Постановление Правительства Ставропольского края от 25.02.2015 № 70-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2015 г. N 70-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ

ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ НА МАРШРУТАХ

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СООБЩЕНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ,

УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 13 ИЮЛЯ 2010 Г. N 212-П

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых на маршрутах межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, утвержденные постановлением Правительства Ставропольского края от 13 июля 2010 г. N 212-п "Об утверждении Правил организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых на маршрутах межмуниципального сообщения в Ставропольском крае".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Петрашова Р.Я.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края                                                                                                 В.В.ВЛАДИМИРОВ

Утверждены

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 25 февраля 2015 г. N 70-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ НА МАРШРУТАХ

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СООБЩЕНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

1. В пункте 2:

1.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"карточка соответствия - документ, удостоверяющий соответствие автобуса требованиям и условиям, предъявляемым при осуществлении лицензируемого вида деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на территории Российской Федерации, соблюдение которых дает право перевозчику использовать данный автобус при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения на основании договора на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа на маршруте межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, заключенного между перевозчиком и органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным в сфере транспорта, по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее соответственно - договор, уполномоченный орган), выдаваемый на каждый автобус, используемый перевозчиком при осуществлении перевозок пассажиров и багажа на маршрутах межмуниципального сообщения;".

1.2. Дополнить новыми абзацами пятым и шестым следующего содержания:

"график движения автобуса - совокупность рейсов, выполняемых по расписанию одним автобусом по маршруту межмуниципального сообщения;

резервный автобус - автобус, используемый перевозчиком для обслуживания маршрута межмуниципального сообщения, имеющий карточку соответствия, который заменяет один из автобусов перевозчика в случае его технической неисправности или ввиду иных обстоятельств, исключающих возможность использования данного автобуса.".

2. В пункте 3 слова "органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным в сфере транспорта (далее - уполномоченный орган)" заменить словами "уполномоченным органом".

3. В пункте 5:

3.1. В подпункте 5.1:

3.1.1. Подпункт "2" дополнить словами ", изменению и закрытию действующих рейсов".

3.1.2. Подпункт "4" изложить в следующей редакции:

"4) предоставлению перевозчику права выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в случаях, предусмотренных законодательством Ставропольского края, на основании договора;".

3.2. В подпункте 5.2:

3.2.1. Абзац шестой признать утратившим силу.

3.2.2. В абзаце одиннадцатом слова "опубликованию в средствах массовой информации и" исключить.

4. В пункте 7:

4.1. В подпункте "2" слова ", или иными автобусами, замена которых была согласована с уполномоченным органом" исключить.

4.2. В подпункте "3" слова "исправные, которые были предусмотренные как резервные (заявленные на конкурсе или согласованные с уполномоченным органом)" заменить словами "резервные автобусы".

4.3. Подпункт "5" изложить в следующей редакции:

"5) соблюдать расписание движения автобусов на маршрутах межмуниципального сообщения, организовывать отправление (прибытие) автобусов только от мест (к местам), определенных как начальный или конечный пункт маршрута межмуниципального сообщения, осуществлять посадку пассажиров по пути следования автобусов на маршрутах межмуниципального сообщения только в местах, предусмотренных расписанием движения автобусов на маршруте межмуниципального сообщения, утвержденным уполномоченным органом;".

4.4. Абзац второй подпункта "8" изложить в следующей редакции:

"договор и расписание движения автобуса на маршруте межмуниципального сообщения, утвержденное уполномоченным органом, или их копии, заверенные перевозчиком в установленном порядке;".

4.5. В подпункте "9" слова "и подведомственного ему государственного учреждения" исключить.

                                    1

    5. Раздел II дополнить пунктом 7  следующего содержания:

      1

    "7 . Порядок  замены  автобусов,  в  том  числе  на резервные автобусы,

порядок выдачи карточки соответствия и ее форма утверждаются уполномоченным

органом.".

