Постановление Администрации города Ставрополя от 29.11.2005 № 4813

Постановление главы города Ставрополя
 от 29 ноября 2005 г. N 4813
 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле
 на территории муниципального образования города Ставрополя"

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования города Ставрополя согласно приложению.

2. Наделить комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования города Ставрополя.

3. Директору комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя С.В. Самарджиди:

3.1. Определить списочный состав должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования города Ставрополя.

3.2. Заключить соглашение с территориальным отделом N 3 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ставропольскому краю о порядке передачи материалов проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории города Ставрополя.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ставрополя Кобылкина С.Н.

Глава города Ставрополя

Д.С.Кузьмин

Приложение

к постановлению

главы города Ставрополя

от 29 ноября 2005 г. N 4813

Положение
 о муниципальном земельном контроле на территории муниципального
 образования города Ставрополя

1. Общие положения

1.1. Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования города Ставрополя (далее - Положение) разработано на основании статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и устанавливает порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования города Ставрополя.

1.2. Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования города Ставрополя направлено на обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами требований земельного законодательства.

1.3. Муниципальный земельный контроль включает в себя контроль за:

1.3.1. Соблюдением требований земельного законодательства по использованию земель.

1.3.2. Соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков, или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

1.3.3. Соблюдением порядка переуступки права пользования землей.

1.3.4. Предоставлением достоверных сведений о состоянии земель.

1.3.5. Соблюдением установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием.

1.3.6. Наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков.

2. Органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль

2.1. Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования города Ставрополя осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее - Комитет).

2.2. Список должностных лиц Комитета, уполномоченных осуществлять муниципальный земельный контроль, утверждается распоряжением директора Комитета.

3. Полномочия должностных лиц, осуществляющих
муниципальный земельный контроль

3.1. Для выполнения полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля должностным лицам, уполномоченным осуществлять муниципальный земельный контроль, предоставляется право:

3.1.1. Беспрепятственно посещать и обследовать при предъявлении служебного удостоверения земельные участки, расположенные на территории муниципального образования.

3.1.2. Составлять акты проверок.

3.1.3. Направлять в соответствующие органы материалы о выявленных нарушениях для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной и иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.4. Требовать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц предъявления документов, необходимых для осуществления муниципального земельного контроля.

3.1.5. Выдавать юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и физическому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

3.1.6. Запрашивать и получать в установленном порядке от отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя, государственных органов и юридических лиц, находящихся на территории города Ставрополя, информацию, материалы и документы, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля.

3.1.7. Обращаться в правоохранительные органы за оказанием содействия в предотвращении и (или) пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении лиц, виновных в нарушении требований действующего законодательства.

3.1.8. Привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследований земельных участков, экспертиз, проверок выполнения мероприятий по использованию земель.

3.1.9. Осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.

4. Организация проведения муниципального земельного контроля

4.1. Формой муниципального земельного контроля является проведение документарных и выездных проверок.

4.2. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, устанавливающих их права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими требований земельного законодательства в отношении используемого земельного участка.

4.3. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица сведения, а также состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности земельных участков и иных объектов недвижимости и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований земельного законодательства.

4.4. Документарные и выездные проверки могут быть плановые и внеплановые.

4.5. Проведение плановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами требований земельного законодательства осуществляется на основании ежегодных планов проверок, утвержденных директором Комитета.

4.6. Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в порядке, установленном Федеральным законом 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

4.7. Внеплановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся по основаниям и в порядке, установленном Федеральным законом 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

4.8. Внеплановые проверки в отношении физических лиц проводятся без согласования с органами прокуратуры по поручению главы города Ставрополя, вице-мэра города Ставрополя, первых заместителей главы администрации города Ставрополя, заместителей главы администрации города Ставрополя, на основании обращений отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя, структурных подразделений администрации города Ставрополя, а также при наличии информации, указывающей на нарушения требований земельного законодательства при использовании земельных участков.

