Постановление Администрации города Ставрополя от 11.04.2016 № 725

Постановление администрации города Ставрополя
от 11 апреля 2016 г. N 725
"Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности города Ставрополя в 2016 - 2017 годах"

(В редакции Постановления Администрации города Ставрополя       от 04.10.2016 № 2309)

  от 29.06.2017 № 1141)                        

В целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности города Ставрополя в 2016 - 2017 годах постановляю:

1. Утвердить план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности города Ставрополя в 2016 - 2017 годах (далее - план) согласно приложению.

2. Поручить отраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации города Ставрополя предоставлять информацию о ходе выполнения плана в комитет экономического развития администрации города Ставрополя ежеквартально, не позднее второго числа месяца, следующего за отчетным.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вечерний Ставрополь" и разместить на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ставрополя Толбатова А.В.

Глава администрации города Ставрополя

А.Х. Джатдоев

Приложение

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 11 апреля 2016 г. N 725

План
первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности города Ставрополя в 2016 - 2017 годах

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель(и)	Источник финансирования	Сумма финансирования, млн рублей		Ожидаемый результат
					2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7	8
I. Обеспечение устойчивого развития экономики города Ставрополя
Стабилизационные меры
1.	Разработка и реализация плана мероприятий, направленных на увеличение роста доходов и оптимизацию расходов бюджета города Ставрополя, совершенствование долговой политики города Ставрополя	весь период	комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя (далее - комитет финансов и бюджета)	-	-	-	увеличение доходной части бюджета города Ставрополя. Обеспечение устойчивости и сбалансированности бюджета города Ставрополя
2.	Выявление и сокращение неэффективных затрат, отказ от закупок товаров, работ, услуг повышенной комфортности	весь период	комитет финансов и бюджета, комитет муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя (далее - комитет торговли), отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Ставрополя	-	-	-	сокращение расходов бюджета города Ставрополя
3.	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя (далее - субъекты предпринимательства): на возмещение части процентных ставок по привлеченным кредитам на модернизацию существующих производств и открытие новых производств на территории города Ставрополя, полученным в российских кредитных организациях; на частичное возмещение затрат, связанных с производством товаров на территории города Ставрополя; на частичное возмещение затрат по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства производственного назначения к инженерным сетям газоснабжения	весь период	комитет экономического развития администрации города Ставрополя (далее - комитет экономразвития)	бюджет города Ставрополя	5,2	3,9	модернизация существующих производств и открытие новых производств, приобретение основных средств, создание и модернизация рабочих мест субъектами предпринимательства
4.	Реализация плана мероприятий по популяризации патентной системы налогообложения в городе Ставрополе	весь период	комитет экономразвития	-	-	-	легализация теневого бизнеса за счет снижения налоговой нагрузки на индивидуальных предпринимателей. Увеличение поступлений в бюджет города Ставрополя
5.	Разработка и реализация плана мероприятий по легализации теневого бизнеса среди субъектов предпринимательства совместно с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов предпринимательства на территории города Ставрополя	весь период	комитет экономразвития				снижение неформальной занятости. Увеличение поступлений в бюджеты всех уровней
6.	Проведение семинаров, круглых столов, научно-практических конференций и рабочих встреч по проблемам субъектов предпринимательства	весь период	комитет экономразвития	бюджет города Ставрополя	0,2	0,2	повышение уровня образования не менее 700 человек в сфере бухгалтерского и налогового учета, маркетинга, менеджмента, использования форм государственной поддержки
7.	Оказание консультационной поддержки субъектам предпринимательства на базе центра "Скорая помощь субъектам малого и среднего предпринимательства"	весь период	комитет экономразвития	бюджет города Ставрополя	1,5	1,0	повышение финансовой и юридической грамотности субъектов предпринимательства посредством предоставления не менее 2000 консультаций ежегодно по различным аспектам предпринимательской деятельности