6. Подпункт "1" пункта 11 изложить в следующей редакции:

"1) анализирует возможность обеспечения предполагаемого пассажиропотока действующими маршрутами межмуниципального сообщения или рейсами по действующим маршрутам межмуниципального сообщения, в том числе проводит сбор дополнительной информации от органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и владельцев остановочных пунктов, в которых предполагаются начальный, промежуточный и конечный остановочные пункты, о наличии пассажиропотока и необходимости (возможности) открытия нового маршрута межмуниципального сообщения или рейса по действующему маршруту межмуниципального сообщения;".

7. В пункте 13 слова "или рейса по действующему маршруту межмуниципального сообщения" исключить.

8. В пункте 16:

8.1. Подпункт "1" дополнить словами "или его изменение".

8.2. Подпункт "4" после слов "межмуниципального сообщения в Ставропольском крае" дополнить словами "(далее - конкурс)".

9. Подпункт "1" пункта 18 изложить в следующей редакции:

"1) анализирует возможность обеспечения предполагаемого пассажиропотока автобусами действующих маршрутов межмуниципального сообщения или рейсов по действующим маршрутам межмуниципального сообщения, в том числе проводит сбор информации от органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, на территории которых размещаются начальный, промежуточный и конечный остановочные пункты изменяемых или закрываемых действующих маршрутов межмуниципального сообщения или рейсов по действующему маршруту межмуниципального сообщения, и владельцев остановочных пунктов о пассажиропотоке и необходимости (возможности) закрытия действующих маршрутов межмуниципального сообщения или рейсов по действующему маршруту межмуниципального сообщения;".

10. Пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Уполномоченный орган анализирует возможность обеспечения предполагаемого пассажиропотока автобусами действующих маршрутов межмуниципального сообщения или рейсами по действующим маршрутам межмуниципального сообщения и принимает аргументированное результатами анализа решение об изменении (оставлении без изменений) расписания движения автобусов на действующем маршруте межмуниципального сообщения, которое доводится до сведения лица, заинтересованного в изменении расписания движения автобусов на действующем маршруте межмуниципального сообщения, в течение 10 календарных дней со дня его принятия.".

11. Форму договора на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа на маршруте межмуниципального сообщения в Ставропольском крае изложить в редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.

Приложение

к изменениям,

которые вносятся в Правила

организации регулярных перевозок

пассажиров и багажа, осуществляемых

на маршрутах межмуниципального

сообщения в Ставропольском крае

"Приложение

к Правилам

организации регулярных перевозок

пассажиров и багажа, осуществляемых

на маршрутах межмуниципального

сообщения в Ставропольском крае

Форма

                             ДОГОВОР N _________

                 на право выполнения регулярных перевозок

                      пассажиров и багажа на маршруте

                        межмуниципального сообщения

                           в Ставропольском крае

г. Ставрополь                                     "___" ________________ г.

    _______________________________________________________________________

       (орган исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченный

___________________________________________________________________________

                            в сфере транспорта)

в лице ___________________________________________________________________,

        (наименование должности, фамилия, имя, отчество должностного лица)

действующего на основании ________________________________________________,

                       (вид документа с указанием реквизитов (дата и номер)

именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и _____________________

                                                          (наименование

___________________________________________________________________________

   юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)

___________________________________________________________________________

                     индивидуального предпринимателя)

в лице ___________________________________________________________________,

    (наименование должности, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)

действующего на основании _________________________________________________

                            (устава - для юридических лиц, свидетельства

___________________________________________________________________________

         о государственной регистрации с указанием даты и номера -

___________________________________________________________________________

 для индивидуальных предпринимателей или доверенности с указанием даты

__________________________________________________________________________,

                      и номера - для представителей)

именуемый(ое)  в  дальнейшем  "Перевозчик",  с  другой  стороны,  совместно

именуемые "Стороны", на основании _________________________________________

                                   (в случае заключения настоящего Договора

___________________________________________________________________________

  по итогам открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок

___________________________________________________________________________

      пассажиров и багажа на маршрутах межмуниципального сообщения

___________________________________________________________________________

 в   Ставропольском крае (далее - открытый конкурс) указывается дата

___________________________________________________________________________

 и номер протокола заседания конкурсной комиссии по проведению открытого

___________________________________________________________________________

     конкурса; в случае заключения настоящего Договора по основаниям,

___________________________________________________________________________

  предусмотренным статьей 7 Закона Ставропольского края "Об организации

___________________________________________________________________________

транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным

___________________________________________________________________________

 транспортом в Ставропольском крае" (далее - Закон Ставропольского края),

___________________________________________________________________________

указываются соответствующие пункт и часть статьи 7 Закона Ставропольского

                                   края)

