Расширенный поиск
Постановление Губернатора Ставропольского края от 04.04.2016 № 155
Постановление Губернатора
Ставропольского края
|
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
1. Комитет Ставропольского
края по государственным закупкам (далее - комитет) является органом
исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным на осуществление
функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной
власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее - закупки)
реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд
Ставропольского края, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд
Ставропольского края, а также по методологическому сопровождению деятельности
заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Ставропольского края,
определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Ставропольского
края, муниципальных заказчиков, в случаях, установленных частями 7 и 8 статьи 26 Федерального закона "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), ведению
реестра контрактов, заключенных для обеспечения нужд Ставропольского края,
содержащих сведения, составляющие государственную
тайну (далее - установленная сфера деятельности).
Под заказчиками
Ставропольского края в настоящем Положении понимаются органы исполнительной
власти Ставропольского края (далее - органы исполнительной власти), иные
государственные органы Ставропольского края, образованные Губернатором
Ставропольского края или Правительством Ставропольского края (далее -
государственные органы края), а также подведомственные им государственные
казенные учреждения Ставропольского края, действующие от имени Ставропольского
края, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации от имени Ставропольского края,
государственные бюджетные учреждения Ставропольского края, осуществляющие
закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджета Ставропольского края,
и иных средств в соответствии с требованиями Федерального закона, за исключением осуществления
закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также иных
случаев, когда нормативными правовыми актами Ставропольского края определение
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) отнесено к компетенции заказчиков.
2.
Комитет является правопреемником министерства экономического развития
Ставропольского края по всем обязательствам, которые возникли у министерства
экономического развития Ставропольского края при осуществлении им полномочий,
переданных комитету постановлением
Губернатора Ставропольского края от 14 марта 2016 г. N 92 "О
некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в
Ставропольском крае", в том числе по обязательствам, возникшим в
результате исполнения судебных решений.
1
"2 )
определение поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) при
проведении совместных конкурсов
или аукционов на закупку товаров,
работ, услуг
для обеспечения нужд
Ставропольского края. (Пункт
дополнен
- Постановление Губернатора
Ставропольского края от
19.10.2016 № 549)
3. Комитет в своей
деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)
Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными
правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
4. Комитет
осуществляет свои полномочия непосредственно, а также через находящиеся в его
ведении организации (далее - подведомственные организации).
5. Комитет
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами
государственной власти Ставропольского края, федеральными органами
исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного
самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы
местного самоуправления), общественными объединениями, организациями и
гражданами.
6.
Комитет является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством
Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета в
территориальном органе Федерального казначейства и (или) финансовом органе
Ставропольского края, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать
с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, а также иные печати, штампы и бланки, необходимые для
осуществления своих функций.
7.
Имущество комитета является государственной собственностью Ставропольского края
и находится у комитета на праве
оперативного управления. Финансирование расходов на содержание
комитета осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.
8.
Сокращенное наименование комитета: комитет СК по закупкам.
9. Местонахождение
комитета - г. Ставрополь.
10. Основными
задачами комитета являются:
1) реализация на
территории Ставропольского края государственной политики в установленной сфере
деятельности;
2)
нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности в
соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
3) координация деятельности
органов исполнительной власти, государственных органов края по вопросам,
относящимся к установленной сфере деятельности;
4) обслуживание и
развитие региональной
информационной системы в сфере закупок.
11. На комитет могут
быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Ставропольского края.