8.	Работа по корректировке перечня земельных участков на территории города Ставрополя, предназначенных для размещения регионального индустриального парка "Северо-Западный", и формированию перечня земельных участков на территории города Ставрополя, предназначенных для размещения регионального индустриального парка "Энергия"	весь период	комитет экономразвития	-	-	-	увеличение количества земельных участков на территории города Ставрополя, обеспеченных инженерными коммуникациями и пригодных для размещения на них региональных индустриальных парков без проведения дополнительных землеустроительных работ
9.	Взаимодействие с управляющими организациями созданных технологических парков на территории города Ставрополя	весь период	комитет экономразвития	-	-	-	вовлечение в хозяйственный оборот неэффективно используемых производственных площадей на территории города Ставрополя
10.	Организация взаимодействия администрации города Ставрополя с региональными кредитными организациями на территории города Ставрополя	2016 год	комитет экономразвития	-	-	-	создание условий для упрощения процедуры доступа субъектов инвестиционной деятельности к кредитным ресурсам
11.	Реализация социально значимых и инфраструктурных инвестиционных проектов в рамках соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений	весь период	комитет экономразвития	-	-	-	создание новых объектов социальной инфраструктуры на территории города Ставрополя. Снижение расходов бюджетов Российской Федерации, направленных на решение первоочередных задач социально-экономического развития города Ставрополя
12.	Оказание содействия организациям, осуществляющим деятельность на территории города Ставрополя, в оформлении заявок на участие в государственных программах (подпрограммах), направленных на поддержку субъектов предпринимательства, а также в программах Федерального государственного автономного учреждения "Российский фонд технологического развития" и открытого акционерного общества "Российская венчурная компания"	весь период	комитет экономразвития	-	-	-	оказание содействия инвесторам при реализации инвестиционных проектов на территории города Ставрополя
13.	Формирование положительного имиджа города Ставрополя, продвижение информации об инвестиционном потенциале города Ставрополя	весь период	комитет экономразвития	бюджет города Ставрополя	0,7	0,2	привлечение новых инвесторов в экономику города Ставрополя, в том числе в региональные индустриальные парки на территории города Ставрополя
14.	Привлечение организаций, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя, к участию в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах, семинарах, круглых столах инвестиционной и инновационной направленности	весь период	комитет экономразвития	-	-	-	привлечение инвестиций в экономику города Ставрополя. Интеграция организаций, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя, в современную деловую среду
Меры по импортозамещению
15.	Финансовая поддержка субъектов предпринимательства на открытие собственного бизнеса в сфере производства товаров и оказания услуг	весь период	комитет экономразвития	бюджет города Ставрополя	3,0	2,0	предоставление субсидий субъектам предпринимательства на открытие собственного бизнеса в сфере производства товаров и оказания услуг
16.	Предоставление в рамках полномочий органов местного самоуправления города Ставрополя льгот по местным налогам резидентам региональных индустриальных парков на территории города Ставрополя	весь период	комитет экономразвития	-	-	-	повышение эффективности деятельности резидентов региональных индустриальных парков на начальном этапе Развитие производства импортозамещающей продукции
17.	Консультирование инвесторов по вопросам подготовки документов для получения государственной поддержки инвестиционной деятельности	весь период	комитет экономразвития	-	-	-	увеличение объема бюджетных средств, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на территории города Ставрополя, для реализации инвестиционных проектов
18.	Подготовка и направление в адрес государственных органов исполнительной власти Ставропольского края и Государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" паспортов инвестиционных проектов города Ставрополя в целях привлечения средств для их финансирования	I квартал 2016 года	комитет экономразвития	-	-	-	создание условий для реализации инвестиционных проектов города Ставрополя. Развитие производства импортозамещающей продукции