заключили настоящий Договор о нижеследующем:

                            1. Предмет Договора

    Заказчик  организует  транспортное  обслуживание населения пассажирским

автомобильным  транспортом  в  межмуниципальном  сообщении в Ставропольском

крае,  а  Перевозчик  оказывает  услуги  по выполнению регулярных перевозок

пассажиров   и   багажа   на   маршруте   межмуниципального   сообщения   в

Ставропольском крае (далее - маршрут межмуниципального сообщения): ________

___________________________________________________________________________

        (номер и наименование маршрута межмуниципального сообщения;

__________________________________________________________________________.

                   номер графика(ов) движения автобусов)

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Заказчик вправе:

2.1.1. Контролировать выполнение обязательств, предусмотренных настоящим Договором, качество и безопасность предоставляемых Перевозчиком услуг по выполнению регулярных перевозок пассажиров и багажа на маршруте межмуниципального сообщения.

2.1.2. Запрашивать у Перевозчика информацию, в том числе документы, по вопросам, связанным с исполнением настоящего Договора.

2.1.3. Принимать меры по устранению недостатков в сфере транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении в Ставропольском крае, выявленных представителями Заказчика, в том числе по итогам рассмотрения обращений граждан о работе Перевозчика.

2.2. Заказчик обязан в установленном порядке:

2.2.1. Выдать Перевозчику копию паспорта маршрута межмуниципального сообщения и утвержденное расписание движения автобусов на маршруте межмуниципального сообщения.

2.2.2. Организовывать и проводить обследование пассажиропотока на маршруте межмуниципального сообщения.

2.2.3. В случае принятия решения о внесении изменений в маршрут межмуниципального сообщения в течение 10 календарных дней довести до сведения Перевозчика информацию о внесении таких изменений.

2.3. Перевозчик вправе:

2.3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке у Заказчика информацию, в том числе документы, необходимые для исполнения настоящего Договора.

2.3.2. В случае невозможности дальнейшей эксплуатации автобуса по причинам технической неисправности, дорожно-транспортного происшествия или иным обстоятельствам заменить его на автобус, имеющий технические и эксплуатационные характеристики, равные или превосходящие технические и эксплуатационные характеристики заменяемого автобуса в соответствии с порядком замены автобусов, утверждаемым Заказчиком.

2.3.3. В случае необходимости (в выходные, праздничные, а также в предшествующие им дни или в другие дни, характеризующиеся резким увеличением пассажиропотока) при наличии заявки Заказчика и (или) владельца остановочного пункта осуществлять перевозку пассажиров и багажа на маршруте межмуниципального сообщения по дополнительным рейсам при условии обеспечения продажи владельцами остановочных пунктов билетов, количество которых составит не менее 50 процентов от общего количества мест для сидения в каждом из автобусов, предусмотренных для обслуживания маршрута межмуниципального сообщения.

2.4. Перевозчик обязан:

2.4.1. Выполнять перевозки пассажиров и багажа на маршруте межмуниципального сообщения в строгом соответствии с настоящим Договором и требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа.

2.4.2. В течение 10 календарных дней после вступления в силу настоящего Договора самостоятельно заключить договор на билетно-кассовое обслуживание, диспетчерское сопровождение и использование линейных сооружений с владельцами остановочных пунктов.

2.4.3. При наличии у Перевозчика автобусов, оснащенных специальным оборудованием, предусмотренным конструкцией автобуса или установленным в определенном законодательством Российской Федерации порядке, для осуществления безопасной посадки, высадки и перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, уведомлять владельцев остановочных пунктов о наличии таких автобусов с указанием их марки (модели) и государственного регистрационного знака автобуса.

