Закон Ставропольского края от 01.10.1997 № 26-кз

   Утратил силу - Закон Ставропольского края от 27.07.2006 № 68-кз


                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                 ЗАКОН
                          СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                                        Утратил силу - Закон
                                        Государственной Думы
                                        Ставропольского края
                                      от 27.07.2006 г. N 68-кз

                О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
                          СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                                                               Принят
                                             Государственной Думой СК
                                                11 сентября 1997 года

   (В редакции Законов Государственной Думы Ставропольского края
        от 10.05.2001 г. N 32-кз; от 27.06.2003 г. N 17-кз;
     от 08.04.2005 г. N 21-кз);     от 21.10.2003 № 35-кз);
     от 30.11.2001 № 65-кз);    от 01.10.2001 № 52-кз);
     от 19.05.1998 № 12-кз;  

       Настоящий Закон  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
   Федерации,    Федеральным    законом    "Об   основных   гарантиях
   избирательных прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
   Российской Федерации",  Уставом (Основным Законом) Ставропольского
   края устанавливает порядок  и  условия  организации  и  проведения
   выборов депутатов Государственной Думы Ставропольского края (далее
   - Дума) и направлен на реализацию конституционного  права  граждан
   Российской  Федерации,  проживающих  на территории Ставропольского
   края,   избирать    и    быть    избранным    в    законодательный
   (представительный) орган государственной власти края
(В редакции Закона Ставропольского края от 19.05.1998 № 12-кз);
                        Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Действие настоящего закона

       1. Настоящий    закон    действует    на    всей    территории
   Ставропольского края (далее -  край)  и  является  законодательным
   актом прямого действия.
       2. Избирательные права граждан и их гарантии,  предусмотренные
   настоящим Законом, не могут быть изменены иначе как законом.

       Статья 2.   Основы  участия  граждан  Российской  Федерации  в
   выборах депутатов Думы и их избирательные права

       1. Депутаты Думы избираются гражданами  Российской  Федерации,
   проживающими  на  территории  края,  на основе всеобщего равного и
   прямого избирательного права при тайном голосовании.
       2. Право   избирать   депутатов   Думы   принадлежит   каждому
   гражданину  Российской  Федерации,  достигшему  на  день   выборов
   18-летнего  возраста  и постоянно или преимущественно проживающему
   на территории края независимо от срока этого проживания.
       3. Депутатом  Думы  может  быть  избран  гражданин  Российской
   Федерации,  достигший  21  года.
       4. Граждане могут избирать и быть избранными в Думу независимо
   от    пола,    расы,    национальности,    языка,   происхождения,
   имущественного  и  должностного  положения,  места  жительства   в
   пределах края,  отношения к религии,  убеждений,  принадлежности к
   общественным объединениям, а также других обстоятельств.
       5. Не   имеют  права  избирать  и  быть  избранными  граждане,
   признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
   свободы по приговору суда.
       6. В соответствии со  статьей  48  Устава  (Основного  Закона)
   Ставропольского  края  одно  и  то  же  лицо не может одновременно
   являться депутатом Государственной  Думы  Ставропольского  края  и
   депутатом  иных  представительных органов государственной власти и
   органов местного самоуправления,  а  также  занимать  должности  в
   других  органах  государственной  власти.  Данное  ограничение  не
   распространяется  на  избранных  населением   глав   муниципальных
   образований    и    иных   выборных   должностных   лиц   местного
   самоуправления.
       7. Участие  граждан в выборах является добровольным.  Никто не
   вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к
   участию  или  неучастию  в  выборах,  а  также  на  его  свободное
   волеизъявление.
       8. Граждане,  имеющие  право  избирать  Депутатов  Думы и быть
   избранными депутатами Думы,  осуществляют свои избирательные права
   непосредственно,   а  также  через  группы  избирателей  по  месту
   жительства, работы, службы, учебы, через избирательные объединения
   и избирательные блоки.
   (в ред. Закона СК от 19.05.98 N 12-кз)

       Статья 3. Основы избирательной системы

       1. Депутаты  Думы избираются на основе мажоритарной системы по
   одномандатным (один округ - один депутат)  избирательным  округам,
   образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на
   одномандатный избирательный округ.
       2. Единая норма представительства избирателей на одномандатный
   избирательный округ устанавливается  путем  деления  общего  числа
   избирателей в крае на общее количество избирательных округов.

