Закон Ставропольского края от 09.12.1995 № 19-КЗ

 
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                 ЗАКОН
                          СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                                        Утратил силу - Закон
                                        Ставропольского края
                                      от 15.03.2001 г. N 20-кз

               ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
                          СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                                                               Принят
                                             Государственной Думой СК
                                                  30 ноября 1995 года

       Настоящий Закон Ставропольского края разработан в соответствии
   с Законом Российской  Федерации  "Об  особо  охраняемых  природных
   территориях" и регулирует отношения в области организации,  охраны
   и использования особо  охраняемых  природных  территорий  в  целях
   сохранения  уникальных и типичных природных комплексов и объектов,
   объектов  растительного  и  животного  мира,   достопримечательных
   природных   образований,  контроля  за  изменением  их  состояния,
   экологического воспитания населения края.

       Статья 1.  Категории  и  виды   особо   охраняемых   природных
   территорий

       1. С  учетом  особенностей  режима  особо охраняемых природных
   территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений
   различаются следующие категории указанных территорий:
       государственные природные заповедники;
       национальные парки;
       природные парки;
       государственные природные заказники;
       памятники природы;
       дендрологические парки и ботанические сады;
       лечебно - оздоровительные местности и курорты.
       2. Правительство Российской Федерации,  органы  исполнительной
   власти Ставропольского края,  органы местного самоуправления могут
   устанавливать  и  иные  категории   особо   охраняемых   природных
   территорий  (зеленые  зоны,  городские леса,  охраняемые природные
   ландшафты и другие).
       3. Особо   охраняемые   природные   территории   могут    быть
   федерального,  краевого  или  местного значения.  Особо охраняемые
   природные территории федерального  значения  являются  федеральной
   собственностью   и   находятся   в   ведении  федеральных  органов
   государственной власти.
       Особо охраняемые   природные   территории   краевого  значения
   являются  собственностью  края  и  находятся  в  ведении   органов
   исполнительной власти края.
       Особо охраняемые  природные   территории   местного   значения
   являются  собственностью  муниципальных  образований и находятся в
   ведении органов местного самоуправления.
       Государственные природные  заповедники  и  национальные  парки
   относятся к особо охраняемым  природным  территориям  федерального
   значения.
       Природные парки   являются   особо   охраняемыми    природными
   территориями краевого значения.
       Государственные природные   заказники,   памятники    природы,
   дендрологические парки,    ботанические    сады,     лечебно     -
   оздоровительные  местности  и  курорты могут быть отнесены к особо
   охраняемым  природным  территориям   федерального   или   краевого
   значения.

