Закон Ставропольского края от 18.12.1996 № 40-кз

 

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                 ЗАКОН
                          СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

            ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ,
                УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЪЕДИНЕНИЙ ЗА
                 ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА

                                                               Принят
                                             Государственной Думой СК
                                                  6 декабря 1996 года

                  (в ред. Закона СК от 28.07.2000 N 23-кз)

       Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона

       Настоящий Закон разработан в соответствии с Законом Российской
   Федерации  "Об   административной   ответственности   предприятий,
   учреждений,  организаций и объединений за правонарушения в области
   строительства" и устанавливает административную ответственность за
   другие   виды   правонарушений   и   иные   размеры   штрафов,  не
   предусмотренные  вышеназванным  Законом,  с  целью   усиления   на
   территории   Ставропольского   края  государственного  надзора  за
   качеством и  организационно  -  правовым  порядком   строительства
   объектов,  производимых  строительных  материалов,  конструкций  и
   изделий, обеспечением эксплуатационной надежности зданий, строений
   и сооружений.

       Статья 2. Правонарушение в области строительства

       В соответствии   с   Законом   Российской   Федерации   "   Об
   административной    ответственности    предприятий,    учреждений,
   организаций    и   объединений   за   правонарушения   в   области
   строительства"  под  правонарушением   в   области   строительства
   понимается  несоблюдение  обязательных  требований государственных
   стандартов,  технических  условий,  строительных  норм  и  правил,
   проектов,  других  нормативных  актов  в  области  строительства и
   промышленности строительных материалов, влекущее снижение и потерю
   прочности,  устойчивости, надежности зданий, строений, сооружений,
   их частей  или  отдельных  конструктивных  элементов,  прочностных
   параметров  производимых  строительных  материалов,  конструкций и
   изделий,  а также действие (бездействие), нарушающее установленный
   организационно - правовой порядок строительства объектов и приемки
   их в эксплуатацию.

       Статья 3. Субъекты правонарушений в области строительства

       Субъектами правонарушений  в  области  строительства,  которые
   несут  административную ответственность в соответствии с настоящим
   Законом,   являются   предприятия,   учреждения,   организации   и
   объединения  независимо  от их ведомственной принадлежности и форм
   собственности, выполняющие  проектные,  строительно  -   монтажные
   работы,   производящие   строительные   материалы,  конструкции  и
   изделия,  являющиеся заказчиком в  строительстве  или  совмещающие
   функции заказчика и подрядчика.

       Статья 4.  Административная  ответственность  за  другие  виды
   правонарушений,  не установленных Законом Российской Федерации "Об
   административной    ответственности    предприятий,    учреждений,
   организаций   и   объединений   за   правонарушения   в    области
   строительства"