       Статья 4. Назначение выборов

       1. Выборы  депутатов  Думы  нового  созыва  назначаются  Думой
   действующего созыва не позднее чем за 75 дней до дня выборов.
       Днем выборов  определяется  первое воскресенье после истечения
   срока,  на который была избрана Дума  прежнего  созыва.  В  случае
   совпадения  указанного  воскресенья  с праздничным днем,  либо оно
   предшествует праздничным дням или следует за  ними,  днем  выборов
   определяется следующее за ним воскресенье.
       2. Если выборы не будут назначены Думой в сроки,  указанные  в
   части 1 настоящей статьи,  они объявляются избирательной комиссией
   Ставропольского края  (далее  -  избирательная  комиссия  края)  и
   проводятся в первое воскресенье месяца,  следующего за месяцем,  в
   котором истекает срок полномочий Думы.
       3. В  случае,  если  Дума  или  избирательная комиссия края не
   назначает  в  установленный  срок  выборы  депутатов,  выборы   по
   заявлениям избирателей,  избирательных объединений,  избирательных
   блоков,  органов  государственной  власти  Ставропольского   края,
   органов   местного   самоуправления,  прокурора  края  назначаются
   соответствующим судом общей юрисдикции  в  порядке,  установленном
   федеральным законодательством.
       4. В  случае  досрочного  прекращения полномочий депутата Думы
   избирательная комиссия  края  в  течение  месяца  после  появления
   вакантного  депутатского  мандата  объявляет  по  соответствующему
   избирательному  округу  дополнительные   выборы   депутата   Думы.
   Дополнительные  выборы  проводятся  не  позднее чем через 3 месяца
   после появления вакансии с выдвижением кандидатов, их регистрацией
   и   иными   избирательными  действиями  в  порядке,  установленном
   настоящим Законом для общих выборов депутатов Думы.
       Если до  окончания  срока полномочий Думы остается менее года,
   дополнительные выборы не назначаются и не проводятся.
   (в ред. Закона СК от 19.05.98 N 12-кз)

       Статья 5.  Подготовка  и  проведение  выборов   избирательными
   комиссиями

       1. Подготовка  и  проведение выборов депутатов Думы и контроль
   за  соблюдением  избирательных   прав   граждан   возлагаются   на
   избирательные комиссии.
       2. При  подготовке и проведении выборов избирательные комиссии
   в пределах своих полномочий,  установленных законом, независимы от
   органов  государственной  власти  Ставропольского  края  и органов
   местного самоуправления.
       3. Акты   избирательных  комиссий,  принятые  в  пределах  их
   компетенции,  установленной   федеральными   законами,   настоящим
   Законом,    обязательны    для   органов   исполнительной   власти
   Ставропольского края, государственных учреждений, органов местного
   самоуправления,    кандидатов,    зарегистрированных   кандидатов,
   избирательных  объединений,  избирательных  блоков,   общественных
   объединений,  организаций,  должностных лиц,  избирателей, а также
   нижестоящих избирательных комиссий".
    (В редакции Закона Ставропольского края от 19.05.1998 № 12-кз);
4. (Исключен - Закон Ставропольского края от 01.10.2001 № 52-кз)
       Статья 6.   Гласность  при  подготовке  и  проведении  выборов
   депутатов Думы и открытость избирательного процесса

       1. Подготовка   и   проведение    выборов    депутатов    Думы
   осуществляются открыто и гласно.
       2. Решения  избирательных  комиссий,  органов  государственной
   власти и органов местного самоуправления,  связанные с подготовкой
   и проведением выборов, подлежат опубликованию.
       3. Кандидаты  и их доверенные лица,  наблюдатели,  в том числе
   иностранные (международные) наблюдатели  и  представители  средств
   массовой информации имеют в соответствии с законом право наблюдать
   за ходом голосования и подсчетом голосов,  знакомиться и  получать
   информацию   об   итогах  голосования  и  результатах  выборов  от
   избирательных комиссий и органов государственной власти.

       Статья 7. Финансирование выборов

       1. Финансирование  мероприятий,  связанных  с  подготовкой   и
   проведением выборов депутатов Думы, осуществляется за счет средств
   краевого бюджета.
        Решение о назначении выборов должно быть  принято не позднее чем за 65  дней до истечения срока, на который Государственная Дума Ставропольского края была избрана.  В  случае  досрочного  прекращения  полномочий Государственной Думы Ставропольского   края   или   отдельных   депутатов   Государственной   Думы Ставропольского края, влекущего за собой неправомочность Государственной Думы
Ставропольского края, выборы  должны быть назначены  не позднее чем  через 14 дней со дня такого  прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 100  дней и не ранее чем  через 80 дней со дня  принятия решения  о  назначении   выборов.  Указанное  решение  подлежит  официальному опубликованию в средствах массовой информации  не позднее чем через 5 дней со дня  его  принятия.";  (Пункт  в редакции Закона Государственной Думы Ставропольского края от 21.10.2003 № 35-кз)
       2. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.";
(Пункт в редакции Закона Ставропольского края от 21.10.2003 № 35-кз)

         Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.
                           СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

       Статья 8. Образование избирательных округов

       1. Для  проведения  выборов  депутатов Думы на территории края
   образуются   одномандатные   избирательные   округа    (далее    -
   избирательные  округа) числом,  равным числу депутатских мандатов.
   Избирательные округа должны отвечать следующим требованиям:
       примерное равенство  числа избирателей в избирательных округах
   с допустимым взаимным отклонением не более 10 процентов;
       избирательный округ образует единую территорию: не допускается
   образование избирательного округа из  не  граничащих  между  собой
   территорий.
       При соблюдении указанных требований  в  отношении  образования
   избирательных округов      учитывается      административно      -
   территориальное деление края.
       2. Избирательная  комиссия  края  определяет схему образования
   избирательных округов и представляет ее в Думу не позднее  чем  за
   65 дней до дня голосования.
       3. Схема избирательных округов утверждается Думой  не  позднее
   чем   за   60   дней  до  дня  выборов  на  основании  предложений
   избирательной комиссии края по  определению  границ  избирательных
   округов и числу избирателей в каждом избирательном округе.
       4. Данные о  численности  избирателей,  зарегистрированных  на
   соответствующих территориях,  для определения границ избирательных
   округов  и  числа  избирателей  в  каждом   избирательном   округе
   представляются  в  избирательную  комиссию  края главами городов и
   районных,  территориальных государственных администраций  края,  а
   также   командирами   воинских  частей  в  сроки,  устанавливаемые
   избирательной комиссией края.
       5. Схема  избирательных  округов,  включая  ее  географическое
   изображение, публикуется Думой в газете "Ставропольская правда" не
   позднее чем через 5 дней после ее утверждения.
       6. Если Дума не принимает решение об образовании избирательных
   округов в срок, установленный настоящей статьей, выборы проводятся
   по  избирательным  округам,  схема  которых  была  утверждена  при
   проведении выборов в Думу прежнего созыва.

       Статья 9. Образование избирательных участков

       1. Избирательные  участки  образуются  в  каждом избирательном
   округе не позднее чем за 45 дней до  дня  выборов  депутатов  Думы
   главами   муниципальных   образований,   находящихся   в  границах
   избирательного  округа,   по   согласованию   с   соответствующими
   окружными  избирательными  комиссиями  из  расчета  не  более 3000
   избирателей на один избирательный участок.
       2. Избирательные   участки   образуются   с   целью   создания
   максимальных удобств    для    избирателей    с    учетом   границ
   административно - территориальных образований края.
       Границы избирательных участков не  должны  пересекать  границы
   избирательных округов.
       3. В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных
   стационарных лечебно  -  профилактических  учреждениях  и   других
   местах  временного  пребывания  избирателей  избирательные участки
   могут образовываться в  срок,  установленный  частью  1  настоящей
   статьи,  а  в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней
   до дня выборов.  Такие участки входят в  избирательные  округа  по
   месту их расположения.
       4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. На
   основании ходатайства  командования  воинских  частей  по  решению
   окружной    избирательной    комиссии    могут   быть   образованы
   избирательные участки в воинских  частях.  При  этом  должны  быть
   обеспечены доступ в помещение для голосования членам избирательных
   комиссий,  кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, а также
   представителям   средств   массовой   информации   и   возможность
   осуществления их  прав  в  соответствии  с  настоящим  Законом  по
   предъявлении соответствующего удостоверения.
       5. Списки   избирательных  участков  с  описанием  их  границ,
   указанием адресов и телефонов  участковых  избирательных  комиссий
   публикуются  главой  муниципального образования или,  в случае его
   отсутствия,  представительным органом  местного  самоуправления  в
   местной печати не позднее чем за 25 дней до дня выборов.
   (в ред. Закона СК от 19.05.98 N 12-кз)

