Закон Ставропольского края от 23.07.1997 № 21-кз

 
23 июля 1997 года                                           N 21-кз
-------------------------------------------------------------------

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                               ЗАКОН
                       СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

          О ПОДДЕРЖКЕ КИНЕМАТОГРАФИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                                                             Принят
                                           Государственной Думой СК
                                                  26 июня 1997 года

    Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом 
"О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" и 
определяет     основные     направления     деятельности    органов    
государственной  власти  и  местного самоуправления Ставропольского 
края   по   сохранению   и   развитию   кинематографии,  являющейся  
неотъемлемой  частью  культуры  и  искусства, устанавливает порядок 
государственной      поддержки      кинематографии      в     крае.     

    Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

    Для  целей  настоящего  Закона  используются следующие основные 
понятия:
    кинематография  -  область  культуры  и искусства, включающая в 
себя  совокупность  профессиональной, творческой, производственной, 
научной, технической, образовательной деятельности, направленной на 
создание     и     использование    произведений    кинематографии;    
    организация   кинематографии   -   организация   независимо  от  
организационно  -  правовой  формы и формы собственности, основными 
видами  деятельности которой является: прокат фильма; показ фильма; 
техническое   обслуживание   кинозала;   ремонт   кинооборудования;   
хранение   и  реставрация  фильма;  образовательная  и  рекламно  -  
пропагандистская    деятельность    в    области    кинематографии;    
    фильм    -    аудиовизуальное    произведение,    созданное   в   
художественной,  хроникально - документальной, научно - популярной, 
учебной,  анимационной,  телевизионной  или  иной  форме  на основе 
творческого  замысла,  состоящее  из изображений зафиксированных на 
кинопленке  или  иных  видах носителей и соединенных в тематическое 
целое    последовательно    связанных    между   собой   кадров   и   
предназначенное    для   восприятия   с   помощью   соответствующих   
технических  устройств.  Фильм  продолжительностью  не менее чем 52 
минуты  является  полнометражным  фильмом. Фильм продолжительностью 
менее     52     минуты    является    короткометражным    фильмом;    
    прокат  фильма  - распространение фильма в любой форме и любыми 
способами;
    показ  фильма - публичная демонстрация фильма, осуществляемая в 
кинозале,  по  эфирному,  кабельному,  спутниковому  телевидению  и  
другими техническими способами;
    прокатчик  фильма  -  физическое  или юридическое лицо, имеющее 
право     проката     фильма    и    организующее    его    прокат;    
    демонстратор   фильма   -   физическое  или  юридическое  лицо,  
осуществляющее показ фильма;
    кинозал - место, в котором осуществляется показ фильма;
    кинооборудование   -   оборудование,   аппаратура,  технические  
приспособления  и  запасные  части  к ним, используемые при прокате 
фильма, показе фильма;
    киноматериалы  - сырье, материалы, используемые при реставрации 
фильма,     прокате    фильма,    показе    фильма,    изготовлении    
кинооборудования;
    национальный  фильм  -  фильм,  в  котором  продюсер  и  авторы  
являются  гражданами  Российской  Федерации,  а  в состав съемочной 
группы  фильма  входит  не  более  чем 30 процентов лиц, не имеющих 
гражданства  Российской  Федерации,  и  фильм  снимается на русском 
языке    или    других   языках   народов   Российской   Федерации.   

    Статья 2. Меры поддержки кинематографии

    1. Органы государственной власти и местного самоуправления края 
в   пределах   своих  полномочий  осуществляют  следующие  меры  по  
поддержке кинематографии:
    разработка  и  принятие  законов  Ставропольского  края  и иных 
нормативных    правовых    актов    в    области    кинематографии;    
    частичное     государственное     финансирование    организаций    
кинематографии;
    сохранение   и   развитие   материально   -   технической  базы  
организаций кинематографии;
    льготное налоговое и иное финансовое регулирование деятельности 
организаций кинематографии;
    создание условий для проката и показа национальных фильмов;
    проведение киномероприятий.
    2. Органы государственной власти и местного самоуправления края 
могут  создавать  в  своей  структуре  органы для проведения единой 
политики   по  поддержке  и  эффективной  деятельности  организаций  
кинематографии.

    Статья  3.  Государственный  орган, уполномоченный обеспечивать 
государственную поддержку кинематографии

    1.   Полномочия   по   обеспечению   государственной  поддержки  
кинематографии  возлагаются  Правительством Ставропольского края на 
управление  культуры  Правительства  Ставропольского  края, которое 
взаимодействует  с органами местного самоуправления Ставропольского 
края в области кинематографии.
    2.  Основными  направлениями  деятельности  управления культуры 
Правительства   Ставропольского   края   в  области  кинематографии  
являются:
    разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов в 
области кинематографии;
    разработка и реализация краевых программ в части, относящейся к 
сохранению и развитию кинематографии;
    участие  в  разработке  краевого  бюджета  в  части расходов на 
кинематографию;
    координация развития инфраструктуры кинематографии;
    защита   обладателей  прав  на  фильм,  определение  возрастной  
категории зрительской аудитории;
    ведение реестра организаций кинематографии;
    лицензирование  деятельности,  связанной  с  публичным  показом  
кино-, видеофильмов;
    ведение  государственной  статистической  отчетности  в области 
кинематографии;
    содействие   развитию  образования  в  области  кинематографии,  
подготовка инженерно - технических кадров.       