Управляющая делами администрации

города Ставрополя

Г.П.Королева

Приложение 1

к Положению

о муниципальном земельном контроле

Комитет по управлению муниципальным имуществом
 города Ставрополя

Распоряжение
 о проведении проверки соблюдения земельного законодательства

     "_____" 200 г.                                              N____

     (руководитель комитета по управлению муниципальным имуществом города

Ставрополя)________________________________________ руководствуясь ст. 72

       (рассмотренные  материалы  и  кем  представлены)

Земельного кодекса РФ, рассмотрев:

     Распорядился:

     направить _________________________

     для проведения проверки соблюдения земельного законодательства

     (наименование  юр.  лица,  Ф.И.О.  индивидуального  предпринимателя,должностного или физического лица)

     на земельном участке, расположенном по адресу:______________________

площадью _________ кв. м. __________ (сведения о земельном  участке:  вид

разрешенного    использования,    кадастровый    номер,    вид     права,

правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы)

     Дата начала проверки "__" _____ 200_ г. Дата окончания проверки "__"

_____ 200_ г.

     (подпись) (Ф.И.О.)

     (подпись) (Ф.И.О.)

     (отметка о вручении распоряжения)

Приложение 2

к Положению

о муниципальном земельном контроле

Комитет по управлению муниципальным имуществом
 города Ставрополя

Муниципальный земельный контроль

Акт
 проверки земельного законодательства

     "_____" 200 г.                                             N____

     Время проверки "___" час. "___" мин. Место составления акта: ___

     (должность, ФИО лица, составившего акт)

     на основании распоряжения от "__" _____ 200_ г. N __ в присутствии:

     (ФИО, адрес места жительства, телефон)

     с участием: _______________________

     (ФИО специалиста, эксперта)

     (должность,   наименование   юридического   лица,   ФИО    законного

представителя юр. лица,  ФИО  физич.  лица)  провел  проверку  соблюдения

земельного  законодательства  на  земельном  участке,  расположенном   по

адресу: _____________________________________ ______ площадью ___ кв.  м.

используемого _______________________

     (наименование  юридического  лица,  руководитель,  ИНН,  юридический

адрес,  банковские  реквизиты,  телефоны,  ФИО  должностного   лица   или

гражданина, ИНН, паспортные данные, адрес места жительства, телефон)

     Перед  началом  проверки  участвующим  лицам  разъяснены  их  права,

ответственность,  а  также   порядок   проведения   проверки   соблюдения

земельного законодательства.

     Свидетели:

     1. ________________ _______________

           (подпись)          (ФИО)

     2. (подпись) (ФИО)

     Проверкой установлено: _____________________________________________

         (описание территории, строений, сооружений, ограждения, межевых

                                 знаков и т.д.)

     В  данных   действиях   усматриваются   признаки   административного

правонарушения,  предусмотренного  ч.  ____  ст.  ____  Кодекса   РФ   об

административных правонарушениях.

     Объяснения   лица    (физического,    представителя    юридического,

индивидуального предпринимателя или  его  представителя)  по  результатам

проведенной    проверки    соблюдения    земельного     законодательства:

_________________________________________________________________________

     С текстом акта ознакомлен

     Объяснения и замечания по содержанию акта прилагаются

     Копию акта получил

     (подпись)

     (подпись)

     (подпись)

     От участников проверки поступили (не поступили) заявления: _________

     (содержание заявления)

     В ходе проверки производились: _____________________________________

     (обмер участка, фото-, видеосъемка и т.п.)

     К акту прилагается: ________________________________________________

     С актом ознакомлены:

     Свидетели

     Специалист (эксперт)

     Иные участники проверки

     Подпись должностного лица, составившего акт

     1. ________________ _____________

                           (подпись)

                             (ФИО)

     2. ________________ _____________

                           (подпись)

                             (ФИО)

                         _____________

                           (подпись)

                             (ФИО)

                         _____________

                           (подпись)

                             (ФИО)

                         _____________

                           (подпись)

                             (ФИО)

Управляющая делами администрации

города Ставрополя

Г.П.Королева