Постановление Правительства Ставропольского края от 05.05.2016 № 182-п

Постановление

Правительства Ставропольского края от 5 мая 2016г. N182-п О предоставлении льгот по тарифам на проезд отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ставропольского края

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Установить, что:

1.1. Обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее соответственно - обучающиеся, образовательная организация) льгота по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения устанавливается в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при прохождении маршрута поездки по территории Ставропольского края и оплате проезда в период с 01 января 2016 года по 15 июня 2016 года включительно и с 01 сентября 2016 года по 31 декабря 2016 года включительно на территории Ставропольского края (далее - льгота).

1.2. Право на льготу устанавливается независимо от места проживания обучающихся и нахождения образовательной организации, а также от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2016 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Ставропольского края.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Петрашова Р.Я. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.A.

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.

 Губернатор

Ставропольского края

В.В. Владимиров

Порядок предоставления в 2016 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Ставропольского края(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 5 мая 2016 г. N 182-п)

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления в 2016 году из бюджета Ставропольского края субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, возникающих в результате предоставления льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при прохождении маршрута поездки по территории Ставропольского края и оплате проезда на территории Ставропольского края (далее соответственно - субсидия, обучающиеся).

2. Субсидии предоставляются организациям железнодорожного транспорта, оказывающим услугу по перевозке обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ставропольского края, с предоставлением им льготы в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа (далее соответственно - организации, льгота, тариф).

3. Условиями предоставления субсидий являются:

1) принятие организацией обязательств об осуществлении перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ставропольского края по установленному уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в сфере государственного регулирования цен и тарифов на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края тарифу;

2) наличие у организации необходимых материально-технических ресурсов для обеспечения пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;

3) отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

4) наличие согласия организации, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на осуществление уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в сфере транспорта (далее - уполномоченный орган) и органами государственного финансового контроля Ставропольского края проверок соблюдения организацией условий, цели и порядка предоставления субсидии.

4. Субсидии предоставляются организациям при условии заключения ими с уполномоченным органом договора о предоставлении субсидии, содержащего условие предоставления субсидии, указанное в ""подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка (далее - договор). Форма договора утверждается уполномоченным органом.

5. Решение о заключении договора принимается уполномоченным органом на основании заявления о предоставлении субсидий, содержащего согласие организации, предусмотренное ""подпунктом 4 пункта 3 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой уполномоченным органом (далее - заявление), и следующих документов:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) документы, подтверждающие наличие у организации в собственности или на ином праве специализированных железнодорожных транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров;

3) копии учредительных документов организации и всех изменений к ним, заверенные в установленном порядке;

4) лицензия на осуществление перевозки железнодорожным транспортом пассажиров с осуществлением перевозок в пригородном сообщении;

5) локальный акт организации о применении тарифов.

Заявление и документы, предусмотренные ""подпунктами 2, ""3 и ""5  настоящего пункта, представляются организациями самостоятельно.

Документ, предусмотренный ""подпунктом 1 настоящего пункта, копию лицензии, указанной в ""подпункте 4 настоящего пункта, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней после представления организациями заявления и документов, предусмотренных ""подпунктами 2, ""3 и ""5 настоящего пункта, запрашивает соответственно в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю и в органе, осуществляющем лицензирование деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении, в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Организации вправе представить документы, предусмотренные подпунктами "1" и "4" настоящего пункта, в уполномоченный орган самостоятельно.

6. Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, могут быть направлены организациями в уполномоченный орган в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

7. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и по ее результатам заключает договор либо отказывает организации в заключении договора.

В случае отказа организации в заключении договора уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после дня принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении договора направляет письменное уведомление об отказе в заключении договора с указанием причины такого отказа.

При представлении организацией документов, предусмотренных ""подпунктами 1 и ""4 пункта 5 настоящего Порядка, уполномоченный орган межведомственные запросы в Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю и орган, осуществляющий лицензирование деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении, не направляет.

8. Для получения субсидий организации представляют в уполномоченный орган ежемесячно по формам и в сроки, устанавливаемые договором, следующие документы:

1) сводная ведомость копий итоговых месячных ведомостей отправленных обучающихся (с предоставлением им льготы) железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

2) отчет, содержащий информацию о фактическом объеме оказанных услуг по перевозке обучающихся с предоставлением им льготы;

3) акт сверки о фактическом объеме оказанных услуг по перевозке обучающихся с предоставлением им льготы;

4) отчет, содержащий информацию о количестве обучающихся, воспользовавшихся льготой, средней дальности и средней стоимости поездки одного обучающегося и объеме потерь в доходах организации от перевозки обучающихся.

Для получения субсидии за декабрь 2016 года организация представляет в уполномоченный орган предварительный расчет объема потерь в доходах организации от перевозки обучающихся в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидий по итогам 11 месяцев 2016 года, в пределах средств, предусмотренных на указанные цели Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2016 год".

9. Размер предоставляемой субсидии для каждой организации определяется уполномоченным органом пропорционально объему потерь в доходах каждой организации в пределах средств, предусмотренных на указанные цели Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2016 год", и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на 2016 год, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

10. Уполномоченный орган перечисляет субсидии организациям ежемесячно в сроки, устанавливаемые договором, на счета, открытые организациями в кредитных организациях Российской Федерации.

Субсидия за декабрь 2016 года выплачивается не позднее 31 декабря 2016 года.

11. Организации несут ответственность за своевременность и достоверность представляемых ими документов, предусмотренных пунктами 5 и 8 настоящего Порядка.

12. Возврату в доход бюджета Ставропольского края подлежит субсидия в случаях:

неисполнения условий предоставления субсидии;

установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидии;

образования остатка субсидии, не использованного организацией в отчетном финансовом году.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме в следующем порядке:

уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет организации требование о возврате субсидии;

организация производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от уполномоченного органа требования о возврате субсидии.

В случаях, предусмотренных договором, остаток субсидии, не использованный организацией в 2016 году, подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в течение первых 5 рабочих дней 2017 финансового года в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

При нарушении организацией срока возврата субсидии уполномоченный орган принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

13. Обязательная проверка соблюдения организациями условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.