18 ноября 2014 г. N 451-п
-------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2014 г. N 451-п
О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА КРАЕВОГО
ЗНАЧЕНИЯ "ДЕБРИ"
(В редакции Постановления Правительства Ставропольского края
от 21.10.2015 № 457-п)
В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых
природных территориях", Законом Ставропольского края "Об особо
охраняемых природных территориях", постановлением Правительства
Ставропольского края от 28 октября 2009 г. N 280-п "Об утверждении
Порядка принятия решений о создании особо охраняемых природных
территорий краевого значения в Ставропольском крае" и распоряжением
Правительства Ставропольского края от 19 мая 2010 г. N 198-рп "Об
утверждении перечня планируемых к созданию в 2010 - 2014 годах
особо охраняемых природных территорий краевого значения в
Ставропольском крае" по согласованию с Министерством природных
ресурсов и экологии Российской Федерации (письмо от 26.09.2014 N
05-12-29/22008) Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Создать государственный природный заказник краевого значения
"Дебри" (далее - заказник) на территории Георгиевского района
Ставропольского края.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение о государственном природном заказнике краевого
значения "Дебри".
2.2. Границы государственного природного заказника краевого
значения "Дебри" и его функциональных зон.
3. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды
Ставропольского края:
3.1. Внести в установленном порядке в государственный кадастр
особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения
сведения о заказнике.
3.2. Произвести в установленном порядке все необходимые
действия, связанные с предоставлением в орган кадастрового учета
документов, содержащих сведения о заказнике - зоне с особыми
условиями использования территории, необходимые для внесения в
государственный кадастр недвижимости.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского
края Великданя Н.Т.
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день
после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утверждено
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 18 ноября 2014 г. N 451-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ КРАЕВОГО
ЗНАЧЕНИЯ "ДЕБРИ"
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом "Об особо охраняемых природных территориях", Законом
Ставропольского края "Об особо охраняемых природных территориях",
постановлением Правительства Ставропольского края от 28 октября
2009 г. N 280-п "Об утверждении Порядка принятия решений о создании
особо охраняемых природных территорий краевого значения в
Ставропольском крае" и распоряжением Правительства Ставропольского
края от 19 мая 2010 г. N 198-рп "Об утверждении перечня планируемых
к созданию в 2010 - 2014 годах особо охраняемых природных
территорий краевого значения в Ставропольском крае".
2. Государственный природный заказник краевого значения "Дебри"
расположен на территории муниципального образования
Александрийского сельсовета Георгиевского района Ставропольского
края и муниципального образования станицы Лысогорской Георгиевского
района Ставропольского края в границе, утверждаемой Правительством
Ставропольского края (далее соответственно - заказник, граница
заказника).
3. Площадь заказника составляет 3894,87 гектара.
4. Заказник имеет биологический профиль.
5. Заказник создан без ограничения срока действия.
6. Заказник создан без изъятия у собственников, владельцев,
пользователей и арендаторов земельных участков, расположенных в
границе заказника.
7. Земельные участки, расположенные в границе заказника и не
находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, ограничены
в обороте.
8. Функционирование заказника обеспечивает государственное
казенное учреждение "Дирекция особо охраняемых природных территорий
Ставропольского края" за счет средств бюджета Ставропольского края
и других не запрещенных законодательством Российской Федерации и
законодательством Ставропольского края источников.
9. Граница заказника обозначается на местности информационными
знаками по периметру границы его территории.
10. Изменение границы заказника, упразднение заказника
производятся в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и законодательством Ставропольского края.
11. В пределах границы заказника выделены три функциональные
зоны:
1) природоохранная зона заказника;
2) зона ограниченного природопользования заказника;
3) железнодорожная зона заказника.
II. Основные задачи заказника
12. Основными задачами заказника являются:
1) сохранение и восстановление лесного массива в лесостепном
природном комплексе поймы реки Кума;
2) сохранение и восстановление объектов животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации
и Красную книгу Ставропольского края, а также объектов животного и
растительного мира, ценных в хозяйственном, научном и культурном
отношении;
3) сохранение и рациональное использование охотничьих ресурсов;
4) содействие в проведении научно-исследовательских работ;
5) содействие в развитии экологического туризма и
экологического просвещения.