       Статья 10. Список и порядок его составления

       1. Список  избирателей  составляется  участковой избирательной
   комиссией отдельно по каждому избирательному участку на  основании
   данных,    представляемых    по    установленной    форме   главой
   муниципального образования или  иным  выборным  должностным  лицом
   местного    самоуправления.    Периодическое    уточнение   списка
   зарегистрированных избирателей по состоянию на 1 января и  1  июля
   каждого  года  осуществляет  глава  муниципального образования или
   иное выборное должностное лицо местного самоуправления.  Указанные
   данные  направляются  в  участковые  избирательные  комиссии после
   назначения выборов не позднее чем за 25 дней до дня выборов.
       2. Список  избирателей  составляется  в  алфавитном  или  ином
   порядке (по населенным пунктам,  улицам,  домам, на основе адресов
   избирателей).  В списке указываются фамилия,  имя,  отчество,  год
   рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и  адрес
   места жительства избирателя, форма списка избирателей утверждается
   избирательной комиссией края,  которая  также  определяет  порядок
   изготовления   бланков   списков  избирателей  и  обеспечения  ими
   участковых избирательных комиссий.
       3. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской
   части,  членов их семей и других избирателей, если они проживают в
   районе  расположения  воинской  части,  составляется  на основании
   данных,  представляемых  командиром   воинской   части   в   срок,
   установленный частью первой настоящей статьи.
       Военнослужащие, проживающие вне воинских частей,  включаются в
   списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.
       4. Список избирателей, которые в день выборов будут находиться
   в   санаториях,  профилакториях,  домах  отдыха,  больницах,  иных
   стационарных лечебно   -  профилактических  учреждениях  и  других
   местах  временного   нахождения   избирателей,   составляется   на
   основании    данных,   представляемых   руководителями   указанных
   учреждений.
       5. Список избирателей подписывается председателем и секретарем
   участковой избирательной  комиссии  и  заверяется  печатью  данной
   комиссии.

       Статья 11. Порядок включения граждан в списки избирателей

       1. В   списки   избирателей   включаются  обладающие  активным
   избирательным правом граждане Российской  Федерации,  указанные  в
   части 2 статьи 2 настоящего Закона.
       Избиратель может быть включен в список избирателей  только  на
   одном избирательном участке.
       2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на
   конкретном избирательном участке является факт его постоянного или
   преимущественного проживания на  территории  этого  избирательного
   участка,    устанавливаемый    на    основании    данных   органов
   регистрационного учета  населения  в  соответствии  с  федеральным
   законом,   определяющим  права  граждан  Российской  Федерации  на
   свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства на
   территории Российской Федерации.
       3. Избиратели,  находящиеся  в  день  выборов  в   санаториях,
   профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно
   -  профилактических  учреждениях  и   других   местах   временного
   пребывания  избирателей,  включаются в список избирателей по месту
   их пребывания.
       4. Студенты и аспиранты дневной формы обучения,  проживающие в
   общежитиях,  включаются в список избирателей по  месту  нахождения
   общежития.
       5. Избиратели,  поселившиеся  на   территории   избирательного
   участка  после  представления  списка  избирателей  для  всеобщего
   ознакомления,  а также избиратели,  по какой-либо иной причине  не
   включенные   в   список   избирателей,   дополнительно  включаются
   участковой  избирательной  комиссией  в  список   избирателей   на
   основании документов,  удостоверяющих их личность и подтверждающих
   место жительства на территории данного избирательного участка.
       6. Избиратели,  выбывшие  за пределы территории избирательного
   участка в связи с  изменением  места  жительства,  исключаются  из
   списка  избирателей  по  данному  избирательному  участку решением
   участковой  избирательной  комиссии   на   основании   документов,
   подтверждающих выбытие избирателя на другое место жительства.

       Статья 12. Ознакомление избирателей со списками избирателей

       1. Списки    избирателей    представляются    для    всеобщего
   ознакомления не позднее чем за 20 дней до дня выборов.
       2. Каждому   гражданину   предоставляется   право   заявить  в
   участковую избирательную  комиссию  о  невключении  его  в  список
   избирателей,  а  также  о  любой  ошибке  или  неточности в списке
   избирателей.
       Участковая избирательная  комиссия обязана проверить заявление
   в течение 24 часов и либо устранить ошибку  или  неточность,  либо
   дать  заявителю  письменный  ответ с изложением мотивов отклонения
   заявления.  Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в
   вышестоящую    избирательную   комиссию   или   в   суд,   которые
   рассматривают  жалобу   в   порядке,   установленном   федеральным
   законодательством.  При положительном для заявителя решении, равно
   как и в случае обнаружения других неточностей в списке избирателей
   во время рассмотрения заявления, участковая избирательная комиссия
   вносит изменения в список избирателей немедленно.
       3. Внесение изменений в  списки  избирателей  после  окончания
   голосования запрещается.

                    Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

       Статья 13. Система избирательных комиссий

       Подготовку и проведение выборов депутатов Думы обеспечивают:
       избирательная комиссия края;
       окружные избирательные комиссии;
       участковые избирательные комиссии.

