Расширенный поиск
Постановление Правительства Ставропольского края от 24.12.2015 № 571-п
Постановление
Правительства Ставропольского края
|
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
Наименование Программы |
государственная программа Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы |
министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края) |
Соисполнители Программы |
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края); министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края); министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущество края); министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края); министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края); министерство строительства и архитектуры Ставропольского края министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) |
Участники Программы |
государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Корпорация развития Ставропольского края"; государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае"; некоммерческая микрофинансовая организация "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" (по согласованию); некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае" (по согласованию); некоммерческая организация "Фонд содействия инновационному развитию Ставропольского края" (по согласованию); индивидуальные предприниматели и юридические лица (по согласованию); субъекты малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае (по согласованию) |
Подпрограммы Программы |
подпрограмма "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ставропольском крае, развитие выставочно-ярмарочной деятельности"; подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"; подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае"; подпрограмма "Развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства в Ставропольском крае, в том числе реализуемого посредством заключения концессионных соглашений"; подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" и общепрограммные мероприятия" |
Цели Программы |
развитие торгово-экономического потенциала Ставропольского края и формирование благоприятного инвестиционного климата в Ставропольском крае; создание комфортных условий для ведения бизнеса в Ставропольском крае и перевода экономики Ставропольского края на инновационный путь развития; снижение административных барьеров в Ставропольском крае; создание условий для развития государственно-частного партнерства в Ставропольском крае |
Индикаторы достижения целей Программы |
индекс физического объема инвестиций в основной капитал; доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в валовом региональном продукте Ставропольского края; удельный вес организаций в Ставропольском крае, занимающихся инновационной деятельностью, в общем числе обследованных организаций в Ставропольском крае; уровень удовлетворенности населения Ставропольского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае; уровень развития государственно-частного партнерства в Ставропольском крае |
Сроки реализации Программы |
2016 - 2021 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения Программы |
объем финансового обеспечения Программы составит 12147751,15 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения: бюджет Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 1525124,15 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 471224,31 тыс. рублей; в 2017 году - 210725,48 тыс. рублей; в 2018 году - 210793,59 тыс. рублей; в 2019 году - 210793,59 тыс. рублей; в 2020 году - 210793,59 тыс. рублей; в 2021 году - 210793,59 тыс. рублей; прогнозируемые поступления в краевой бюджет - 3385107,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2017 году - 677021,40 тыс. рублей; в 2018 году - 677021,40 тыс. рублей; в 2019 году - 677021,40 тыс. рублей; в 2020 году - 677021,40 тыс. рублей; в 2021 году - 677021,40 тыс. рублей; средства участников Программы - 7237520,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 2014164,00 тыс. рублей; в 2017 году - 1166700,00 тыс. рублей; в 2018 году - 1014164,00 тыс. рублей; в 2019 году - 1014164,00 тыс. рублей; в 2020 году - 1014164,00 тыс. рублей; в 2021 году - 1014164,00 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
увеличение индекса физического объема инвестиций в основной капитал до 99,9 процента в 2021 году; увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в валовом региональном продукте Ставропольского края с 33,3 процента в 2014 году до 36,8 процента в 2021 году; увеличение удельного веса организаций в Ставропольском крае, занимающихся инновационной деятельностью, в общем числе обследованных организаций в Ставропольском крае с 8,3 процента в 2014 году до 9,6 процента в 2021 году; повышение уровня удовлетворенности населения Ставропольского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае с 80,0 процента в 2014 году до 90,0 процента в 2021 году; повышение уровня развития государственно-частного партнерства в Ставропольском крае с 6,3 процента в 2014 году до 35,0 процента в 2016 году |
Программа сформирована исходя из принципов долгосрочных целей социально-экономического развития Ставропольского края и показателей (индикаторов) их достижения в соответствии с:
Федеральным законом "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации";
Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
Федеральным законом "О концессионных соглашениях";
Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р;
Законом Ставропольского края "Об инновационной деятельности в Ставропольском крае";
Законом Ставропольского края "Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае";
Законом Ставропольского края "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства";
Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009г. N221-рп;
иными правовыми актами Ставропольского края.
