Закон Государственной Думы Ставропольского края от 07.04.1995 № 4-КЗ

 

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                 ЗАКОН
                          СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                                        Утратил силу - Закон
                                        Государственной Думы
                                        Ставропольского края
                                      от 08.04.2005 г. N 21-кз

               О СОХРАНЕНИИ ПОЧВ И ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДОТВРАЩЕНИИ
                             ИХ ДЕГРАДАЦИИ

                                                               Принят
                                             Государственной Думой СК
                                                   30 марта 1995 года

       Настоящий Закон  принят  в  целях  обеспечения   рационального
   использования  и  охраны  земель,  восстановления плодородия почв,
   сохранения и улучшения качества  природной  среды  Ставропольского
   края.

       Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

       Деградация почв  и   земель   -   совокупность   природных   и
   антропогенных процессов,  приводящих к устойчивому качественному и
   количественному ухудшению  состава  почв,  снижению   природно   -
   хозяйственной значимости земель.
       Консервация земельных   участков   -   временное    исключение
   земельных  участков из хозяйственного оборота,  осуществляемое для
   предотвращения   и   устранения   процессов    деградации    почв,
   восстановления их плодородия.

       Статья 2.  Организация  и  осуществление  работ по контролю за
   состоянием  почв   и   земель,   по   выявлению,   консервации   и
   восстановлению деградированных и загрязненных земель

       Организацию и  осуществление  работ  по контролю за состоянием
   почв  и  земель,  по  выявлению,  консервации   и   восстановлению
   деградированных  и  загрязненных земель обеспечивают администрация
   Ставропольского  края,   местные   администрации   и   специальные
   государственные органы: краевой комитет по охране окружающей среды
   и природных ресурсов  администрации  края,  комитет  по  земельным
   ресурсам  и  землеустройству  администрации  края,  краевой  центр
   государственного санитарно  -  эпидемиологического  надзора  -   в
   соответствии  с  их компетенцией,  установленной законодательством
   Российской Федерации и Ставропольского края.

       Статья 3. Степени деградации почв и земель

       Деградация почв  и  земель  характеризуется  пятью   степенями
   ухудшения их состава и свойств:
       0 - недеградированные;
       1 - слабодеградированные;
       2 - среднедеградированные;
       3 - сильнодеградированные;
       4 - разрушенные.
       Для оценки   качества,   степени   деградации  почв  и  земель
   используются показатели и их  пороговые  значения  от  нормативных
   требований согласно приложению.

       Статья 4.   Региональные   нормативы  и  режимы  экологической
   безопасности использования земельных участков

       На территории  Ставропольского  края   вводятся   региональные
   нормативы   и   режимы  экологической  безопасности  использования
   земельных участков.
       Региональные нормативы  и  режимы  экологической  безопасности
   устанавливаются администрацией Ставропольского края в соответствии
   с законодательством Российской Федерации.

       Статья 5.  Обязанность  предоставления  сведений  о  состоянии
   использования земельных участков

       На юридических  и   физических   лиц,   осуществляющих   право
   собственности,  владения,  пользования  и  распоряжения земельными
   участками,  возлагается  обязанность  предоставления  сведений   о
   состоянии   и   использовании   участков  в  порядке  и  в  сроки,
   устанавливаемые администрацией Ставропольского края.

       Статья 6. Консервация деградированных и загрязненных земель

       Обязательной консервации подлежат:
       сильнодеградированные и   разрушенные   земельные   участки  с
   устойчивым ухудшением качества почв и земель;
       земли, загрязненные  токсичными  промышленными  отходами свыше
   предельно допустимых концентраций  или  радиоактивными  веществами
   свыше предельно допустимых уровней.
       Консервация производится по мере выявления  не  пригодных  для
   использования земель по решению местных администраций.
       В зависимости от  способов  восстановления  деградированных  и
   загрязненных   земель   вместо   их  консервации  может  вводиться
   специальный  режим  использования  или   изменяться   их   целевое
   назначение.
       Порядок консервации  деградированных  и  загрязненных   земель
   устанавливается администрацией Ставропольского края в соответствии
   с законодательством Российской Федерации.

       Статья 7. Восстановление деградированных почв и земель

       Восстановление деградированных  почв  и  земель   производится
   прежде всего за счет средств непосредственно виновных в деградации
   -  предприятий,  организаций,  учреждений,  граждан  и   лиц   без
   гражданства,  а  также  средств,  выделяемых  на улучшение земель,
   повышение плодородия почв,  оздоровление экологической обстановки,
   ликвидацию последствий стихийных и иных бедствий.
       Правила восстановления  деградированных  почв   и   земель   и
   предъявляемые  при  этом требования устанавливаются администрацией
   Ставропольского  края   с   учетом   законодательства   Российской
   Федерации.

       Статья 8.  Ответственность за непринятие мер по предотвращению
   деградации почв и земель

       Лица, виновные в непринятии мер по предотвращению деградации и
   загрязнения почв и земель,  восстановлению деградированных почв  и
   земель,  несут  ответственность в соответствии с законодательством
   Российской Федерации и Ставропольского края.