       Статья 14. Формирование избирательных комиссий

       1. Формирование  избирательной  комиссии края осуществляется в
   соответствии    с    Положением    об    избирательной    комиссии
   Ставропольского  края  до принятия Закона Ставропольского края "Об
   избирательной комиссии Ставропольского края".
       2. В случае,  если избирательный округ образован на территории
   нескольких муниципальных образований,  численный  состав  окружной
   избирательной   комиссии  и  норму  представительства  от  каждого
   муниципального   образования   в   составе   комиссии   определяет
   избирательная комиссия края.
       При формировании  окружной  избирательной  комиссии  не  менее
   одной   трети   ее   состава  назначается  на  основе  поступивших
   предложений каждого из  избирательных  объединений,  избирательных
   блоков,   имеющих  фракции  в  Государственной  Думе  Федерального
   Собрания Российской  Федерации,  а  также  на  основе  поступивших
   предложений   избирательных   объединений,  избирательных  блоков,
   имеющих фракции в Государственной Думе Ставропольского  края  и  в
   представительном  органе  местного самоуправления.  При этом может
   быть  назначено  не  более  одного  представителя  от  каждого  из
   избирательных объединений, избирательных блоков.
       В случае,  если представительный орган местного самоуправления
   не  назначил состав окружной избирательной комиссии либо,  если на
   данной территории представительный орган  местного  самоуправления
   отсутствует,    формирование   окружной   избирательной   комиссии
   (назначение в ее состав) проводится избирательной комиссией края.
       Председатель, заместитель  председателя  и  секретарь окружной
   избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом
   заседании   из   числа  членов  избирательной  комиссии.  Окружная
   избирательная комиссия  формируется  в  составе  9  -  13   членов
   избирательной  комиссией  края  в  каждом  избирательном округе не
   позднее чем за 55 дней до дня выборов.
       3. Формирование      участковой     избирательной     комиссии
   осуществляется на основе  предложений  избирательных  объединений,
   избирательных    блоков,    общественных   объединений,   собраний
   избирателей по месту жительства,  работы,  службы,  учебы выборным
   органом местного самоуправления.
       Выборный орган местного  самоуправления  обязан  назначить  не
   менее  одной  трети  состава  участковой избирательной комиссии на
   основе   поступивших   предложений   каждого   из    избирательных
   объединений,    избирательных    блоков,    имеющих    фракции   в
   Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
   также на основе поступивших предложений избирательных объединений,
   избирательных  блоков,  имеющих  фракции  в  Государственной  Думе
   Ставропольского  края.  При  этом  может  быть  назначено не более
   одного представителя  от  каждого  из  избирательных  объединений,
   избирательных блоков.
       Участковые избирательные комиссии формируются в составе 5 - 13
   членов не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
       В случае,  если представительный орган местного самоуправления
   не  назначил  состав  участковой  избирательной  комиссии  в срок,
   установленный настоящей статьей,  либо если на  данной  территории
   выборный  орган местного самоуправления отсутствует,  формирование
   участковой  избирательной  комиссии  производится  соответствующей
   окружной избирательной комиссией.
       4. Членами избирательной комиссии края,  окружных и участковых
   избирательных  комиссий  с  правом  решающего голоса не могут быть
   депутаты      законодательных      (представительных)      органов
   государственной власти,  органов местного самоуправления, выборные
   должностные лица органов государственной власти и органов местного
   самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их
   доверенные лица,  уполномоченные представители и  доверенные  лица
   групп   избирателей  и  избирательных  объединений,  избирательных
   блоков,  выдвинувших кандидатов,  члены избирательных  комиссий  с
   правом  совещательного  голоса,  супруги  и  близкие  родственники
   кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов  или   лица,   которые
   находятся    в    непосредственном    подчинении   у   кандидатов,
   зарегистрированных кандидатов.
       5. После регистрации кандидата в депутаты  Думы  избирательное
   объединение,  избирательный блок,  выдвинувшие кандидата,  а также
   сам кандидат вправе назначить одного члена окружной  избирательной
   комиссии  с  правом совещательного голоса и по одному члену каждой
   участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса в
   том одномандатном избирательном округе,  где зарегистрирован такой
   кандидат.
       Члены избирательных  комиссий  с  правом совещательного голоса
   назначаются и могут быть отозваны назначившими  их  избирательными
   объединениями,  избирательными, блоками и кандидатами в депутаты в
   любое время.  Назначение члена  избирательной  комиссии  с  правом
   совещательного  голоса  осуществляется  путем подачи избирательным
   объединением,  избирательным   блоком,   кандидатом   в   депутаты
   письменного заявления, в котором должны быть указаны фамилия, имя,
   отчество  назначаемого  члена  избирательной  комиссии  с   правом
   совещательного    голоса,   его   домашний   адрес,   наименование
   избирательной комиссии,  в которую он  назначается.  Избирательная
   комиссия   обязана   допустить   к   работе   назначенного   члена
   избирательной комиссии с правом совещательного  голоса  независимо
   от времени его назначения.
       6. Избирательные объединения, избирательные блоки и кандидаты,
   обладающие    правом   назначать   членов   окружной,   участковых
   избирательных комиссий с правом совещательного голоса, также могут
   назначить  в  соответствующие участковые избирательные комиссии по
   одному наблюдателю.
       Наблюдатели имеют    право   находиться   в   помещениях   для
   голосования  на  соответствующих  избирательных  участках  в  день
   выборов с начала голосования до окончания оформления протоколов об
   итогах  голосования,  а  также  получать  заверенные  копии  таких
   протоколов.
   (в ред. Закона СК от 19.05.98 N 12-кз)

