Решение Городской Думы города Ставрополя от 30.10.2002 № 193

 30 октября 2002 г.                                            N 193
-------------------------------------------------------------------
                 
                   СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ
                    от 30 октября 2002 г. N 193

               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОРОДСКОЙ
              ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
                   СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

       (В редакции Решения Городской Думы города Ставрополя
                      от 30.07.2003 г. N 155)


    Рассмотрев обращение главы администрации города, в соответствии
со    статьей    35   Трудового   кодекса   Российской   Федерации,
Ставропольская городская Дума решила:

    Утвердить  Положение  о  городской  трехсторонней  комиссии  по
регулированию социально-трудовых отношений согласно приложению.

Председатель городской Думы                               А.В.УТКИН





                                                         Приложение
                                                          к решению
                                                     городской Думы
                                      от 30 октября 2002 года N 193

                             ПОЛОЖЕНИЕ
                О ГОРОДСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ
           ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

    1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1.   Городская   трехсторонняя   комиссия   по  регулированию
социально-трудовых  отношений (далее - Комиссия) является постоянно
действующим   органом  системы  социального  партнерства  в  городе
Ставрополе   и  состоит  из  представителей  городских  объединений
профессиональных  союзов,  объединений работодателей, администрации
города, которые образуют соответствующие стороны Комиссии.
    1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,  Трудовым  кодексом  Российской  Федерации,
Законами   Ставропольского  края  "О  социальном  партнерстве",  "О
Ставропольской  краевой  трехсторонней  комиссии  по  регулированию
социально-трудовых  отношений",  иными  нормативно-правовыми актами
Российской  Федерации,  Ставропольского  края,  города  Ставрополя,
настоящим Положением.

    2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ

    2.1.  Комиссия  состоит из представителей городских объединений
профсоюзов,   объединений  работодателей  и  администрации  города,
которые образуют соответствующие стороны комиссии.
    2.2.  Комиссия формируется по принципу согласия (консенсуса) из
равного  числа  представителей  каждой из сторон, не превышающего 8
человек:
    - от   профсоюзной   стороны   -   совещанием  заинтересованных
объединений профсоюзов, действующих в городе Ставрополе;
    - от  работодателей  -  совещанием заинтересованных объединений
предпринимателей (работодателей), действующих в городе Ставрополе;
    - от администрации города - уполномоченных постановлением главы
администрации города Ставрополя.
    2.3. (Исключен  -  Решение  Городской  Думы  города  Ставрополя
от 30.07.2003 г. N 155)
    2.4.   Утверждение  и  замена  представителей  сторон  комиссии
производится аналогично формированию сторон комиссии в соответствии
с пунктом 2.2 данного Положения.

    3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИССИИ

    3.1. Основными целями Комиссии являются:
    3.1.1.  Содействие  развитию  системы социального партнерства в
городе   Ставрополе  с  целью  регулирования  социально-трудовых  и
связанных с ними экономических отношений и достижения общественного
согласия   в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,
законами Российской Федерации и Ставропольского края.
    3.1.2.  Содействие договорному регулированию социально-трудовых
отношений на уровне города Ставрополя.
    3.2. Основными задачами Комиссии являются:
    3.2.1.   Обеспечение   равноправного   сотрудничества   органов
исполнительной    власти    города,   профессиональных   союзов   и
работодателей   по  вопросам,  связанным  с  разработкой  городских
нормативно-правовых  актов  в области социально-трудовых отношений,
городских  программ  в  сфере  труда, занятости населения, миграции
рабочей  силы, социального обеспечения, согласование позиций сторон
по основным направлениям социальной политики.
    3.2.2.   Ведение   коллективных   переговоров,   подготовка   и
заключение  соглашения  между  администрацией города, профсоюзами и
работодателями города Ставрополя.
    3.2.3.  Осуществление  контроля  за ходом реализации городского
соглашения и разрешения разногласий, возникающих при этом.
    3.2.4.  Содействие  сторонам  и участникам городских отраслевых
(межотраслевых)  тарифных  соглашений  в урегулировании возникающих
между  ними  разногласий  в  ходе разработки и реализации указанных
соглашений.
    3.2.5.  Проведение предварительных трехсторонних консультаций и
обсуждение  проектов решений органов исполнительной власти в городе
по вопросам социально-трудовых отношений.
    3.2.6.   Организация  взаимодействия  с  краевой  трехсторонней
комиссией,          аналогичными         структурами         других
административно-территориальных  образований Российской Федерации в
установлении   взаимовыгодных   связей   в   сфере   экономических,
социальных и трудовых отношений.