2.4.4. Выделять на маршрут межмуниципального сообщения предусмотренное сводным графиком, являющимся приложением к настоящему Договору и неотъемлемой его частью, количество технически исправных автобусов в надлежащем санитарном состоянии, отвечающих требованиям пожарной безопасности, оборудованных и экипированных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4.5. Обслуживать маршрут межмуниципального сообщения автобусами, имеющими карточку соответствия.

2.4.6. Инструктировать водителей по Правилам организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых на маршрутах межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, утверждаемым постановлением Правительства Ставропольского края (далее - Правила), а также по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения при их выполнении.

2.4.7. Обеспечивать проведение технического осмотра автобусов перед выездом на маршрут межмуниципального сообщения, а также прохождение водителями, управляющими автобусами Перевозчика, предрейсового и послерейсового медицинского осмотра.

2.4.8. Обеспечивать водителей перед началом работы на маршруте межмуниципального сообщения документацией, предусмотренной Правилами.

2.4.9. В случае обнаружения на маршруте межмуниципального сообщения технически неисправных автобусов, в максимально короткие сроки заменить их на резервные автобусы.

2.4.10. Ежемесячно, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять Заказчику статистические отчеты об объемах перевозок пассажиров и багажа на маршруте межмуниципального сообщения.

2.4.11. Обеспечить беспрепятственный допуск в автобус представителей Заказчика для проведения мероприятий по контролю за исполнением условий настоящего Договора и к документации, предусмотренной подпунктом 2.4.8 настоящего Договора.

2.4.12. Выполнять рейсы по действующим маршрутам межмуниципального сообщения в соответствии с расписанием движения автобусов на маршруте межмуниципального сообщения и графиком движения автобусов, утвержденными Заказчиком.

2.4.13. Предоставлять на безвозмездной основе автобусы для проведения комиссионного обследования дорожных условий на маршруте межмуниципального сообщения, а также для ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

2.4.14. Обеспечить незамедлительное (в течение суток с момента дорожно-транспортного происшествия) информирование Заказчика, а также направление Заказчику в течение 10 календарных дней материалов служебных расследований фактов дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими с участием транспортных средств Перевозчика.

2.4.15. Информировать Заказчика об изменении адреса, наименования юридического лица, паспортных данных, адреса индивидуального предпринимателя, о приостановлении (аннулировании) лицензии на осуществление перевозок пассажиров в течение 5 рабочих дней со дня наступления соответствующего события.

3. Ответственность Сторон

3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

3.2. Настоящий Договор подлежит расторжению в одностороннем порядке путем направления Заказчиком письменного уведомления Перевозчику не менее чем за 15 календарных дней до даты расторжения настоящего Договора в случае:

приостановления действия лицензии Перевозчика на осуществление перевозок пассажиров или ее аннулирования;

совершения по вине водителей автобусов Перевозчика в течение одного календарного года двух и более дорожно-транспортных происшествий, повлекших по неосторожности причинение вреда здоровью человека, а равно одного и более дорожно-транспортных происшествий, повлекших по неосторожности смерть одного и более лиц;

получения Заказчиком документально подтвержденной информации о завышении Перевозчиком установленного предельного тарифа на перевозку пассажиров и багажа по маршруту межмуниципального сообщения;

неоднократного (два раза и более в течение одного календарного года) привлечения к административной ответственности в соответствии с частями 3 и (или) 4 статьи 6.3 Закона Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае";

неоднократного (два раза и более в течение одного календарного года) нарушения условий настоящего Договора;

выявление представителями Заказчика факта управления автобусом в процессе перевозки пассажиров и багажа по маршруту межмуниципального сообщения водителем, не имеющим соответствующей квалификации и (или) стажа работы на маршруте межмуниципального сообщения, если такие требования предусмотрены законодательством Российской Федерации, или получения Заказчиком документально подтвержденной информации о таких фактах;

неоднократного отказа от обслуживания рейсов на маршруте межмуниципального сообщения (более 10 процентов от общего количества рейсов в течение одного месяца);