       Статья 15. Полномочия избирательной комиссии края

       1. Избирательная комиссия края:
       координирует деятельность избирательных комиссий на территории
   края;
       осуществляет контроль за  законностью  проведения  выборов  на
   территории края;
       распределяет между   окружными    избирательными    комиссиями
   денежные средства,  выделенные на подготовку и проведение выборов,
   и обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств  на
   территории края;
       устанавливает единую  нумерацию  избирательных   участков   на
   территории края;
       рассматривает жалобы на решения и действия иных  избирательных
   комиссий в крае и принимает по ним мотивированные решения;
       обеспечивает соблюдение равных правовых  условий  предвыборной
   деятельности для всех кандидатов в депутаты;
       заслушивает сообщения представителей государственных органов и
   органов   местного   самоуправления,   руководителей  предприятий,
   учреждений и организаций по вопросам,  связанным с  подготовкой  и
   проведением выборов депутатов;
       контролирует своевременность   и   правильность    составления
   списков избирателей и представления их для всеобщего ознакомления;
       устанавливает образцы   бюллетеней,    списков    избирателей,
   протоколов заседаний избирательных комиссий,  других документов по
   выборам,  а также печатей комиссий, порядок хранения документов по
   выборам;
       обеспечивает изготовление  бюллетеней,  бланков  избирательных
   документов и обеспечивает ими окружные избирательные комиссии;
       получает от  окружных  избирательных  комиссий   протоколы   о
   результатах выборов в избирательных округах, подводит общие итоги,
   обеспечивает опубликование в печати сведений о результатах выборов
   в целом по краю;
       осуществляет другие  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
   Законом  и  Положением  об  избирательной комиссии Ставропольского
   края.
       2. Избирательная  комиссия  края  является юридическим лицом и
   действует на постоянной основе.

       Статья 16. Полномочия окружной избирательной комиссии

       1. Окружная избирательная комиссия:
       осуществляет контроль  за  исполнением  настоящего  Закона  на
   территории избирательного округа;
       координирует деятельность  участковых  избирательных комиссий,
   рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия  этих
   комиссий   и  принимает  по  жалобам  (заявлениям)  мотивированные
   решения;
       регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдает
   им удостоверения установленного образца;
       обеспечивает соблюдение  равных  правовых условий предвыборной
   деятельности для всех кандидатов в депутаты;
       распоряжается денежными средствами,  выделенными на подготовку
   и проведение выборов по избирательному округу,  распределяет часть
   этих   средств   между   участниками   избирательными  комиссиями,
   обеспечивает контроль за их целевым использованием  на  территории
   избирательного округа;
       утверждает текст избирательного бюллетеня для  голосования  по
   одномандатному избирательному округу;
       обеспечивает снабжение   участковых   избирательных   комиссий
   избирательными бюллетенями по избирательному округу;
       устанавливает и  публикует  итоги  голосования  и   результаты
   выборов  по  избирательному  округу  и направляет данные об итогах
   голосования по  избирательному  округу  в  избирательную  комиссию
   края;
       контролирует обеспечение  участковых  избирательных   комиссий
   помещениями, транспортом,  связью  и  рассматривает  иные  вопросы
   материально - технического обеспечения выборов;
       организует выборы  депутатов  Думы вместо выбывших и повторные
   выборы депутатов Думы;
       осуществляет иные   полномочия   в  соответствии  с  настоящим
   Законом.
       2. Окружная  избирательная  комиссия действует до формирования
   новой окружной избирательной комиссии по  выборам  депутатов  Думы
   очередного созыва.

       Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии

        1. Участковая избирательная комиссия:
       оповещает население об адресе и о номере  телефона  участковой
   избирательной комиссии,  времени ее работы,  а также о дне и месте
   голосования;
       составляет список избирателей по избирательному участку;
       проводит ознакомление  избирателей  со  списком   избирателей,
   рассматривает  заявления  об  ошибках  и  о  неточностях  в списке
   избирателей и решает вопрос  о  внесении  в  него  соответствующих
   изменений;
       обеспечивает подготовку     помещений     для     голосования,
   избирательных ящиков и другого оборудования;
       контролирует соблюдение на территории  избирательного  участка
   правил размещения агитационных предвыборных материалов;
       организует на участке голосование  в  день  выборов,  а  также
   досрочное голосование;
       производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
   избирательном участке;
       рассматривает  жалобы  (заявления)  на  нарушения   настоящего
   Закона и принимает по ним мотивированные решения;
       осуществляет иные  полномочия  в  соответствии   с   настоящим
   Законом.
       2. Полномочия участковой избирательной  комиссии  прекращается
   через 10 дней после официального опубликования результатов выборов
   по соответствующему избирательному округу.

       Статья 18. Статус избирательной комиссии

       1. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса:
       использует это   право   при  принятии  решений  по  вопросам,
   входящим в компетенцию комиссии;
       выполняет поручения    комиссии   по   контролю   за   работой
   нижестоящих избирательных комиссий и по другим вопросам, связанным
   с  подготовкой  и  проведением  выборов,  в том числе осуществляет
   проверки финансовых документов нижестоящих избирательных комиссий,
   а  также  документов,  относящихся  к формированию и использованию
   средств избирательных фондов кандидатов.
       2. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с
   правом совещательного голоса;
       заблаговременно извещается    о   заседаниях   соответствующей
   избирательной комиссии;
       вправе выступать на заседании избирательной комиссии,  вносить
   предложения по вопросам,  входящим в  компетенцию  соответствующей
   избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
       вправе задавать  другим   участникам   заседания   вопросы   в
   соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
       вправе знакомиться  с   любыми   документами   и   материалами
   соответствующей  и  нижестоящих  избирательных комиссий и получать
   заверенные копии этих документов.
       3. При   принятии   решения   избирательной   комиссией  члены
   избирательной  комиссии   с   правом   совещательного   голоса   в
   голосовании не участвуют.
       4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может
   быть  освобожден  от  обязанностей члена избирательной комиссии до
   истечения срока полномочий по решению органа,  его назначившего, в
   случаях:
       подачи членом избирательной комиссии  заявления  в  письменной
   форме о сложении своих полномочий;
       утраты членов избирательной  комиссии  гражданства  Российской
   Федерации;
       вступления в законную силу  обвинительного  приговора  суда  в
   отношении члена избирательной комиссии;
       признания члена   избирательной   комиссии   решением    суда,
   вступившим    в   законную   силу,   недееспособным,   ограниченно
   дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
       смерти члена избирательной комиссии;
       признания члена  избирательной комиссии на основании заявления
   соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в
   законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
       появления оснований,  предусмотренных  пунктом  4  статьи   14
   настоящего Закона.
       5. Членам избирательной комиссии с  правом  решающего  голоса,
   освобожденным в период подготовки и проведения выборов от основной
   работы,  дополнительная оплата труда может производиться  за  счет
   средств,  выделенных на проведение выборов.  В течение срока своих
   полномочий  они  не  могут  быть   по   инициативе   администрации
   (работодателя)  уволены с работы или без их согласия переведены на
   другую работу.
       Членам избирательной   комиссии  с  правом  решающего  голоса,
   освобожденным  на  период  подготовки  и  проведения  выборов   от
   основной  работы,  сохраняется средний заработок по месту основной
   работы.
       6. Полномочия членов окружных избирательных комиссий с  правом
   совещательного голоса,  назначенных избирательным объединением или
   блоком,  выдвинувшим  кандидата,   признанного   избранным,   либо
   назначенных кандидатом,  получившим мандат депутата,  продолжаются
   до окончания регистрации кандидатов  при  выборах  депутатов  Думы
   следующего  созыва.  Полномочия иных членов окружных избирательных
   комиссий с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней
   после опубликования общих итогов выборов.
       7. Срок полномочий членов участковых избирательных комиссий  с
   правом  совещательного  голоса  истекает  одновременно  со  сроком
   полномочий этих избирательных комиссий.
   (в ред. Закона СК от 19.05.98 N 12-кз)