19.	Организация и проведение ярмарок на территории города Ставрополя	весь период	комитет торговли	-	-	-	обеспечение населения города Ставрополя продукцией ставропольских товаропроизводителей по доступным ценам. Поддержка ставропольских товаропроизводителей
20.	Организация взаимодействия с сельскохозяйственными производителями Ставропольского края с целью поставки продукции для реализации на территории города Ставрополя по ценам производителей	весь период	комитет торговли	-	-	-	обеспечение потребительского рынка города Ставрополя качественной продукцией ставропольских товаропроизводителей по доступным ценам
21.	Проведение акции "Овощи к подъезду" с привлечением ставропольских сельскохозяйственных производителей	с мая по декабрь ежегодно	комитет торговли	-	-	-	обеспечение населения города Ставрополя плодоовощной продукцией ставропольских товаропроизводителей по доступным ценам. Поддержка ставропольских товаропроизводителей
II. Обеспечение социальной стабильности города Ставрополя
22.	Сбор сведений от работодателей города Ставрополя о заключении трудовых договоров с вновь принятыми работниками	весь период	комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя (далее - комитет труда и соцзащиты населения)	-	-	-	обеспечение заключения не менее 13 000 трудовых договоров в соответствии с трудовым законодательством. Снижение неформальной занятости
23.	Проведение работы с предприятиями бытового обслуживания по оказанию отдельным категориям граждан услуг по льготным ценам	весь период	комитет труда и соцзащиты населения, комитет торговли, предприятия бытового обслуживания (по согласованию)	-	-	-	оказание предприятиями бытового обслуживания (парикмахерские, мастерские по ремонту обуви, одежды, бытовых приборов, химчистки, стоматологические кабинеты) отдельным категориям граждан услуг по льготным ценам. Улучшение качества жизни отдельных категорий граждан, снижение социальной напряженности
24.	Организация оказания услуг общественного питания в виде предоставления бесплатных горячих обедов отдельным категориям граждан	весь период	комитет труда и соцзащиты населения, комитет торговли	-	-	-	предоставление не менее 200 бесплатных горячих обедов в неделю. Улучшение качества жизни отдельных категорий граждан, снижение социальной напряженности
25.	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	весь период	комитет труда и соцзащиты населения	бюджет Ставропольского края	306,0	306,0	назначение и выплата субсидий не менее 15 000 гражданам. Отсутствие задолженности по коммунальным услугам у граждан, снижение социальной напряженности. Повышение уровня и качества жизни граждан
26.	Выявление граждан без определенного места жительства и занятий и оказание им мер социальной поддержки	ежемесячно	комитет труда и соцзащиты населения	-	-	-	оказание мер социальной поддержки гражданам без определенного места жительства и занятий
27.	Организация предоставления нуждающимся гражданам и семьям с детьми помощи в виде одежды, обуви и средств личной гигиены	ежемесячно	комитет труда и соцзащиты населения, краевое отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский детский фонд" (по согласованию), Ставропольская городская общественная организация "Ставропольский городской совет женщин" (по согласованию)	-	-	-	предоставление помощи не менее 1200 нуждающимся гражданам и семьям с детьми. Повышение уровня и качества жизни граждан
28.	Выдача малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам направлений в юридические клиники образовательных организаций высшего образования на территории города Ставрополя	весь период	комитет труда и соцзащиты населения, образовательные организации высшего образования на территории города Ставрополя (по согласованию)	-	-	-	выдача ежегодно не менее 60 направлений. Получение малоимущими семьями и малоимущими одиноко проживающими гражданами квалифицированной юридической помощи бесплатно
29.	Взаимодействие с управляющими рынками компаниями по увеличению количества предоставленных торговых мест на универсальных и сельскохозяйственных рынках на территории города Ставрополя для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами - главами крестьянских (фермерских) хозяйств, членами таких хозяйств, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством	весь период	комитет торговли	-	-	-	поддержка ставропольских сельскохозяйственных производителей. Обеспечение населения города Ставрополя сельскохозяйственной продукцией по доступным ценам