неоднократного (два раза и более в течение одного календарного года) отказа перевозить инвалидов и другие маломобильные группы населения по маршруту межмуниципального сообщения в случае наличия на автобусе специального оборудования, предусмотренного конструкцией автобуса или установленного в определенном законодательством порядке для осуществления безопасной посадки, высадки и перевозки указанных групп населения;

выявления факта передачи Перевозчиком своих обязательств по обслуживанию маршрута(ов) межмуниципального сообщения и (или) графика(ов) движения автобусов, установленных настоящим Договором, другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

3.3. Стороны освобождаются частично или полностью от обязательств по настоящему Договору, если их неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли предотвратить. Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана в трехдневный срок в письменной форме уведомить другую Сторону о наступлении подобных обстоятельств. Неуведомление или несвоевременное уведомление об обстоятельствах непреодолимой силы лишает соответствующую Сторону права ссылаться на них как на основание, освобождающее от ответственности за неисполнение своих обязательств по настоящему Договору.

4. Срок действия настоящего Договора и досрочное расторжение

настоящего Договора

    4.1.  Настоящий  Договор  вступает  в силу со дня его подписания обеими

Сторонами  и  действует  на срок до _______________________________________

                                    (в случае заключения договора по итогам

___________________________________________________________________________

открытого  конкурса  указывается  срок,  предусмотренный  частью 6 статьи 6

___________________________________________________________________________

Закона  Ставропольского  края;  в случае заключения договора по основаниям,

___________________________________________________________________________

предусмотренным  частью 1 статьи 7 Закона Ставропольского края, указывается

___________________________________________________________________________

соответствующий    срок,   установленный   частью   2   статьи   7   Закона

___________________________________________________________________________

                           Ставропольского края)

4.2. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно по взаимному согласию Сторон, а также в случаях, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Договора.

4.3. Сторона - инициатор расторжения настоящего Договора направляет уведомление о предстоящем расторжении настоящего Договора другой Стороне в срок не позднее чем за 15 календарных дней до предполагаемой даты расторжения.

4.4. Упущенная выгода в случае досрочного расторжения настоящего Договора по любому основанию возмещению Заказчиком не подлежит.

5. Заключительные положения

5.1. Во взаимоотношениях, не урегулированных настоящим Договором, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

5.2. Все изменения и дополнения к настоящему Договору оформляются дополнительными соглашениями, являющимися его неотъемлемыми частями.

5.3. Перевозчик не вправе передавать свои обязательства по настоящему Договору третьей стороне.

5.4. Все разногласия, противоречия и споры, которые могут возникать между Сторонами из настоящего Договора или в связи с ним, Стороны пытаются урегулировать путем переговоров, при недостижении согласия Сторон спор передается на рассмотрение в арбитражный суд Ставропольского края. Соблюдение досудебного порядка разрешения споров является для Сторон обязательным.

5.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, обладающих одинаковой юридической силой для каждой из Сторон.

6. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон:

"Заказчик"                                      "Перевозчик"

______________________                          ________________________

______________________                          ________________________

М.П.                                            М.П.

Приложение

к Договору

N ___ от "__" __________ 20__ г.

на право выполнения регулярных

перевозок пассажиров и багажа

на маршруте межмуниципального

сообщения в Ставропольском крае

СВОДНЫЙ ГРАФИК

N п/п	Номер маршрута межмуниципального сообщения в Ставропольском крае	Наименование маршрута межмуниципального сообщения в Ставропольском крае	Протяженность маршрута межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в один конец	Сведения об автобусах, допущенных к перевозке пассажиров и багажа по маршруту межмуниципального сообщения в Ставропольском крае			Количество графиков
				Категория транспортного средства	Количество задействованных автобусов	Марка, модель, государственный регистрационный знак автобуса, N карточки соответствия
1	2	3	4	5	6	7	8

Подписи Сторон:

"Заказчик"                                        "Перевозчик"

_____________________                              ________________________

_____________________                              ________________________

М.П.                                               М.П."