    4. ПРАВА КОМИССИИ

    4.1.  Комиссия для выполнения возложенных на нее основных задач
имеет право:
    4.1.1.    Согласовывать   интересы   работодателей,   городских
объединений   профессиональных  союзов,  администрации  города  при
разработке проекта трехстороннего соглашения, реализации указанного
соглашения, выполнении решений Комиссии.
    4.1.2.   Участвовать   в   разработке   и   реализации  целевых
комплексных  программ  экономического и социального развития города
Ставрополя  и  вносить  свои предложения по данным вопросам каждому
участнику трехстороннего соглашения.
    4.1.3.  Запрашивать  у  органов  исполнительной  власти города,
работодателей   и   (или)   профессиональных  союзов  информацию  о
заключаемых     и     заключенных     соглашениях,     регулирующих
социально-трудовые  отношения,  и  коллективных  договорах  в целях
выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного
регулирования социально-трудовых отношений.
    4.1.4.   Осуществлять   контроль   за   выполнением  городского
трехстороннего соглашения и решений Комиссии, вносить предложения о
привлечении  к  ответственности  лиц,  не  выполняющих  соглашения,
коллективные договоры.
    4.1.5.   Содействовать   разрешению   разногласий   по   поводу
заключения   и   реализации   соглашений,  коллективных  договоров,
заключаемых  в  системе  социального  партнерства города, обсуждать
проекты  нормативно-правовых  актов,  принимаемых органами местного
самоуправления  города  Ставрополя по вопросам социально-трудовых и
связанных с ними экономических отношений.
    4.1.6.       Получать       необходимую       информацию      о
социально-экономическом положении города, предприятий, учреждений и
организаций  независимо  от  форм  собственности  и  подчиненности,
проводить консультации с администрацией города, городской Думой при
решении  вопросов  разработки  и реализации социально-экономической
политики  и  правотворчества  в  сфере  труда,  занятости, трудовой
миграции, социального обеспечения.
    4.1.7.    Приглашать   для   участия   в   своей   деятельности
представителей   городских   объединений  профессиональных  союзов,
представителей  работодателей  и  представителей  органов  местного
самоуправления,  не  являющихся  членами Комиссии, а также ученых и
специалистов, представителей других организаций.
    4.1.8.   Создавать  рабочие  группы  с  привлечением  ученых  и
специалистов.  Направлять в порядке, не противоречащем действующему
законодательству,  членов  комиссии  и  экспертов на предприятия, в
учреждения  и  организации,  расположенные  в городе, независимо от
форм  собственности  и  подчиненности для ознакомления с положением
дел    и    необходимыми    материалами,   касающимися   городского
трехстороннего соглашения.
    4.1.9.   Участвовать   через   создаваемые   рабочие  группы  в
разработке    отраслевых   (межотраслевых)   тарифных   соглашений,
оказывать   практическое   и   методическое  содействие  заключению
коллективных   договоров,   отраслевых   (межотраслевых)   тарифных
соглашений,   принимать   решения   по   вопросам,  входящим  в  ее
компетенцию,  которые  обязательны для рассмотрения исполнительными
органами     местного     самоуправления    города,    профсоюзами,
работодателями, их объединениями.
    4.1.10.  Принимать участие в проведении совещаний, конференций,
конгрессов,  семинаров  по  вопросам социально-трудовых отношений и
социального  партнерства  в порядке, согласованном с организаторами
указанных мероприятий.
    4.2.  Реализация  Комиссией  определенных  настоящим Положением
прав   не   препятствует  городским  объединениям  профессиональных
союзов,  объединениям  работодателей,  представленным  в  Комиссии,
реализовывать    свои    права   в   соответствии   с   действующим
законодательством.

    5. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ КОМИССИИ

    5.1.  Комиссия  принимает  свои  решения на заседаниях открытым
голосованием.
    5.2.  Комиссия  разрабатывает  и утверждает регламент городской
трехсторонней    комиссии   по   регулированию   социально-трудовых
отношений   (далее   -   регламент  Комиссии),  определяет  порядок
подготовки   проекта   и   заключения   городского   трехстороннего
соглашения.
    5.3.   Решение   Комиссии  считается  принятым,  если  за  него
проголосовали все три стороны.
    5.4.  Решение  Комиссии  считается  принятым стороной Комиссии,
если  за  него  проголосовали  более половины принимающих участие в
заседании представителей этой стороны.
    5.5.  Члены  Комиссии,  не согласные с принятым решением, имеют
право на включение их особого мнения в протокол заседания Комиссии.