       Нарушение обязательных  требований нормативных актов в области
   проектирования  и   строительства   при   выполнении   отделочных,
   кровельных, теплоизоляционных  работ,  работ по устройству сетей и
   инженерно - технологического оборудования,  автомобильных дорог  и
   дорожных   сооружений,   влекущее  за  собой  снижение  надежности
   эксплуатации зданий, строений, сооружений, их частей или отдельных
   элементов -
       влечет наложение штрафа в размере от  пятидесяти  до  шестисот
   минимальных размеров оплаты труда.
       Нарушение противопожарных мероприятий,  снижающее устойчивость
   конструкций от возгорания, ухудшающее эвакуацию людей при пожаре -
       влечет наложение штрафа в размере  от  пятидесяти  до  трехсот
   пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
       Нарушение проектов благоустройства, изменение без согласования
   в  установленном  порядке  отделки  фасадов,  замена или установка
   малых архитектурных форм,  ухудшающих архитектурный облик  зданий,
   сооружений и в целом квартала застройки -
       влечет наложение штрафа в размере от пятидесяти до ста  десяти
   минимальных размеров оплаты труда.
       Заселение жилых   домов   и   использование   гражданских    и
   производственных  объектов  без оформления в установленном порядке
   документации о вводе их в эксплуатацию -
       влечет наложение  штрафа  в  размере от тридцати до ста десяти
   минимальных размеров оплаты труда.
       Непредоставление инспекциям  государственного  архитектурно  -
   строительного надзора Ставропольского края в установленном порядке
   донесений   и   материалов  расследования  причин  аварий  зданий,
   сооружений, их частей и отдельных конструктивных элементов -
       влечет наложение  штрафа  в  размере  от  пятнадцати  до   ста
   пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
       Часть шестая отменена. - Закон СК от 28.07.2000 N 23-кз.
   (см. текст в предыдущей редакции)
       Недопущение должностных    лиц    органов     государственного
   архитектурно  -  строительного  надзора  Ставропольского  края или
   специалистов,  действующих по поручению указанных должностных лиц,
   на    строящийся    объект    или    предприятие   стройиндустрии,
   промышленности строительных материалов для осуществления  проверки
   соблюдения обязательных требований в области строительства -
       влечет наложение  штрафа  в  размере  от  десяти до пятидесяти
   минимальных размеров оплаты труда.
       Нарушение нормативных      требований      противорадиационной
   безопасности при  строительстве  объектов  жилищно  - гражданского
   назначения   или   при   производстве   строительных   материалов,
   конструкций и изделий -
       влечет наложение  штрафа  в  размере от тридцати до ста десяти
   минимальных размеров оплаты труда.
       Применение при производстве  строительно  -  монтажных  работ,
   материалов,   изделий   и   конструкций,   не   имеющих  паспортов
   сертификатов (документов, подтверждающих их качество) -
       влечет наложение штрафа в размере от  пятидесяти  до  шестисот
   минимальных размеров оплаты труда.
       Отпуск материалов,   изделий   и   конструкций   предприятиями
   стройиндустрии  без  наличия  паспортов,  сертификатов  и  штампов
   отдела  технического  контроля  на   них,   хранение   бракованной
   продукции на складе совместно с отпускаемой продукцией -
       влечет наложение штрафа в размере от  пятидесяти  до  шестисот
   минимальных размеров оплаты труда.
       Строительство объекта без полученного в установленном  порядке
   разрешения при сметной стоимости объекта в базовых ценах 1991 года
   до ста тысяч рублей -
       влечет наложение   штрафа   в  размере  от  десяти  до  сорока
   минимальных размеров оплаты труда.
       Строительство объекта  без полученного в установленном порядке
   разрешения при сметной стоимости объекта в базовых ценах 1991 года
   свыше ста тысяч рублей -
       влечет наложение штрафа в размере  от  сорока  до  ста  десяти
   минимальных размеров оплаты труда.
       Нарушение правил приемки объекта в  эксплуатацию  при  сметной
   стоимости объекта в базовых ценах 1991 года до ста тысяч рублей -
       влечет наложение  штрафа  в  размере  от  десяти   до   сорока
   минимальных размеров оплаты труда.
       Нарушение   правил   приемки   объекта   в  эксплуатацию   при
   сметной  стоимости  объекта  в  базовых ценах  1991 года свыше ста
   тысяч рублей -
       влечет наложение  штрафа  в  размере  от  сорока до ста десяти
   минимальных размеров оплаты труда.
       Осуществление строительной   деятельности   без  полученной  в
   установленном порядке лицензии, если объем выполненных строительно
   - монтажных работ за календарный год в базовых ценах 1991 года  не
   превышает одного миллиона рублей -
       влечет наложение  штрафа  в  размере  от  десяти до ста сорока
   минимальных размеров оплаты труда.
       Осуществление строительной   деятельности   без  полученной  в
   установленном порядке  лицензии при объеме выполненных строительно
   - монтажных работ за календарный год в  базовых  ценах  1991  года
   свыше одного миллиона рублей -
       влечет наложение  штрафа  в  размере  от ста сорока до двухсот
   семидесяти шести минимальных размеров оплаты труда.
       Часть семнадцатая отменена. - Закон СК от 28.07.2000 N 23-кз.
   (см. текст в предыдущей редакции)
       Наложение штрафа   не  освобождает  виновных  от  обязанностей
   устранения допущенных ими нарушений и возмещения ущерба.

