимые для санкционирования их оплаты и для перечисления с лицевого счета комитета на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, причитающейся суммы субсидии. Перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии осуществляется в пределах доведенных министерством финансов Ставропольского края предельных объемов финансирования на лицевой счет комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.

17. Ответственность за целевое использование субсидии, полноту и достоверность представленных в комитет первичных документов возлагается на получателя субсидии.

18. Возврату в доход краевого бюджета подлежит субсидия в случаях:

неисполнения условий предоставления субсидии;

установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидии;

образования остатка субсидии, не использованного национально-культурным объединением в отчетном финансовом году.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме в следующем порядке:

комитет в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, органами государственного финансового контроля направляет национально-культурному объединению требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;

национально-культурное объединение производит возврат субсидии в полном объеме в течение 60 календарных дней со дня получения от комитета требования о возврате субсидии.

В случае, предусмотренном абзацем четвертым настоящего пункта, в соответствии с соглашением остаток субсидии, не использованный национально-культурным объединением в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход краевого бюджета в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

При нарушении национально-культурным объединением срока возврата субсидии комитет принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

19. Обязательная проверка соблюдения национально-культурным объединением условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется комитетом и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.