12. Комитет
осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
12.1. Разрабатывает:
1) проекты законов
Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края,
Правительства Ставропольского края и другие документы, по которым требуется
решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края
по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, для внесения их
Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края;
2) предложения для
Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по
проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных
органов государственной власти по вопросам, отнесенным к установленной сфере
деятельности, направленным Губернатору Ставропольского края, в Правительство
Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к
ним;
3)
предложения для федеральных органов государственной власти по проектам
федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов
государственной власти в установленной сфере деятельности, направленным
непосредственно в комитет;
4) государственные
программы Ставропольского края и участвует в их реализации;
5)
ведомственные целевые программы, утверждает и реализует их;
6)
методические материалы и рекомендации в установленной сфере деятельности и
утверждает их в пределах своей компетенции;
7) предложения и
готовит материалы для федеральных органов исполнительной власти, органов
государственной власти Ставропольского края по награждению соответственно
государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского
края, ведомственными наградами и знаками отличия работников комитета и иных
организаций в установленной сфере деятельности;
8) и издает в
пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами
исполнительной власти, приказы, инструктивно-методические материалы, контролирует
их исполнение и дает разъяснения по их применению.
12.2. Выступает:
1) государственным заказчиком в порядке и
случаях, установленных законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при
осуществлении закупок для обеспечения нужд Ставропольского края за счет средств
бюджета Ставропольского края;
2) главным
распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края,
предусмотренных на содержание комитета и реализацию возложенных на комитет
полномочий;
3) уполномоченным
органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование региональной информационной системы
в сфере закупок.
12.3. Создает равные
условия для обеспечения конкуренции между участниками закупок посредством
формирования и регулирования контрактной системы в пределах своей компетенции.
12.4. Создает
условия по оптимизации и снижению бюджетных расходов, повышению эффективности,
результативности использования бюджетных средств Ставропольского края при
осуществлении закупок, в том числе за счет внедрения и применения новых
информационных технологий.
12.5. Принимает
решения:
1) о создании единых
комиссий по осуществлению закупок, определяет их состав, порядок работы,
назначает председателей таких комиссий в соответствии с требованиями Федерального закона;
2) о признании
закупок несостоявшимися в случае, когда законодательством Российской Федерации
принятие таких решений отнесено к полномочиям заказчика, уполномоченного
органа.
12.6. Направляет
оператору электронной площадки для размещения на соответствующей электронной
площадке информацию, связанную с проведением аукциона в электронной форме.
12.7. Осуществляет:
1) обеспечение (во
взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию
контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в
сфере закупок для обеспечения нужд Ставропольского края;
2) определение
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Ставропольского края,
муниципальных заказчиков в случаях, установленных частями 7 и 8 статьи 26 Федерального закона;
3) организацию
мониторинга закупок для обеспечения нужд Ставропольского края;
4) методологическое
сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения
нужд Ставропольского края;
5) ведение реестра
контрактов, заключенных для обеспечения нужд Ставропольского края, содержащих
сведения, составляющие государственную
тайну;
6) проверку
обоснования выбора конкурентного способа определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) заказчиками на соответствие законодательству Российской Федерации о
контрактной системе;
7) подготовку и
размещение извещений об осуществлении закупок в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
8) разработку и
утверждение документации о закупке в случае, если разработка и утверждение
такой документации предусмотрены законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, в пределах
полномочий, предоставленных комитету;
9) в соответствии с
требованиями Федерального
закона прием и регистрацию заявок на участие в закупках в
случаях, когда прием и регистрация заявок предусмотрены Федеральным законом;
10) обеспечение
проверки соответствия участников осуществления закупок требованиям,
установленным законодательством
Российской Федерации о контрактной системе;
11) в соответствии с
требованиями Федерального
закона аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в
закупках в случае, когда такая аудиозапись предусмотрена Федеральным законом;
12) возвращение
заявок на участие в закупках, поданных после истечения срока, установленного
для их подачи;
13) обсуждение на
первом этапе двухэтапного конкурса с его участниками, подавшими первоначальные
заявки на участие в таком конкурсе в соответствии с положениями Федерального закона,
любых содержащихся в таких заявках предложений участников такого конкурса в
отношении объекта закупки;
14) организацию
контроля за приемом денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения
заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в
соответствии с законодательством
Российской Федерации;
15) организацию
возврата участникам закупок денежных средств, перечисленных в качестве
обеспечения заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков,
исполнителей);
16) представление в
уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок федеральные органы
исполнительной власти, органы исполнительной власти для рассмотрения жалоб по