III. Режим особой охраны территории заказника
и его функциональных зон
Территория заказника
13. На территории заказника запрещаются:
1) любительская и спортивная охота;
2) любительское и спортивное рыболовство;
3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением
заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для
собственных нужд), заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор
лекарственных растений (за исключением заготовки пищевых лесных
ресурсов гражданами и сбора ими лекарственных растений для
собственных нужд);
4) предоставление земельных участков гражданам и юридическим
лицам для жилищного строительства, а также гражданам и их
объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного
хозяйства;
5) ведение гражданами садоводства, огородничества и дачного
хозяйства;
6) геологическое изучение недр, разведка и добыча полезных
ископаемых, а также выполнение иных работ, связанных с пользованием
недрами;
7) строительство, реконструкция зданий и сооружений (за
исключением строительства, реконструкции линейных сооружений и
объектов, не причиняющих вреда природным комплексам и их
компонентам, строительства, реконструкции объектов, связанных с
обеспечением функционирования заказника, строительства,
реконструкции объектов железнодорожного транспорта, строительства,
реконструкции объектов газового хозяйства, водо- и энергоснабжения,
реконструкции существующих объектов недвижимости);
8) взрывные работы;
9) осуществление рекреационной деятельности (в том числе
устройство привалов, туристических стоянок, бивуаков, лагерей и
разведение костров) за пределами специально предусмотренных для
этого мест;
10) выжигание травостоя;
11) размещение всех видов отходов производства и потребления;
12) уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и
других информационных знаков и указателей;
13) деятельность, влекущая за собой снижение экологической
ценности территории заказника или причиняющая вред охраняемым
объектам животного и растительного мира и среде их обитания, если
осуществление данной деятельности не предусмотрено настоящим
Положением.
14. На территории заказника производственная деятельность
осуществляется с соблюдением режима особой охраны территории
заказника, установленного настоящим Положением, выполнением
Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при
осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации
транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и
электропередачи, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 997, Требований по
предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении
сельскохозяйственных, промышленных и водохозяйственных
производственных процессов на территории Ставропольского края,
утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от
14 июля 2010 г. N 214-п, и иных нормативных правовых актов в
области охраны окружающей среды.
15. Проектная документация объектов, строительство,
реконструкцию которых предполагается осуществить на территории
заказника, в соответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона
"Об экологической экспертизе" подлежит государственной
экологической экспертизе.
16. Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов,
расположенных на территории заказника, осуществляются в
соответствии с лесохозяйственным регламентом, проектом освоения
лесов и с соблюдением режима особой охраны территории заказника,
установленного настоящим Положением.
17. На территории заказника осуществление мер пожарной
безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных в
границе заказника, организует орган исполнительной власти
Ставропольского края, осуществляющий государственное управление в
области лесных отношений, проведение мероприятий по охране от
пожаров лесов, расположенных в границе заказника, тушение лесных
пожаров осуществляют подведомственные ему учреждения.
На лесных участках, расположенных в границе заказника и
предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду,
меры противопожарного обустройства лесов осуществляются лицами,
использующими леса на основании проекта освоения лесов.
На территории заказника, за исключением лесных участков,
проведение мероприятий по предупреждению пожаров, своевременному их
выявлению и борьбе с ними осуществляют собственники, владельцы,
пользователи, арендаторы земельных участков, расположенных в
границе заказника (далее - правообладатели земельных участков), и
государственное казенное учреждение "Дирекция особо охраняемых
природных территорий Ставропольского края" в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
18. Использование объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу
Ставропольского края, осуществляется по разрешениям, выдаваемым
соответственно уполномоченным государственным органом Российской
Федерации по федеральному государственному надзору в области
охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и
среды их обитания и специально уполномоченным органом
исполнительной власти Ставропольского края по охране, федеральному
государственному надзору и регулированию использования объектов
животного мира и среды их обитания.
19. Регулирование численности объектов животного мира и
использование объектов животного мира, не указанных в пункте 18
настоящего Положения, за исключением охоты, осуществляются по
письменным разрешениям, выдаваемым специально уполномоченным
органом исполнительной власти Ставропольского края по охране,
федеральному государственному надзору и регулированию использования
объектов животного мира и среды их обитания.