К приоритетным направлениям реализации Программы относятся: в сфере формирования благоприятного инвестиционного климата в Ставропольском крае, развития выставочно-ярмарочной деятельности:
снижение административных барьеров для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики Ставропольского края;
содействие в реализации инвестиционных и инновационных проектов на территории Ставропольского края по принципу "одного окна";
совершенствование стимулирования притока в экономику Ставропольского края средств частного капитала, поиск новых форм совместного (государственного и частного) инвестирования проектов на территории Ставропольского края;
привлечение финансовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов на территории Ставропольского края, развитие деловых контактов Ставропольского края с финансово-кредитными институтами;
содействие продвижению произведенной инновационной продукции инновационными компаниями Ставропольского края на внутреннем и внешнем рынках;
совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края для оказания содействия инвесторам в реализации инвестиционных намерений, информационное сопровождение и анализ значимых для экономики Ставропольского края инвестиционных и инновационных проектов, реализуемых на территории Ставропольского края;
предоставление инвесторам мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Ставропольского края;
создание единой информационной базы инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ставропольского края;
создание благоприятных условий для модернизации основных производственных фондов и диверсификации экономики Ставропольского края;
создание и развитие региональных индустриальных, туристско-рекреационных и технологических парков на территории Ставропольского края, а также создание благоприятных административных, инфраструктурных и иных условий для ведения бизнеса резидентами указанных парков;
содействие расширению внешнеэкономических связей Ставропольского края, активное вовлечение Ставропольского края в систему межрегиональных и международных отношений;
кадровое обеспечение инвестиционного и инновационного процесса в Ставропольском крае;
целевое позиционирование инвестиционного и инновационного потенциала Ставропольского края на российских и международных инвестиционных форумах, выставках, ярмарках, салонах для повышения инвестиционной привлекательности Ставропольского края в Российской Федерации и за рубежом;
формирование статуса Ставропольского края как центра регулярного проведения российских и международных выставок, ярмарок и форумов;
в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае:
привлечение финансовых средств для предоставления мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
развитие механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
содействие в развитии малого инновационного предпринимательства в Ставропольском крае;
устранение административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
создание благоприятной экономической и правовой среды для развития инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, создание и развитие инновационной инфраструктуры;
создание системы государственной поддержки коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, реализующих проекты в инновационной сфере;
создание и развитие центров кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае - снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае;
в сфере развития государственно-частного партнерства в Ставропольском крае:
эффективное использование средств бюджета Ставропольского края и государственного имущества Ставропольского края;
осуществление единой согласованной экономической политики повышения объема привлеченного внебюджетного финансирования в развитие объектов инфраструктуры, находящихся в собственности Ставропольского края и собственности муниципальных образований Ставропольского края, путем применения эффективных моделей проектов государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства;
обеспечение взаимовыгодного сотрудничества публичного и частного партнеров, осуществляемого на основании соглашений о государственно-частном партнерстве и соглашений о муниципально-частном партнерстве, направленных на реализацию задач социально-экономического развития Ставропольского края;
формирование системы взаимодействия органов исполнительной власти Ставропольского края с частными партнерами и экспертным сообществом по вопросам реализации проектов государственно-частного партнерства на территории Ставропольского края;
обеспечение равных условий доступа частных партнеров к участию в проектах государственно-частного партнерства, гласности, прозрачности процедур их подготовки и реализации.
С учетом изложенных приоритетных направлений реализации Программы целями Программы являются:
развитие торгово-экономического потенциала Ставропольского края и формирование благоприятного инвестиционного климата в Ставропольском крае;
создание комфортных условий для ведения бизнеса в Ставропольском крае и перевода экономики Ставропольского края на инновационный путь развития;
снижение административных барьеров в Ставропольском крае; создание условий для развития государственно-частного партнерства в Ставропольском крае.
Достижение целей Программы осуществляется путем решения задач и выполнения основных мероприятий следующих подпрограмм Программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:
подпрограмма "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ставропольском крае, развитие выставочно-ярмарочной деятельности" (приведена в приложении 1 к Программе);
подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства" (приведена в приложении 2 к Программе);
подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" (приведена в приложении 3 к Программе);
подпрограмма "Развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства в Ставропольском крае, в том числе реализуемого посредством заключения концессионных соглашений" (приведена в приложении 4 к Программе);
подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" и общепрограммные мероприятия" (приведена в приложении 5 к Программе).