существу информации и документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
в объеме, отнесенном к установленной сфере деятельности комитета;
17) подготовку
аналитических, справочных, информационных материалов по вопросам регулирования
контрактной системы в сфере закупок;
18) прием граждан и
обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных и в форме
электронного документа обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в
компетенцию комитета, принятие по ним решений и направление заявителям ответов
в установленный законодательством
Российской Федерации срок;
19) размещение и
обновление на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" информации, определенной Федеральным законом "Об обеспечении
доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления";
20) функции и
полномочия учредителя в отношении подведомственных организаций;
21) мероприятия по
противодействию коррупции в деятельности комитета, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края;
22) в соответствии с
законодательством
Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края комплектование, хранение, учет и использование архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета, в том числе при
осуществлении функций комитета как уполномоченного органа;
23) мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности;
24) создание в
пределах своих полномочий государственных информационных систем Ставропольского
края и обеспечение их функционирования;
25) в соответствии с
законодательством
Российской Федерации организацию профессионального образования и
дополнительного профессионального образования работников комитета.
12.8. Утверждает
примерные формы документации о закупке, если иное не установлено нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
12.9. Направляет
приглашения принять участие в закупках ограниченному кругу лиц, которые
соответствуют требованиям, установленным Федеральным законом, и способны
осуществить поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся
объектами таких закупок, когда направление приглашения принять участие
предусмотрено Федеральным законом.
12.10. Представляет
в установленном порядке заинтересованным лицам документацию о закупке (в
случае, если такая документация представляется заинтересованным лицам), а также
дает разъяснения положений такой документации в соответствии с требованиями,
установленными Федеральным
законом.
12.11. Дает
разъяснения в установленном порядке юридическим и физическим лицам по вопросам,
относящимся к установленной сфере деятельности комитета, в том числе по
вопросам, касающимся результатов закупок, в соответствии с требованиями Федерального закона.
12.12. Обеспечивает:
1) работу единых
комиссий;
2) сопровождение
официального сайта комитета в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет";
3)
конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в открытом
конкурсе, конкурсе с ограниченным участием и двухэтапном конкурсе, до вскрытия
конвертов;
4) информационное
взаимодействие региональной информационной системы в сфере закупок с единой информационной системой
в сфере закупок;
5) в пределах своих
полномочий защиту персональных данных и защиту сведений, составляющих государственную тайну;
6) в пределах своей
компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию комитета.
12.13.
Участвует:
1) в
развитии международных и межрегиональных связей Ставропольского края в
установленной сфере деятельности;
"2)
в организации Правительством Ставропольского края выполнения юридическими и
физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов
(территорий), находящихся в государственной собственности Ставропольского края
и функционирующих в установленной сфере деятельности комитета или находящихся в
ведении комитета.
12.14. Комитет также
осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии
с законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
13. Комитет с целью
реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) представлять в
пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края,
Правительства Ставропольского края в органах государственной власти
Ставропольского края, органах местного самоуправления, а также в судах общей
юрисдикции и арбитражных судах в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края;
2) представлять по
поручению Правительства Ставропольского края интересы Ставропольского края на
федеральном и межрегиональном уровнях, участвовать в подготовке соглашений с
федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, в работе межрегиональных организаций по
вопросам, входящим в компетенцию комитета;
3) вносить в
установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации
подведомственных организаций, осуществлять функции и полномочия их учредителя;
4) проводить в
установленном порядке конференции, симпозиумы, семинары, совещания по вопросам,
относящимся к установленной сфере деятельности, с привлечением руководителей и
работников других органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять
передовой опыт в установленной сфере деятельности;
5) создавать
совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, коллегии, группы), в том
числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
6) вносить в
соответствующие органы государственной власти предложения по вопросам,
относящимся к установленной сфере деятельности, участвовать в установленном
порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края
вопросов, затрагивающих интересы комитета;
7) запрашивать и
получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти Ставропольского края, органов местного
самоуправления, организаций всех форм собственности, участников закупок
информацию, материалы и документы, необходимые для выполнения возложенных на
комитет полномочий;
8) заключать в
установленном порядке государственные
контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые
документы, в том числе о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими
и юридическими лицами;
9) давать
разъяснения физическим и юридическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию
комитета;
10) учреждать
ведомственные награды.