    Статья  4.  Условия  и  порядок государственного финансирования 
кинематографии

    1. Государственное финансирование кинематографии осуществляется 
управлением   культуры  Правительства  Ставропольского  края  путем  
выделения  прокатчику, демонстратору национального фильма средств в 
пределах    расходов    краевого    бюджета,   предусмотренных   на   
кинематографию  на  соответствующий финансовый год. Государственное 
финансирование  кинематографии  устанавливается  в размере не менее 
чем   0,1   процента   от   расходной   части   краевого   бюджета.   
    Условия     и     порядок    государственного    финансирования    
кинематографии   определяются  управлением  культуры  Правительства  
Ставропольского  края  и  закрепляются  соответствующими договорами 
между  управлением  культуры  Правительства  Ставропольского края и 
прокатчиком, демонстратором национального фильма.
    2.  Государственное финансирование кинематографии не может быть 
использовано   на  иные  цели,  кроме  тех,  которые  предусмотрены  
договором  между управлением культуры Правительства Ставропольского 
края    и   прокатчиком,   демонстратором   национального   фильма.   

    Статья    5.    Государственное   финансирование   деятельности   
организаций кинематографии

    1.   Управление  культуры  Правительства  Ставропольского  края  
принимает  решение  о выделении средств организациям кинематографии 
на  осуществление проката фильмов, пополнение краевого фильмофонда, 
его  хранение,  реставрацию  фильмов,  создание  условий для показа 
национального  фильма,  рекламно  - пропагандистскую деятельность в 
области   кинематографии  в  пределах  расходов  краевого  бюджета,  
предусмотренных  на  кинематографию  на  соответствующий финансовый 
год.
    2.    Решение   о   финансировании   кинопоказа,   технического   
обслуживания   кинозала,   фильмопродвижения,   иной  деятельности,  
связанной  с кинообслуживанием населения, принимают органы местного 
самоуправления.

    Статья  6.  Налоговое  регулирование  деятельности  организаций  
кинематографии

    1.  Освобождаются от налога на добавленную стоимость обороты по 
прокату          фильма          и          показу          фильма.          
    2.   Не  подлежит  налогообложению  прибыль  в  части  средств,  
зачисляемых    в    краевой    бюджет,   полученная   организациями   
кинематографии   от   выполнения   работ   и   оказания   услуг  по  
тиражированию  фильма, прокату фильма, показу фильма, от реализации 
киноматериалов  и кинооборудования и направленная на финансирование 
капитальных вложений этих организаций кинематографии. Не облагаемая 
налогом  доля прибыли, направляемой на эти цели, не ограничивается. 

    Статья 7. Иные меры поддержки организаций кинематографии

    1.    Организации   кинематографии   пользуются   коммунальными   
услугами,  услугами  организаций почтовой, телеграфной и телефонной 
связи   по  тарифам,  предусмотренным  для  бюджетных  организаций.  
    2.  Организации  кинематографии освобождаются от арендной платы 
за землю.
    3.   Не  подлежит  налогообложению  прибыль  в  части  средств,  
зачисляемых в краевой бюджет, организаций кинематографии независимо 
от   организационно   -   правовых   форм   и  форм  собственности,  
направленная на прокат фильма и показ фильма. Не облагаемая налогом 
доля   прибыли,   направляемая  на  эти  цели,  не  ограничивается.  
    4.  Организациям  кинематографии,  получившим средства краевого 
бюджета  в  соответствии с настоящим Законом, разрешается применять 
договорную форму оплаты труда.
    5.   Организациям  кинематографии  предоставляются  кредиты  на  
тиражирование и прокат национального фильма на льготных условиях по 
ставке    до    5   процентов   годовых   сроком   до   двух   лет.   

    Статья  8.  Условия  приватизации и ограничения на приватизацию 
организаций кинематографии

    1.     Обязательным     условием    приватизации    организаций    
кинематографии является сохранение кинематографической деятельности 
в  качестве основного вида деятельности приватизируемой организации 
кинематографии.
    2. Не подлежат приватизации организации кинематографии:
    а) специализирующиеся на показе фильмов для детей;
    б)   являющиеся   единственными  организациями  кинематографии,  
осуществляющими показ фильмов в соответствующих населенных пунктах. 

    Статья 9. Заключительные положения

    1.  Льготы,  предусмотренные  статьями  6, 7 настоящего Закона, 
применяются  в  порядке,  определяемом  налоговым законодательством 
Российской Федерации и законодательными актами Ставропольского края 
по налогообложению.
    2.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу со дня его официального 
опубликования    и    действует    до   31   декабря   2001   года.   

                                                         Губернатор
                                               Ставропольского края
                                                     А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
г. Ставрополь
23.07.97
N 21-кз