Сведения об индикаторах достижения целей Программы и показателях решения задач подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 6 к Программе.
Перечень основных мероприятий подпрограмм Программы приведен в приложении 7 к Программе.
Объемы и источники финансового обеспечения Программы приведены в приложении 8 к Программе.
Приложение 1
к государственной программе
Ставропольского края "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ставропольском крае, развитие выставочно-ярмарочной деятельности" государственной программы Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края) |
Соисполнитель Подпрограммы |
министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущество края); министерство строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края) |
Участник Подпрограммы |
государственное унитарное предприятие Ставропольского края (далее - ГУП СК) "Корпорация развития Ставропольского края" |
Задачи Подпрограммы |
формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Ставропольского края и повышения инвестиционной активности бизнеса в Ставропольском крае; расширение межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей Ставропольского края; определение направлений и ожидаемых результатов социально-экономического развития Ставропольского края |
Показатели решения задач Подпрограммы |
объем инвестиций в основной капитал в экономике Ставропольского края на душу населения Ставропольского края; количество международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых в Российской Федерации и за рубежом с участием делегаций Ставропольского края; темп роста стоимостных объемов экспортных операций участников внешнеэкономической деятельности Ставропольского края; среднее отклонение фактических значений макроэкономических показателей социально-экономического развития Ставропольского края от прогнозируемых |
Сроки реализации Подпрограммы |
2016 - 2021 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы |
объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 225024,41 тыс. рублей, в том числе: за счет бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 225024,41 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 77293,41 тыс. рублей; в 2017 году - 29546,20 тыс. рублей; в 2018 году - 29546,20 тыс. рублей; в 2019 году - 29546,20 тыс. рублей; в 2020 году - 29546,20 тыс. рублей; в 2021 году - 29546,20 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
увеличение объема инвестиций в основной капитал в экономике Ставропольского края на душу населения Ставропольского края с 51,10 тыс. рублей в 2014 году до 64,7 тыс. рублей в 2016 году; увеличение количества международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых в Российской Федерации и за рубежом с участием делегаций Ставропольского края, к 2021 году на 9,0 процента в сравнении с 2014 годом; сохранение темпа роста стоимостных объемов экспортных операций участников внешнеэкономической деятельности Ставропольского края на уровне 102,0 процента; снижение среднего отклонения фактических значений макроэкономических показателей социально-экономического развития Ставропольского края от прогнозируемых с 10,0 процента в 2014 году до 5,0 процента в 2021 году |
Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
1. Формирование инвестиционной привлекательности Ставропольского края.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
популяризация и информационное освещение механизмов государственной поддержки субъектов инвестиционной и инновационной деятельности в Ставропольском крае, в том числе разработка и (или) издание методических, информационных материалов и брошюр по вопросам инвестиционной и (или) инновационной деятельности, размещение рекламы на баннерах, в средствах массовой информации по вопросам инвестиционной и (или) инновационной деятельности;
обеспечение визитов делегаций Ставропольского края в субъекты Российской Федерации и иностранные государства, а также делегаций субъектов Российской Федерации в Ставропольский край;
участие представителей органов исполнительной власти Ставропольского края в совещаниях, конференциях, семинарах, их обучение на курсах повышения квалификации инвестиционной, инновационной и маркетинговой направленности;
сопровождение интернет-портала об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае;
сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ставропольского края, по принципу "одного окна";
развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов инвестиционной и инновационной деятельности на территории Ставропольского края.
Инфраструктура поддержки субъектов инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края включает ГУП СК "Корпорация развития Ставропольского края", предметом деятельности которого является решение социальных задач путем содействия организации инвестиционного процесса в Ставропольском крае, развития инновационной деятельности и управления региональными индустриальными, туристско-рекреационными и технологическими парками в Ставропольском крае (далее - региональные парки). ГУП СК "Корпорация развития Ставропольского края" осуществляет целевой поиск инвесторов для реализации инвестиционных и инновационных проектов на территории Ставропольского края, участвует в создании и развитии региональных парков на территории Ставропольского края.
Мероприятие по развитию и повышению эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов инвестиционной и инновационной деятельности на территории Ставропольского края осуществляется путем взноса Ставропольского края в уставный фонд ГУП СК "Корпорация развития Ставропольского края".