20. На территории заказника разрешается осуществление следующих
видов охоты при наличии разрешений на добычу охотничьих ресурсов,
выдаваемых государственным казенным учреждением "Дирекция особо
охраняемых природных территорий Ставропольского края":
1) охота в целях осуществления научно-исследовательской и
образовательной деятельности;
2) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;
3) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации
охотничьих ресурсов;
4) охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в
полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания.
21. Правообладатели земельных участков, расположенных в границе
заказника, а также иные физические и юридические лица обязаны
соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны и несут за
его нарушение административную, уголовную и иную ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Граница заказника и особенности режима особой охраны
территории заказника в обязательном порядке учитываются при
подготовке и внесении изменений в схему территориального
планирования Ставропольского края, документы территориального
планирования муниципальных образований Георгиевского района
Ставропольского края, правила землепользования и застройки
муниципальных образований Георгиевского района Ставропольского
края, лесной план Ставропольского края, лесохозяйственный
регламент, схему комплексного использования и охраны водных
объектов.
Природоохранная зона заказника
23. Площадь природоохранной зоны заказника составляет 2038,08
гектара.
24. На территории природоохранной зоны заказника помимо
запретов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, запрещаются:
1) распашка земель;
2) сенокошение;
3) выпас, прогон и водопой сельскохозяйственных животных и
птицы;
4) проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;
5) применение агрохимикатов и пестицидов (за исключением
случаев, связанных с проведением мероприятий по локализации и
ликвидации очагов вредных организмов в лесах, расположенных на
территории заказника);
6) проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог (за
исключением случаев, связанных с проведением мероприятий по
выполнению основных задач заказника и мероприятий по предотвращению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера).
Зона ограниченного природопользования заказника
25. Площадь зоны ограниченного природопользования заказника
составляет 1733,98 гектара.
26. На территории зоны ограниченного природопользования
заказника помимо запретов, указанных в пункте 13 настоящего
Положения, запрещаются проезд и стоянка автомототранспортных
средств вне дорог (за исключением случаев, связанных с проведением
мероприятий по выполнению основных задач заказника и мероприятий по
предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, а также случаев, связанных с производством
сельскохозяйственных работ, проводимых правообладателями земельных
участков).
27. На территории зоны ограниченного природопользования
заказника допускается:
1) использование земельных участков в соответствии с
установленным для них целевым назначением и разрешенным
использованием;
2) применение агрохимикатов и пестицидов в соответствии с
регламентами и правилами, исключающими их негативное воздействие на
здоровье людей и окружающую среду.
Железнодорожная зона заказника
28. Площадь железнодорожной зоны заказника составляет 122,81
гектара.
29. На территории железнодорожной зоны заказника помимо
запретов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, запрещаются:
1) распашка земель;
2) выпас, прогон и водопой сельскохозяйственных животных и
птицы.
30. На территории железнодорожной зоны заказника разрешается
проведение мероприятий по обеспечению функционирования объектов
железнодорожного транспорта в соответствии с законодательством
Российской Федерации о железнодорожном транспорте.
IV. Охрана территории заказника
31. Охрана территории заказника обеспечивается уполномоченным
органом исполнительной власти Ставропольского края в области
организации и функционирования особо охраняемых природных
территорий в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Ставропольского края.
V. Государственный надзор в области охраны
и использования заказника
32. Государственный надзор в области охраны и использования
заказника осуществляется уполномоченным органом исполнительной
власти Ставропольского края при осуществлении им регионального
государственного экологического надзора (в части регионального
государственного экологического надзора, осуществляемого органом
исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным в
области охраны окружающей среды) в соответствии с законодательством
Российской Федерации об охране окружающей среды в порядке,
утверждаемом Правительством Ставропольского края.
Утверждены
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 18 ноября 2014 г. N 451-п
ГРАНИЦЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА КРАЕВОГО ЗНАЧЕНИЯ
"ДЕБРИ" И ЕГО ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН
Рисунок не приводится.
Таблица
КООРДИНАТЫ
характерных точек границ государственного природного
заказника краевого значения "Дебри" и его функциональных зон
Таблица не приводиться.