       Статья 5.  Органы,  рассматривающие дела о  правонарушениях  в
   области строительства

       Дела о правонарушениях в области строительства рассматриваются
   органами государственного  архитектурно  -  строительного  надзора
   Ставропольского края.
       Рассматривать дела о правонарушениях в области строительства и
   налагать штрафы от имени органов государственного  архитектурно  -
   строительного   надзора   Ставропольского  края  вправе  начальник
   инспекции государственного архитектурно  -  строительного  надзора
   администрации  Ставропольского края и его заместители,  начальники
   инспекций государственного архитектурно  -  строительного  надзора
   городов   Буденновска,   Георгиевска,  Ессентуков,  Железноводска,
   Кисловодска,   Лермонтова,   Минеральных    Вод,    Невинномысска,
   Пятигорска, Ставрополя и их заместители.
       Конкретные размеры     налагаемых     штрафов     определяются
   должностными  лицами,  рассматривающими  дело  о  правонарушении,в
   зависимости от характера и вида  правонарушения,  наступивших  или
   возможных его последствий.
       Органы государственного архитектурно -  строительного  надзора
   Ставропольского  края рассматривают также дела о правонарушениях в
   области  строительства,  предусмотренных  настоящим  Законом,   по
   представлениям   руководителей  других  государственных  надзорных
   органов.

       Статья 6.  Порядок  рассмотрения  дел  и  наложения штрафов за
   правонарушения в области строительства

       Дела о  правонарушениях,  предусмотренных  настоящим  Законом,
   рассматриваются в  порядке,   установленном   Законом   Российской
   Федерации   "Об   административной   ответственности  предприятий,
   учреждений,  организаций и объединений за правонарушения в области
   строительства"  и  главой  21  Кодекса  РСФСР  об административных
   правонарушениях.

       Статья 7.     Обжалование     действий     должностных    лиц,
   рассматривающих дела о правонарушениях в области строительства

       Постановление по   делу   о    правонарушениях    в    области
   строительства   может  быть  обжаловано  в  установленном  порядке
   вышестоящему должностному     лицу     органа     Государственного
   архитектурно  -  строительного  надзора  Российской  Федерации   в
   течение  десяти  дней  со  дня  вынесения постановления.  При этом
   действие постановления о наложении  штрафа  приостанавливается  на
   месячный срок, отведенный на рассмотрение жалобы.
       При несогласии     предприятия,    учреждения,    организации,
   допустивших   правонарушение,   с   постановлением    вышестоящего
   должностного лица   органа   Государственного    архитектурно    -
   строительного  надзора,  это постановление может быть обжаловано в
   суд в установленном законодательством порядке.

       Статья 8.     Ответственность     органов     государственного
   архитектурно - строительного надзора Ставропольского края

       В случае,  если ненадлежащим исполнением своих обязанностей  в
   части   применения   настоящего  Закона  органом  государственного
   архитектурно -    строительного   надзора   Ставропольского   края
   причинены    убытки    предприятию,    учреждению,    организации,
   объединению,   они   вправе   обратиться   в   суд   с   иском   к
   соответствующему органу    государственного     архитектурно     -
   строительного    надзора   Ставропольского   края   о   возмещении
   причиненных убытков.

       Статья 9. Направление использования взысканных сумм

       Взысканные суммы штрафов перечисляются в федеральный,  краевой
   и местные  бюджеты  в  соответствии со статьей 4 Закона Российской
   Федерации  "Об   административной   ответственности   предприятий,
   учреждений,  организаций и объединений за правонарушения в области
   строительства" с направлением 15  %  взысканных  сумм  штрафов  на
   счета  соответствующих  органов  государственного  архитектурно  -
   строительного  надзора  Ставропольского  края  для  укрепления  их
   материально - технической и социальной базы.

                                                           Губернатор
                                                 Ставропольского края
                                                       А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
   г. Ставрополь
   18 декабря 1996 года
   N 40-кз