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы позволит обеспечить увеличение объема инвестиций в основной капитал в экономике Ставропольского края на душу населения Ставропольского края с 51,10 тыс. рублей в 2014 году до 64,7 тыс. рублей в 2016 году.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минэкономразвития края.
Соисполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы являются минимущество края и минстрой края.
В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы участвует ГУП СК "Корпорация развития Ставропольского края".
2. Развитие и координация выставочно-ярмарочной деятельности Ставропольского края.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
представление Ставропольского края, товаропроизводителей Ставропольского края, их продукции и инвестиционных проектов на выставках, ярмарках, форумах на территории Российской Федерации и за рубежом;
организация встреч и деловых переговоров с потенциальными импортерами продукции товаропроизводителей Ставропольского края и потенциальными инвесторами.
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение количества международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых в Российской Федерации и за рубежом с участием делегаций Ставропольского края, к 2016 году на 9,0 процента в сравнении с 2014 годом;
сохранение темпа роста стоимостных объемов экспортных операций участников внешнеэкономической деятельности Ставропольского края на уровне 64,7 процента.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минэкономразвития края.
3. Разработка и реализация прогнозов социально-экономического развития Ставропольского края.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
разработка прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ставропольского края;
осуществление ежегодного мониторинга реализации прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на долгосрочный период в соответствии с законодательством Ставропольского края.
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы позволит обеспечить снижение среднего отклонения фактических значений макроэкономических показателей социально-экономического развития Ставропольского края от прогнозируемых с 10,0 процента в 2014 году до 5,0 процента в 2016 году.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минэкономразвития края.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 7 к Программе.
Приложение 2
к государственной программе
Ставропольского края "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края) |
Соисполнители Подпрограммы |
министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) |
Участники Подпрограммы |
государственное унитарное предприятие Ставропольского края (далее - ГУП СК) "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае"; некоммерческая микрофинансовая организация "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" (по согласованию); некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае" (по согласованию); некоммерческая организация "Фонд содействия инновационному развитию Ставропольского края" (по согласованию); субъекты малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае (по согласованию) |
Задача Подпрограммы |
повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае |
Показатели решения задачи Подпрограммы |
количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана государственная поддержка; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, размещенных на территории частного промышленного парка; совокупная выручка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае - резидентов частного промышленного парка. |
Сроки реализации Подпрограммы |
2016 - 2021 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы |
объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 10079536,04 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения: бюджет Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 456909,04 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 237706,04 тыс. рублей; в 2017 году - 43840,60 тыс. рублей; в 2018 году - 43840,60 тыс. рублей; в 2019 году - 43840,60 тыс. рублей; в 2020 году - 43840,60 тыс. рублей; в 2021 году - 43840,60 тыс. рублей; прогнозируемые поступления в краевой бюджет - 3385107.00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2017 году - 677021,40 тыс. рублей; в 2018 году - 677021,40 тыс. рублей; в 2019 году - 677021,40 тыс. рублей; в 2020 году - 677021,40 тыс. рублей; в 2021 году - 677021,40 тыс. рублей; средства участников Подпрограммы - 6237520.00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 1014164,00 тыс. рублей; в 2017 году - 1166700,00 тыс. рублей; в 2018 году - 1014164,00 тыс. рублей; в 2019 году - 1014164,00 тыс. рублей; в 2020 году - 1014164,00 тыс. рублей; в 2021 году - 1014164,00 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана государственная поддержка, с 6061 в 2014 году до 12798 в 2021 году; увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) с 606 в 2014 году до 901 в 2021 году обеспечение размещения на территории частного промышленного парка не менее 21 субъекта малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае; ежегодное (с 2016 по 2021 год) поддержание совокупной выручки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае - резидентов частного промышленного парка на уровне 21000,00 тыс. рублей. |
Подпрограмма предусматривает комплекс следующих основных мероприятий, направленных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае:
1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной базы (далее - центры молодежного инновационного творчества).
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана государственная поддержка, с 25 в 2014 году до 57 в 2021 году;
увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) с 124 в 2014 году до 232 в 2021 году.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минэкономразвития края.
В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы участвуют субъекты малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае (по согласованию).
2. Развитие и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.
Инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае образуют следующие организации:
ГУП СК "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае", предметом деятельности которого является обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, к кредитным ресурсам посредством создания системы поручительств (гарантий);
некоммерческая микрофинансовая организация "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае", предметом деятельности которой является предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае", предметом деятельности которой является оказание комплекса услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, а также информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, содействие выходу экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на иностранные рынки;
некоммерческая организация "Фонд содействия инновационному развитию Ставропольского края", предметом деятельности которой является обеспечение поддержки инновационных производственных проектов и стимулирования инновационной активности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
создание и (или) развитие регионального интегрированного центра Ставропольского края;
развитие центра поддержки предпринимательства в Ставропольском крае (некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае");
развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
создание и (или) обеспечение деятельности центра инноваций социальной сферы для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
создание и (или) обеспечение деятельности центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
создание и (или) обеспечение деятельности центра кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
внесение имущественного взноса Ставропольского края в некоммерческую микрофинансовую организацию "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае";
создание и (или) развитие частного промышленного парка;
внесение взноса Ставропольского края в уставный фонд ГУП СК "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" для осуществления им уставной деятельности.
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана государственная поддержка, с 6018 в 2014 году до 12719 в 2021 году;
увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) с 482 в 2014 году до 669 в 2021 году.
обеспечение размещения на территории частного промышленного парка не менее 21 субъекта малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
ежегодное (с 2016 по 2021 год) поддержание совокупной выручки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае - резидентов частного промышленного парка на уровне 21000,00 тыс. рублей.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минэкономразвития края.
Соисполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минпром края.
В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы участвуют организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, субъекты малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае (по согласованию).
3. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности в Ставропольском крае.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
популяризация предпринимательской деятельности на территории Ставропольского края, а также публикация извещений о проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, информационных сообщений и других необходимых документов, освещающих результаты его проведения;
организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель года" и мероприятия, посвященного празднованию на территории Ставропольского края Дня российского предпринимательства;
организация проведения совещаний, семинаров, "круглых столов", межрегиональных форумов и конференций и участие в них руководителей и специалистов организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора, расположенного по адресу: г. Ставрополь, просп. К. Маркса, 15.
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы позволит обеспечить увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана государственная поддержка, с 18 в 2014 году до 22 в 2021 году.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минэкономразвития края.
В целях привлечения средств федерального бюджета на реализацию мероприятий в рамках основных мероприятий Подпрограммы минэкономразвития края ежегодно представляет заявки в Министерство экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) для участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Механизм привлечения средств федерального бюджета на реализацию мероприятий в рамках основных мероприятий Подпрограммы определен Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1605.
Порядок конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, ежегодно утверждается приказом Минэкономразвития России.
Предоставление вышеуказанных субсидий бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, заключаемого между Минэкономразвития России и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Перечисление вышеуказанных субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется ежегодно в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 7 к Программе.
Приложение 3
к государственной программе
Ставропольского края "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" государственной программы Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) |
|
|||||||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края) |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||
Участники Подпрограммы |
нет |
|
|||||||||||||||||||||||||||
Задачи Подпрограммы |
повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее соответственно - государственные услуги, муниципальные услуги, многофункциональные центры); повышение эффективности и результативности осуществления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных контрольных (надзорных) функций |
|
|||||||||||||||||||||||||||
Показатели решения задач Подпрограммы |
доля заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, поданных населением Ставропольского края и организациями Ставропольского края (далее - заявители) через многофункциональные центры, в общем количестве заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг (без учета заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, представленных заявителями в форме электронных документов); количество государственных и муниципальных услуг, по которым организован процесс их предоставления по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах; доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, в общем количестве опрошенных заявителей; доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Ставропольского края, и муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, в общем количестве опрошенных заявителей; доля проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по итогам проведения которых по фактам выявленных правонарушений наложены административные наказания, в общем количестве проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по итогам проведения которых выявлены правонарушения доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых обеспечено размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, в общем количестве видов регионального государственного контроля (надзора); доля проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, информация о которых внесена в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок", в общем количестве проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - план проверок) составлен на основании риск-ориентированного подхода, в общем количестве приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) <*>". |
