Постановление Правительства Ставропольского края от 10.02.2016 № 41-п

Постановление Правительства Ставропольского края
от 10 февраля 2016 г. N 41-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 506-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии из бюджета Ставропольского края, выделяемой городу Ставрополю на осуществление функций административного центра Ставропольского края"

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 506-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии из бюджета Ставропольского края, выделяемой городу Ставрополю на осуществление функций административного центра Ставропольского края" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Ставропольского края от 22 апреля 2014 г. N 175-п) следующие изменения:

1.1. Заголовок изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии, выделяемой из бюджета Ставропольского края бюджету города Ставрополя на осуществление функций административного центра Ставропольского края".

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидии, выделяемой из бюджета Ставропольского края бюджету города Ставрополя на осуществление функций административного центра Ставропольского края.".

1.3. Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Ставропольского края, выделяемой городу Ставрополю на осуществление функций административного центра Ставропольского края, изложить в прилагаемой редакции.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ставропольского края от 22 апреля 2014 г. N 175-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 506-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемой городу Ставрополю на осуществление функций административного центра Ставропольского края".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.A.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

Порядок
предоставления и расходования субсидии, выделяемой из бюджета Ставропольского края бюджету города Ставрополя на осуществление функций административного центра Ставропольского края
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 21 декабря 2011 г. N 506-п
(в редакции постановления Правительства Ставропольского края
от 10 февраля 2016 г. N 41-п))

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидии, выделяемой из бюджета Ставропольского края бюджету города Ставрополя на осуществление функций административного центра Ставропольского края (далее соответственно - субсидия, краевой бюджет, местный бюджет).

2. Субсидия предоставляется министерством финансов Ставропольского края (далее - минфин края) местному бюджету в объеме средств, предусмотренных на указанные цели в законе Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение полномочий города Ставрополя по решению вопросов местного значения, в рамках которых осуществляется принятие расходных обязательств города Ставрополя, софинансируемых за счет субсидии;

2) наличие соглашения о предоставлении субсидии в соответствующем финансовом году, заключаемого между минфином края и администрацией города Ставрополя (далее - соглашение).

4. В соглашении предусматриваются:

1) объем субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем средств местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств города Ставрополя, софинансируемых за счет субсидии;

2) перечень направлений и объемов расходования средств субсидии и средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств города Ставрополя, софинансируемых за счет субсидии, на соответствующий финансовый год (далее - перечень направлений расходования субсидии);

3) значения целевых показателей результативности использования субсидии;

4) обязательство администрации города Ставрополя о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением;

5) последствия нарушения условий соглашения, включая недостижение администрацией города Ставрополя установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии;

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии (далее - отчетность);

7) порядок осуществления контроля за соблюдением администрацией города Ставрополя обязательств, предусмотренных соглашением.

Форма соглашения утверждается минфином края.

5. Объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств города Ставрополя, софинансируемых за счет субсидии, рассчитывается по следующей формуле:

, где

 - объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств города Ставрополя, софинансируемых за счет субсидии;

if]> - объем субсидии;

 - коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходных обязательств города Ставрополя, софинансируемых за счет субсидии.

6. Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки администрации города Ставрополя о перечислении субсидии, представляемой в минфин края по форме и в срок, устанавливаемые минфином края.

7. Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется минфином края в сроки, устанавливаемые соглашением, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

В случае принятия минфином края в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечисление субсидии осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в местный бюджет, в порядке, устанавливаемом Федеральным казначейством.

8. Перечень целевых показателей результативности использования субсидии устанавливается соглашением исходя из направлений, определенных перечнем направлений расходования субсидии.

Оценка эффективности использования субсидии производится минфином края в порядке, устанавливаемом минфином края.

9. Администрация города Ставрополя представляет в минфин края отчетность по утверждаемой минфином края форме в сроки, устанавливаемые соглашением.

В случае неисполнения администрацией города Ставрополя обязательств по соглашению и (или) непредставления отчетности в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидии, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, минфин края приостанавливает (сокращает) предоставление субсидии в порядке, устанавливаемом минфином края.

Решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии местному бюджету не принимается в случае, если условия предоставления субсидии и (или) иные обязательства по соглашению не были выполнены администрацией города Ставрополя в силу обстоятельств непреодолимой силы.

10. В случае экономии субсидии, сложившейся по итогам определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для обеспечения муниципальных нужд, на основании обращения администрации города Ставрополя высвободившийся объем субсидии может быть перераспределен на иные направления расходования субсидии, предусматриваемые перечнем направлений расходования субсидии, путем заключения дополнительного соглашения к соглашению.

Объем субсидии подлежит сокращению в случае внесения изменения в закон Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающего сокращение объема субсидии.

11. В случае если администрацией города Ставрополя по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 17 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок).

12. Средства субсидии подлежат возврату из местного бюджета в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в следующих случаях и размерах:

1) непредставление отчетности, предусмотренной настоящим Порядком, - в размере 3 процентов от объема предоставленной в отчетном финансовом году субсидии, но не более 50 тыс. рублей;

2) снижение объема бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств города Ставрополя, софинансируемых за счет субсидии, относительно объема, предусмотренного соглашением, - в размере, пропорциональном снижению объема финансирования за счет средств местного бюджета;

3) нарушение иных условий предоставления субсидии, за исключением нецелевого использования субсидии, а также случая, установленного пунктом 11 настоящего Порядка, - в размере 5 процентов от объема предоставленной в отчетном финансовом году субсидии, но не более 500 тыс. рублей.

13. Средства, указанные в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, подлежат возврату из местного бюджета в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края. В случае если средства, указанные в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, в срок до 01 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, не перечислены администрацией города Ставрополя в доход краевого бюджета, они подлежат взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

14. Основанием для освобождения администрации города Ставрополя от применения мер финансовой ответственности, предусмотренных пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

15. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит бесспорному взысканию из местного бюджета в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

16. Администрация города Ставрополя несет ответственность за нецелевое использование субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

17. Остаток субсидии, не использованный администрацией города Ставрополя по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - остаток субсидии), подлежит возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом минфином края, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с решением минфина края, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", о наличии потребности в остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход местного бюджета для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих перечню направлений расходования субсидии.

18. Минфин края обеспечивает соблюдение администрацией города Ставрополя условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

Контроль за соблюдением администрацией города Ставрополя условий предоставления субсидии осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края.