                                                  Глава администрации
                                                 Ставропольского края
                                                         Е.С.КУЗНЕЦОВ
   г. Ставрополь
   7 апреля 1995 года
   N 4-КЗ
   
   
   


                                                           Приложение

                                        к Закону Ставропольского края
                                                   от 07.04.95 N 4-КЗ

              ПОКАЗАТЕЛИ СТЕПЕНИ ДЕГРАДАЦИИ ПОЧВ И ЗЕМЕЛЬ

   --------------T-----------T---------------------------------------
                 ¦Нормативные¦          Степень деградации
     Показатели  ¦требования ¦
                 +-----------+---------T---------T---------T---------
                 ¦     0     ¦    1    ¦    2    ¦    3    ¦    4
   --------------+-----------+---------+---------+---------+---------
   Глубина проса-
   док (см) отно-
   сительно пове-
   хности (без
   разрыва сплош-
   ности)             <20       20-40    41-100    101-200    >200

   Уменьшение со-
   держания физи-
   ческой   глины
   на величину, %
   от исходного       <5         5-15    16-25      26-32      >32
   
   Увеличение
   равновесной
   плотности сло-
   жения пахотно-
   го слоя почвы,
   % от исходного     <10        10-20    21-30     31-40       >40

   Каменистость,
   % покрытия         <5          5-15    16-35     36-70       >70
   
   Уменьшение
   мощности, поч-
   венного профи-
   ля (А + В),  %
   от исходного       <3          3-25    26-50     51-75        >75

   Уменьшение за-
   пасов гумуса в
   пахотном  слое
   почвы,  %   от
   исходного          <10        10-20     21-40    41-80         >80

   Площадь  обна-
   женной  почво-
   образующей по-
   роды  (С)  или
   подстилающей
   породы (Д),  %
   от  общей пло-
   щади               0-2         3-5       6-10    11-25         >25

   Глубина размы-
   вов и водороин
   относительно
   поверхности,
   см                 <20        20-40      41-100  101-200      >200

   Расчлененность
   территории ов-
   рагами,
   км/кв.км          <0,1     0,1-0,3      0,4-0,7  0,8-2,5      >2,5

   Дефляционный
   нанос с непло-
   дородного
   слоя, см          <2        2-10        11-20     21-40       >40

   Площадь   под-
   вижных песков,
   %   от   общей
   площади          0-2        3-5         6-15      16-25       >25
   
   Содержание
   суммы  токсич-
   ных   солей  в
   пахотном  слое
   (%):             <0,1     0,1-0,2     0,21-0,3    0,31-0,5    >0,5
   с участием со-
   ды

   для других ти-
   пов засоления    <0,1     0,1-0,25    0,26-0,5    0,51-0,8    >0,8
   
   Увеличение
   токсичной  ще-
   лочности  (при
   переходе нейт-
   рального  типа
   засоления    в
   щелочной),
   мг-экв/100   г   <0,7     0,7-1,0     1,1-1,6     1,7-2,0     >2,0
   почвы

   Увеличение со-
   держания   об-
   менного натрия
   (в  %  от  ем-
   кости  катион-
   ного обмена):
   для почв   со-
   держащих менее
   1 % натрия,       <1        1-3        3-7         7-10        >10

   для     других
   почв              <5       5-10       10-15       15-20        >20

   Увеличение со-
   держания   об-
   менного магния
   (в  %  от  ем-
   кости  катион-
   ного обмена)      <40     40-50       51-60       61-70        >70

   Поднятие  поч-
   венногрунтовых
   вод до  глуби-
   ны,  м с мине-
   рализацией
    (3 г/л)          >4     3,1-4,0    2,1-3,0     1,0-2,0      <1
    (3 г/л)          >7     5,1-7,0    3,1-5,0     2,0-3,0      <2

   Продолжитель-
   ность затопле-
   ния   (поверх-
   ностного пере-
   увлажнения),
   месяцы            <3       4-6        7-12      13-18       >18

   Потери почвен-
   ной     массы,
   т/га/год          <5       6-25      26-100    101-200     >200
   
   Увеличение
   площади  сред-
   не- и сильноэ-
   родированных
   почв, % в год     <0,5    0,6-1,0   1,1-2,0    2,1-5,0      >5

   Площадь
   естественных
   кормовых  уго-
   дий,  выведен-
   ных  из земле-
   пользования
   (лишенных
   растительности
   ),% от   общей
   площади           <10      10-30     31-50      51-70      >70

   Проективное
   покрытие паст-
   бищной  расти-
   тельности,   %
   от исходного      >90      71-90     51-70      10-50      <10

   Скорость роста),
   площади дегра-
   дированных
   пастбищ,  %  в
   год               <0,25   0,26-1,0   1,1-3,0     3,1-5,0    >5
   
   Увеличение
   площади   под-
   вижных песков,
   % в год           <0,25   0,26-1,0   1,1-2,0     2,1-4,0    >4
   
   Увеличение
   площади  засо-
   ленных почв, %
   в год             0-0,5   0,51-1,0   1,1-2,0     2,1-5,0    >5
   ------------------------------------------------------------------
       Примечание. Под      "исходным"      понимается      состояние
   деградированных аналогов  (региональный   норматив   экологической
   безопасности).