Комитет наряду с
правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами,
предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края.
14. Комитет
возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Губернатором Ставропольского края.
Председатель
комитета имеет заместителя председателя комитета - начальника отдела,
назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором
Ставропольского края по представлению председателя комитета.
В отсутствие
председателя комитета его обязанности исполняет заместитель председателя
комитета - начальник отдела, которому предоставляется право подписи финансовых
и других распорядительных документов по всем вопросам деятельности комитета, в
том числе доверенностей.
15. Председатель
комитета:
1) осуществляет
руководство деятельностью комитета на основе единоначалия и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на комитет полномочий;
2) издает в пределах
своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и
другим текущим вопросам организации деятельности комитета - приказы ненормативного
характера, подлежащие обязательному исполнению работниками комитета;
3) представляет для
утверждения в установленном порядке Губернатору Ставропольского края проект
штатного расписания комитета;
4) утверждает
положения о структурных подразделениях комитета, должностные регламенты
работников комитета;
5) назначает в
установленном порядке на должность и освобождает от должности работников
комитета, за исключением заместителя председателя комитета - начальника отдела;
6) устанавливает
полномочия заместителя председателя комитета - начальника отдела и распределяет
обязанности между работниками комитета;
7) решает в
соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с
прохождением государственной гражданской службы в комитете;
8) применяет к
работникам комитета меры поощрения
и налагает на них (за исключением заместителя председателя комитета -
начальника отдела) дисциплинарные
взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством
Ставропольского края;
9) решает в пределах
своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты работников комитета;
10) представляет
интересы Ставропольского края в федеральных органах исполнительной власти в
пределах полномочий, предоставленных Правительством Ставропольского края, в
порядке, установленном законодательством
Ставропольского края;
11) действует без
доверенности от имени комитета, представляет его интересы в органах
государственной власти, государственных органах, органах местного
самоуправления, организациях;
12) управляет
имуществом комитета, выдает доверенности, открывает лицевые и иные счета, имеет
право первой подписи на банковских и финансовых документах;
13) заключает от
имени комитета государственные контракты, договоры, соглашения и иные
гражданско-правовые документы, в том числе о сотрудничестве и совместной
деятельности с физическими и юридическими лицами;
14) осуществляет
прием граждан и представителей юридических лиц;
15) представляет в
установленном порядке работников комитета к государственным наградам Российской
Федерации и наградам Ставропольского края;
16) рассматривает
представления и награждает ведомственными наградами;
17) осуществляет
иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Ставропольского края.
16. В комитете
образуется коллегия в составе председателя комитета (председатель коллегии),
заместителя председателя комитета - начальника отдела, а также руководителей
структурных подразделении комитета. В состав коллегии могут включаться в
установленном порядке представители других органов исполнительной власти,
организаций, ученые и специалисты.
Состав коллегии
утверждается Правительством Ставропольского края по представлению председателя
комитета. Положение о коллегии утверждается приказом комитета.
Коллегия является
совещательным органом, рассматривающим на своих заседаниях особо значимые
вопросы в установленной сфере деятельности.
Решения коллегии
оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами комитета,
имеющими нормативный характер.
17. Ликвидация или
реорганизация комитета осуществляются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского
края.
2024
Ноябрь
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
1 | 2 | 3 | ||||
4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 |