       Статья 2.   Порядок  образования  особо  охраняемых  природных
   территорий

       1. Образование   особо   охраняемых    природных    территорий
   федерального  значения  осуществляется  в  соответствии  с Законом
   Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях".
       Особо охраняемые   природные   территории   краевого  значения
   образуются органами исполнительной власти  края  по  представлению
   специально  уполномоченных  органов  в  области  охраны окружающей
   природной   среды   по   согласованию    с    органами    местного
   самоуправления,   на   территории  которых  образуется  охраняемая
   территория.
       2. В целях защиты особо  охраняемых  природных  территорий  от
   неблагоприятного воздействия на прилегающих к ним участках земли и
   водного пространства создаются охранные зоны по всей длине границы
   с  шириной  не  менее  пятидесяти  метров  с  регулируемым режимом
   хозяйственной деятельности,  которые  включаются  в  площадь  этих
   территорий.
       3. Задачи,   режим   и   охрана   особо  охраняемых  природных
   территорий определяются положением о  соответствующей  территории,
   которое  разрабатывается  специально  уполномоченными  органами  в
   области охраны окружающей природной среды и  утверждается  органом
   исполнительной   власти   края  (для  особо  охраняемых  природных
   территорий краевого значения) или органами местного самоуправления
   (для  особо  охраняемых  природных  территорий местного значения).
   Разработка и утверждение положения об особо  охраняемой  природной
   территории  федерального  значения осуществляется в соответствии с
   Законом  Российской  Федерации  "Об  особо  охраняемых   природных
   территориях".
       4. Объявление особо охраняемых природных территорий краевого и
   местного значения допускается как с изъятием,  так и без изъятия у
   собственников, владельцев или пользователей земельных участков.
       Изъятие земельных участков  у  собственников,  владельцев  или
   пользователей  земельных  участков  для  создания особо охраняемых
   природных  территорий,  а  также  введение  ограниченного   режима
   землепользования  на  прилегающих  к  ним территориях производится
   только по согласованию с  ними,  с  одновременной  компенсацией  в
   соответствии с действующим законодательством.
       Создание особо охраняемых природных  территорий,  связанное  с
   изъятием  земельных участков или водных пространств,  используемых
   для общегосударственных нужд, осуществляется постановлением органа
   исполнительной   власти  края  по  согласованию  с  Правительством
   Российской Федерации.
       5. Образование лечебно - оздоровительных местностей и курортов
   осуществляется  в  соответствии  с Законом Российской Федерации "О
   природных лечебных ресурсах,  лечебно - оздоровительных местностях
   и курортах":
       федерального значения - Правительством Российской Федерации по
   согласованию с органом исполнительной власти края;
       краевого значения -  органом  исполнительной  власти  края  по
   представлению  управления  здравоохранения  администрации  края на
   основании  специальных  курортологических,  гидрогеологических   и
   других    исследований    по   согласованию   с   соответствующими
   федеральными органами исполнительной власти;
       местного значения   -   органами  местного  самоуправления  по
   представлению органов здравоохранения  соответствующих  территорий
   по согласованию с органом исполнительной власти края.

       Статья 3.   Государственное   управление   и   государственный
   контроль в области организации и функционирования особо охраняемых
   природных территорий

       1. Государственное  управление  и  государственный  контроль в
   области организации и функционирования особо охраняемых  природных
   территорий  федерального  значения  осуществляются  Правительством
   Российской  Федерации   и   специально   уполномоченными   на   то
   государственными  органами  в  области охраны окружающей природной
   среды.
       2. Государственное управление  и  государственный  контроль  в
   области  организации и функционирования особо охраняемых природных
   территорий    краевого    значения     осуществляются     органами
   исполнительной власти края и специально уполномоченными органами в
   области охраны окружающей природной среды.
       3. Управление   и   контроль   в   области    организации    и
   функционирования  особо  охраняемых  природных территорий местного
   значения  осуществляются  органами   местного   самоуправления   и
   специально  уполномоченными  органами  в области охраны окружающей
   природной среды в соответствии с их компетенцией.
       4. Собственники,  владельцы,  пользователи земельных участков,
   расположенных  в  границах  особо охраняемых природных территорий,
   обязаны обеспечивать соблюдение установленного для этих территорий
   режима,  а  также  принимать  меры  по  охране  имеющихся  на этих
   территориях растений и животных, относящихся к видам, занесенным в
   Красную книгу Российской Федерации.
       5. Запрещается  предоставлять земли особо охраняемых природных
   территорий иностранным физическим и юридическим лицам,  лицам  без
   гражданства.
       6. На землях особо охраняемых природных территорий запрещается
   любая деятельность, причиняющая вред этим территориям и окружающей
   их природной среде или ухудшающая ее состояние.
       7. Здания,  сооружения  и помещения,  расположенные в границах
   особо охраняемой природной территории, не подлежат приватизации.