30.	Реализация Плана мероприятий по стабилизации рынка долевого строительства жилья на территории города Ставрополя	весь период	комитет градостроительства администрации города Ставрополя	-	-	-	недопущение и устранение нарушений прав участников долевого строительства
III. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере на территории города Ставрополя
31.	Сбор и анализ информации о результатах деятельности предприятий, включенных в перечень системообразующих предприятий города Ставрополя по видам экономической деятельности (объемы выпуска продукции, персонал, динамика задолженности, инвестиционные программы и другое)	ежеквартально	комитет экономразвития, комитет финансов и бюджета, высшие должностные лица администрации города Ставрополя - кураторы системообразующих предприятий города Ставрополя	-	-	-	определение устойчивости деятельности предприятий на территории города Ставрополя, своевременное оказание содействия по их поддержке
32.	Обследование предприятий розничной торговли на территории города Ставрополя с целью выявления необоснованного роста цен на основные социально значимые продовольственные товары	ежемесячно	комитет торговли	-	-	-	пресечение фактов необоснованного повышения цен, спекуляции, ценового сговора
33.	Мониторинг розничных цен на фиксированный набор продовольственных товаров в торговых организациях и на розничных рынках в городе Ставрополе	ежемесячно	комитет торговли	-	-	-	принятие оперативных мер по недопущению необоснованного роста цен
34.	Мониторинг своевременной выплаты заработной платы в организациях на территории города Ставрополя	весь период	комитет труда и соцзащиты населения, комитет экономразвития	-	-	-	обеспечение трудовых прав работников, снижение социальной напряженности
35.	Выявление организаций, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя, допускающих выплату заработной платы ниже величины прожиточного минимума	весь период	комитет труда и соцзащиты населения, комитет финансов и бюджета, комитет экономразвития	-	-	-	информирование Государственной инспекции труда в Ставропольском крае о выявленных нарушениях. Обеспечение трудовых прав и повышения уровня заработной платы
36.	Мониторинг задолженности по заработной плате на муниципальных унитарных предприятиях города Ставрополя	ежемесячно	комитет экономразвития, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Ставрополя	-	-	-	своевременная выплата заработной платы, оперативное принятие мер по недопущению роста задолженности по заработной плате
37.	Консультирование граждан по вопросам задержки выплаты заработной платы, нарушения трудовых прав и массового высвобождения работников	весь период	комитет труда и соцзащиты населения, государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Ставрополя" (по согласованию)	-	-	-	оказание оперативной квалифицированной консультационной помощи работникам и проведение разъяснительной работы с руководством организаций по вопросам нарушения трудовых прав
38.	Мониторинг общественно-политической ситуации в городе Ставрополе, выявление факторов, способствующих возникновению социальной напряженности на территории города Ставрополя	весь период	комитет общественной безопасности администрации города Ставрополя (далее - комитет общественной безопасности)	-	-	-	выявление и недопущение конфликтных ситуаций
39.	Оказание содействия правоохранительным органам посредством привлечения населения к охране общественного порядка на территории города Ставрополя	III квартал 2016 года	комитет общественной безопасности	-	-	-	увеличение численности народной дружины города Ставрополя до 140 человек
40.	Установка систем видеонаблюдения в местах массового пребывания граждан на территории города Ставрополя	весь период	комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Ставрополя	бюджет города Ставрополя	6,45	1,0	повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан
41.	Информирование населения о положительных событиях и фактах в социально-экономическом развитии города Ставрополя	весь период	отдел пресс-службы администрации города Ставрополя (далее - отдел пресс-службы)	-	-	-	снижение социальной напряженности. Формирование положительного имиджа города Ставрополя
42.	Анализ обращений граждан и юридических лиц, поступивших в администрацию города Ставрополя и ее должностным лицам, в том числе сообщений, поступивших через раздел "Ставрополь глазами горожан" официального сайта администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	весь период	отдел приема граждан администрации города Ставрополя, отдел пресс-службы	-	-	-	повышение общественно-политической и социальной стабильности на территории города Ставрополя

Заместитель главы администрации города Ставрополя

Т.В. Середа