Закон Ставропольского края от 07.12.1998 № 38-кз

 

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                 ЗАКОН
                          СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                                        Утратил силу - Закон
                                        Государственной Думы
                                        Ставропольского края
                                      от 01.08.2003 г. N 26-кз

            О МИНИМАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                         В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
               (принят Государственной Думой СК 26.11.98)

       Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона

       Настоящий Закон      устанавливает      отношения      органов
   государственной власти Ставропольского  края  и  органов  местного
   самоуправления при планировании бюджетных расходов.
       Настоящий Закон определяет номенклатуру расходов,  входящих  в
   состав   минимального   бюджета   муниципального   образования   в
   Ставропольском  крае,  устанавливает  порядок   расчета   величины
   минимального  бюджета муниципального образования,  а также порядок
   внесения изменений  в  номенклатуру  расходов  и  порядок  расчета
   величины минимального бюджета муниципального образования.

       Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

       Правовую основу   настоящего   Закона  составляют  Конституция
   Российской  Федерации,  Федеральные  законы  "Об  общих  принципах
   организации  местного  самоуправления в  Российской Федерации", "О
   финансовых   основах   местного   самоуправления   в    Российской
   Федерации",  Устав  (Основной  Закон) Ставропольского края,  Закон
   Ставропольского края "О бюджетном процессе в Ставропольском крае",
   Закон   Ставропольского   края   "О   местном   самоуправлении   в
   Ставропольском крае".

       Статья 3. Термины и понятия, используемые в настоящем Законе

       Бюджет муниципального  образования  -  форма   образования   и
   расходования   фонда   денежных   средств,   предназначенных   для
   финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
       Минимальный бюджет  муниципального  образования  -   расчетный
   объем  доходов  и  расходов  бюджета  муниципального  образования,
   обеспечивающий  удовлетворение  основных  жизненных   потребностей
   населения     на основе     нормативов    минимальной    бюджетной
   обеспеченности  в  сферах,  отнесенных  к  ведению  муниципального
   образования.
       Поправочные коэффициенты  -  коэффициенты,   принимаемые   при
   расчете  объема   расходов  минимального  бюджета   муниципального
   образования,  отражающие   отличия   фактической    обеспеченности
   муниципального      образования     объектами     социальной     и
   жилищно-коммунальной сферы  от  средней  по  Ставропольскому  краю
   обеспеченности    этими    объектами    и    учитывающие   отличия
   демографического состава населения муниципального  образования  от
   среднекраевого демографического состава населения.

       Статья 4.   Номенклатура   и   правовой   статус   поправочных
   коэффициентов

       1. Устанавливается    следующая    номенклатура    поправочных
   коэффициентов :
       Кз -  коэффициент,  учитывающий   отличие   в   обеспеченности
   объектами здравоохранения;
       Ко -   коэффициент,   учитывающий   отличие  в  обеспеченности
   объектами образования;
       Кж - коэффициент,  учитывающий отличие в  жилищно-коммунальном
   хозяйстве;
       Кд -    коэффициент    демографии,   учитывающий   отличие   в
   демографической структуре населения.
       2. Величины поправочных коэффициентов для минимального бюджета
   каждого   муниципального   образования    (группы    муниципальных
   образований)  и  других  коэффициентов по отраслям,  не входящим в
   номенклатуру    поправочных     коэффициентов,     устанавливаются
   Правительством  Ставропольского края за 3 месяца до установленного
   срока представления на  рассмотрение  проектов  консолидированного
   бюджета   и   краевого  бюджета  на  очередной  финансовый  год  и
   утверждаются Государственной Думой Ставропольского края.

       Статья 5.  Состав расходов минимального бюджета муниципального
   образования

       Расходы минимального    бюджета   муниципального   образования
   включают в себя:
       расходы по  обеспечению   нормативов   минимальной   бюджетной
   обеспеченности Ставропольского края;
       расходы по  не  включенным  в  состав  нормативов  минимальной
   бюджетной обеспеченности Ставропольского края  предметам  ведения,
   перечень которых определяется законами Ставропольского края.

       Статья 6.  Исходные  данные  для расчета расходов минимального
   бюджета муниципального образования

       1. В   качестве   исходных   данных   для   расчета   расходов
   минимального бюджета муниципального образования применяются:
       а) расходы  бюджета  в  соответствии  с  системой   нормативов
   минимальной бюджетной обеспеченности Ставропольского края;
       б) расходы  бюджета  по  направлениям,  не включенным в состав
   нормативов  бюджетной  обеспеченности  в  Ставропольском  крае,  в
   базовом  периоде. При  отсутствии  местных бюджетов  на  отдельных
   территориях  в  базовом  периоде  в  сумму   расходов   включаются
   соответствующие   расходы   краевого   бюджета,   направляемые  на
   обслуживание  населения  данной  территории.  За  базовый   период
   принимается трехлетний предшествующий период;
       в) численность жителей муниципального образования;
       г) средние краевые душевые расходы в базовом периоде;
       д) поправочные коэффициенты.
       2. Средние   краевые   душевые   расходы   в  базовом  периоде
   определяются как частное суммы  расходов,  произведенных  местными
   бюджетами  в  базовом  периоде  по  направлениям,  не включенным в
   систему  нормативов  минимальной   бюджетной   обеспеченности,   и
   среднегодовой численности населения Ставропольского края в базовом
   периоде.

       Статья 7.   Порядок   расчета  расходов  минимального  бюджета
   муниципального образования и его обеспечения

       Расчет минимального   бюджета    муниципального    образования
   производится в следующей последовательности:
       определяется первая  часть минимального бюджета муниципального
   образования  как  произведение  нормативов  минимальной  бюджетной
   обеспеченности  на численность соответствующей категории населения
   муниципального образования и на поправочные коэффициенты;
       определяется вторая часть минимального бюджета  муниципального
   образования  как произведение среднедушевых расходов и численности
   населения муниципального образования;
       производится корректировка   объема    минимального    бюджета
   муниципального  образования  на  величину  индексов  - дефляторов,
   установленную  федеральным  законодательством,  с   учетом   роста
   (снижения) доходной части бюджета на планируемый год.
       Расчет расходов     минимального     бюджета    муниципального
   образования используется для исчисления  объема  доходов,  который
   должен быть обеспечен следующими источниками:
       собственными доходами;
       отчислениями от регулирующих налогов и сборов;
       дотациями и другими видами финансовой помощи.

       Статья 8. Порядок внесения изменений в настоящий Закон

       Номенклатура расходов,  входящих в состав минимального бюджета
   муниципального  образования,  порядок расчета минимального бюджета
   муниципального  образования,  а  также  номенклатура   поправочных
   коэффициентов,  установленная  настоящим  Законом,  не  могут быть
   изменены иначе,  как путем внесения изменений в  настоящий  Закон,
   при одновременном внесении изменений, при наличии необходимости, в
   закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий год.

       Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

       Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
   опубликования.

                                                           Губернатор
                                                 Ставропольского края
                                                      А.Л. ЧЕРНОГОРОВ
   г. Ставрополь
   07.12.98
   N 38-кз