       Статья 4.  Государственный кадастр особо охраняемых  природных
   территорий

       1. Государственный    кадастр   особо   охраняемых   природных
   территорий включает в себя сведения о статусе этих территорий,  об
   их географическом положении и границах,  режиме особой охраны этих
   территорий,  природопользователях,  об   экологической,   научной,
   экономической, исторической и культурной ценностях.
       2. Ведение  кадастра  особо  охраняемых  природных  территорий
   краевого  и  местного  значения  (кроме  земельного)  осуществляет
   комитет   по   охране   окружающей   среды  и  природных  ресурсов
   администрации края.
       3. Определение  границы  площади  особо  охраняемых  природных
   территорий, составление  карты  -  схемы  расположения территории,
   планы  землепользования,  выкопировки  из  генерального  плана   с
   нанесенными границами земельного участка, на котором находится эта
   территория,  и  проведение  других  землеустроительных  работ  при
   объявлении     территории     особо     охраняемой    производится
   специализированными  организациями  под   управлением   специально
   уполномоченных  органов  в  области  охраны  окружающей  природной
   среды.
       4. Все  особо охраняемые природные территории,  существующие и
   предполагаемые   в   перспективе,   учитываются   при   разработке
   территориальных, комплексных схем, схем землеустройства и районной
   планировки.
       5. Установка ограждений,  информационных и других  знаков  для
   обозначения   границ   особо   охраняемых   природных   территорий
   производится собственниками,  владельцами или пользователями  этих
   территорий.

       Статья 5.     Экономическое     стимулирование     обеспечения
   установленного режима особо охраняемых природных территорий

       1. Финансирование  особо   охраняемых   природных   территорий
   федерального  значения осуществляется за счет средств федерального
   бюджета и других источников в соответствии  с  Законом  Российской
   Федерации "Об особо охраняемых природных территориях".
       2. Финансирование   особо   охраняемых   природных  территорий
   краевого значения осуществляется за счет средств краевого  бюджета
   по  статье  "на  содержание  особо охраняемых природных территорий
   краевого   значения"   и   других   источников,   не   запрещенных
   законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
       3. Финансирование   особо   охраняемых   природных  территорий
   местного значения осуществляется за счет средств местных  бюджетов
   и других не запрещенных законодательством источников.

       Статья 6. Льготы по налогам

       Собственники, владельцы,   пользователи   земельных  участков,
   находящихся  в  границах  природных  парков,  памятников  природы,
   государственных   природных  заказников  освобождаются  от  уплаты
   земельного налога по этим участкам в доле платежей,  зачисляемых в
   краевой  бюджет,  а  по  решению  органов  местного самоуправления
   освобождаются от уплаты земельного налога по этим участкам в  доле
   платежей, зачисляемых в местный бюджет.

       Статья 7. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых
   природных территорий

       1. Нарушение установленного режима или иных  правил  охраны  и
   использования  окружающей  природной среды и природных ресурсов на
   особо охраняемых  природных  территориях  края  независимо  от  их
   принадлежности,   а   также   на   территориях  их  охранных  зон,
   невыполнение обязательств по обеспечению соблюдения установленного
   режима   влекут  за  собой  наложение  штрафа  в  административном
   порядке:  на граждан в  размере  от  одного  до  трех  минимальных
   размеров  оплаты  труда;  на  должностных  лиц - от трех до сорока
   минимальных  размеров  оплаты  труда  с  конфискацией   орудий   и
   продукции  незаконного  природопользования  или  без  таковой;  на
   предприятия,  учреждения,  организации  -  от  пятидесяти  до  ста
   минимальных размеров оплаты труда.
       2. Законодательством   Российской   Федерации  устанавливается
   уголовная ответственность за  нарушение  режима  особо  охраняемых
   природных территорий.
       3. Вред,   причиненный   природным  объектам  и  комплексам  в
   границах   особо   охраняемых   природных   территорий,   подлежит
   возмещению  в соответствии с утвержденными в установленном порядке
   таксами  и  методиками  исчисления  размера  ущерба,  а   при   их
   отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

       Статья 8. Разрешение споров

       Споры, возникающие   по   поводу   порядка  образования  особо
   охраняемой природной территории,  определения ее вида,  изъятия  и
   предоставления   земель   под   эту  территорию,  и  другие  споры
   неимущественного и имущественного характера рассматриваются судом,
   арбитражным  судом  в  установленном  законодательством Российской
   Федерации порядке.

                                                  Глава администрации
                                                 Ставропольского края
                                                         П.П.МАРЧЕНКО
   г. Ставрополь
   9 декабря 1995 года
   N 19-КЗ