|
|||||||||||||||||||||||||||
Сроки реализации Подпрограммы |
2016 - 2021 годы |
|
|||||||||||||||||||||||||||
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы |
объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 287295,72 тыс. рублей, в том числе за счет бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 287295,72 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 50583,77 тыс. рублей; в 2017 году - 47334,23 тыс. рублей; в 2018 году - 47344,43 тыс. рублей; в 2019 году - 47344,43 тыс. рублей; в 2020 году - 47344,43 тыс. рублей; в 2021 году - 47344,43 тыс. рублей |
|
|||||||||||||||||||||||||||
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
увеличение доли заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, поданных заявителями через многофункциональные центры, в общем количестве заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг (без учета заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, представленных заявителями в форме электронных документов) с 15,0 процента в 2015 году до 45,0 процента в 2021 году; увеличение количества государственных и муниципальных услуг, по которым организован процесс их предоставления по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах, с 269 в 2014 году до 273 в 2021 году; увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, в общем количестве опрошенных заявителей с 80,0 процента в 2014 году до 90,0 процента в 2021 году; увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Ставропольского края, и муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, в общем количестве опрошенных заявителей с 72,4 процента в 2014 году до 90,0 процента в 2021 году; увеличение доли проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по итогам проведения которых по фактам выявленных правонарушений наложены административные наказания, в общем количестве проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по итогам проведения которых выявлены правонарушения, с 55,6 процента в 2014 году до 65,0 процента в 2016 году сохранение доли видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых обеспечено размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, в общем количестве видов регионального государственного контроля (надзора) на уровне 100,0 процента; сохранение доли проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, информация о которых внесена в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок", в общем количестве проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на уровне 100,0 процента; сохранение доли видов регионального государственного контроля (надзора), по которым план проверок составлен на основании риск-ориентированного подхода, в общем количестве приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) <*> на уровне 100,0 процента". |
|
|||||||||||||||||||||||||||
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
1. Повышение доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае";
организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах.
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение доли заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, поданных заявителями через многофункциональные центры, в общем количестве заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг (без учета заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, представленных заявителями в форме электронных документов) с 15,0 процента в 2015 году до 45,0 процента в 2021 году;
увеличение количества государственных и муниципальных услуг, по которым организован процесс их предоставления по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах, с 269 в 2014 году до 273 в 2021 году.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минэкономразвития края.
2. Проведение социологических исследований и оценки удовлетворенности населения Ставропольского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается проведение ежегодного социологического исследования (мониторинга) и оценки удовлетворенности населения Ставропольского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах.
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, в общем количестве опрошенных заявителей с 80,0 процента в 2014 году до 90,0 процента в 2021 году;
увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Ставропольского края, и муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, в общем количестве опрошенных заявителей с 72,4 процента в 2014 году до 90,0 процента в 2021 году.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минэкономразвития края.
3. Совершенствование государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
совершенствование системы государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края (в том числе анализ организационного и ресурсного обеспечения осуществления государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края);
подготовка предложений по оптимизации осуществления государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края;
формирование структурированного описания осуществления государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края.
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение доли проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по итогам проведения которых по фактам выявленных правонарушений наложены административные наказания, в общем количестве проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по итогам проведения которых выявлены правонарушения, с 55,6 процента в 2014 году до 65,0 процента в 2016 году;
сохранение доли видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых обеспечено размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, в общем количестве видов регионального государственного контроля (надзора) на уровне 100,0 процента;
сохранение доли проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, информация о которых внесена в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок", в общем количестве проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на уровне 100,0 процента;
сохранение доли видов регионального государственного контроля (надзора), по которым план проверок составлен на основании риск-ориентированного подхода, в общем количестве приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) <*> на уровне 100,0 процента.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минэкономразвития края.
Соисполнителями данного основного мероприятия Подпрограммы являются миндор края, минЖКХ края, минкультуры края, минобразования края, минприроды края, минсельхоз края, минсоцзащиты края, управление ветеринарии края, управление края по строительному надзору, управление Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, комитет края по делам архивов, комитет края по торговле, РТК края.
"--------------------------------
<*> К приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора) относятся следующие виды регионального государственного контроля (надзора), осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными органами исполнительной власти Ставропольского края: экологический надзор, ветеринарный надзор, жилищный надзор, лицензионный контроль в сфере осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительный надзор, лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции.
Приложение 4
к государственной программе
Ставропольского края "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
2024
Декабрь
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
1 | ||||||
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |
30 | 31 |