    6. КООРДИНАТОР КОМИССИИ

    6.1.  Координатор  Комиссии  назначается  главой  администрации
города Ставрополя.
    Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
    6.2. Координатор Комиссии:
    6.2.1.  Организует деятельность Комиссии, председательствует на
ее заседаниях.
    6.2.2. Обеспечивает взаимодействие сторон и достижение согласия
между ними при выработке решений Комиссии.
    6.2.3.  Утверждает по предложениям координаторов сторон составы
постоянно действующих и временных рабочих групп и их руководителей.
    6.2.4.  Подписывает  регламент  Комиссии, планы работы, решения
Комиссии,   запросы   о   представлении   в   Комиссию  необходимой
информации.
    6.2.5.  Приглашает для участия в работе Комиссии представителей
городских    объединений   профсоюзов   работодателей   и   органов
исполнительной  власти,  не  являющихся  членами  Комиссии, а также
ученых и специалистов, представителей других организаций.
    6.2.6.  Направляет  по  согласованию с городскими объединениями
профсоюзов, работодателей и городских органов исполнительной власти
членов Комиссии для участия в проводимых указанными объединениями и
органами заседаний, на которых рассматриваются вопросы, связанные с
регулированием социально-трудовых отношений.
    6.2.7.   Проводит   в   период   между   заседаниями   Комиссии
консультации   с   координаторами  сторон  по  вопросам,  требующим
принятия оперативных решений.
    6.2.8.  Информирует  главу  администрации  города  Ставрополя о
деятельности Комиссии.
    6.2.9.   Информирует   Комиссию  о  мерах,  принимаемых  главой
администрации  города  Ставрополя,  другими органами исполнительной
власти в области экономических и социально-трудовых отношений.
    6.2.10.  Координатор  Комиссии  не  вмешивается  в  оперативную
деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

    7. КООРДИНАТОРЫ СТОРОН

    7.1.  Деятельность  каждой  из  сторон  организует  координатор
стороны или его заместитель.
    7.2.  Координаторы  сторон  и  их  заместители являются членами
Комиссии.
    7.3.  Координаторы  сторон  и  их  заместители,  представляющие
городские  объединения  профессиональных  союзов  и  работодателей,
избираются указанными сторонами.
    7.4.    Координатор   и   заместитель   координатора   стороны,
представляющей  администрацию города Ставрополя, назначаются главой
администрации города Ставрополя.
    7.5.  Координатор  каждой  из  сторон  по  ее  поручению вносит
координатору   Комиссии   предложения  по  проектам  планов  работы
Комиссии,    повесткам    ее   заседаний,   персональному   составу
представителей  сторон  в  рабочих группах, информирует Комиссию об
изменениях  персонального  состава  стороны,  организует  совещания
представителей  стороны  в  целях уточнения их позиций по вопросам,
внесенным на рассмотрение Комиссии.
    7.6.  Координатор  каждой  из  сторон  вправе  по  ее поручению
вносить    координатору    Комиссии    предложение   о   проведении
внеочередного   заседания   Комиссии.  В  этом  случае  координатор
Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со
дня поступления указанного предложения.
    7.7.  Координатор каждой из сторон может приглашать для участия
в  работе Комиссии представителей городских объединений профсоюзов,
работодателей   и  органов  исполнительной  власти,  не  являющихся
членами  Комиссии,  а  также  ученых и специалистов, представителей
других организаций.
    7.8.  По  поручению  координатора Комиссии координатор одной из
сторон может председательствовать на заседании Комиссии.

    8. ЧЛЕН КОМИССИИ

    8.1.  Член  Комиссии  участвует в заседаниях Комиссии и рабочих
групп,  в  подготовке  проектов  решений  Комиссии в соответствии с
регламентом Комиссии.
    8.2.   Права   и   обязанности   члена   Комиссии  определяются
регламентом Комиссии.

    9. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

    9.1.  Комиссия  осуществляет свою деятельность в соответствии с
планом  работы,  регламентом  и с учетом необходимости оперативного
решения возникающих неотложных вопросов.
    9.2.   Организационно-методическое   и  материально-техническое
обслуживание комиссии осуществляется в порядке, определяемом главой
администрации города Ставрополя.
    9.3.  Оформление  материалов Комиссии осуществляется секретарем
Комиссии.
    9.4. Секретарь Комиссии назначается главой администрации города
Ставрополя и не является членом Комиссии.