       Статья 19. Организация деятельности избирательных комиссий

       1. На первом заседании  каждой  избирательной  комиссии  члены
   комиссии  тайным  голосованием избирают председателя,  заместителя
   председателя и секретаря данной комиссии.
       2. Деятельность   избирательных   комиссий  осуществляется  на
   основе коллегиальности.  Заседание избирательной комиссии является
   правомочным,  если на нем присутствует большинство членов комиссии
   с правом решающего голоса.
       Заседание избирательной комиссии Ставропольского края является
   правомочным,  если на нем присутствует не менее двух третей членов
   избирательной комиссии края с правом решающего голоса.
       3. Заседания  избирательной  комиссии  созываются и проводятся
   председателем  или  по  его  поручению  заместителем  председателя
   избирательной  комиссии.  Заседания проводятся также по требованию
   не менее трети членов избирательной комиссии  с  правом  решающего
   голоса.
       4. Решения избирательной комиссии  об  избрании  председателя,
   заместителя  председателя  и  секретаря избирательной комиссии,  о
   регистрации  кандидатов,  об  отмене  регистрации  кандидатов,  по
   вопросам  финансового обеспечения подготовки и проведения выборов,
   об  установлении   итогов   голосования,   о   признании   выборов
   несостоявшимися  или  недействительными  принимаются на заседаниях
   избирательной комиссии большинством голосов от общего числа членов
   комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательной комиссии
   по  иным  вопросам  принимаются  большинством  голосов  от   числа
   присутствующих  членов  избирательной  комиссии с правом решающего
   голоса.
       При принятии решений избирательной комиссией,  имеющей в своем
   составе четное число членов комиссии с правом решающего голоса,  в
   случае  равного  числа  голосов "за" и "против" голос председателя
   избирательной комиссии является решающим.
       5. Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные  с решением,
   принятым  избирательной  комиссией,  вправе  в  письменной   форме
   высказать    особое   мнение,   которое   должно   быть   доведено
   председателем  избирательной  комиссии  до  сведения   вышестоящей
   избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а за три
   дня до дня выборов и в день выборов - немедленно.
       6. Решения  избирательной комиссии подписываются председателем
   и  секретарем  избирательной  комиссии,  публикуются  в  печати  и
   передаются в другие средства массовой информации.
       7. Решения избирательной комиссии,  противоречащие федеральным
   законам,  законам Ставропольского края либо принятые избирательной
   комиссией с превышением полномочий,  подлежат  отмене  вышестоящей
   избирательной комиссией или судом.
       8. По  решению   избирательной   комиссии   ее   председатель,
   заместитель председателя комиссии,  секретарь комиссии и отдельные
   члены избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  могут
   работать в избирательной комиссии постоянно или временно с отрывом
   от основной работы.  Оплата труда членов  комиссии,  работающих  в
   избирательной комиссии с отрывом от основной работы,  производится
   в   пределах   бюджетных   средств,   выделенных   на   содержание
   соответствующих избирательных комиссий.
   (в ред. Закона СК от 19.05.98 N 12-кз)

       Статья 20. Содействие деятельности избирательных комиссий

       1. Органы государственной власти Ставропольского края,  органы
   местного  самоуправления,  общественные объединения,  предприятия,
   учреждения и организации,  а также  их  должностные  лица  обязаны
   оказывать  избирательным  комиссиям  содействие  в  выполнении  их
   полномочий  в  порядке,  установленном  федеральными  законами   и
   настоящим Законом.
       2. Органы государственной власти Ставропольского края,  органы
   местного  самоуправления,  общественные объединения,  предприятия,
   учреждения и организации,  а также  их  должностные  лица  обязаны
   давать  ответы  на  обращения избирательных комиссий по входящим в
   компетенцию комиссий вопросам подготовки и  проведения  выборов  в
   течение  5  дней,  а  за  5 дней до дня выборов и в день выборов -
   немедленно.
   (в ред. Закона СК от 19.05.98 N 12-кз)

       Статья 21.   Обжалование   решений  и  действий  избирательных
   комиссий

       1. Решения и  действия  (бездействие)  избирательной  комиссии
   края и ее должностных лиц могут быть обжалованы в краевой суд.
       2. Решения и  действия  (бездействие)  окружных  и  участковых
   избирательных  комиссий и их должностных лиц могут быть обжалованы
   в  вышестоящую  избирательную  комиссию  или  в  суд  в   порядке,
   установленном   федеральным   законодательством.   Предварительное
   обращение  в  вышестоящие  избирательные  комиссии   не   является
   обязательным условием для обращения в суд.
       В случае  принятия  судом  к рассмотрению жалобы избирательная
   комиссия приостанавливает рассмотрение данной жалобы до  вынесения
   решения суда.
       3. Решения  по  жалобам  (заявлениям),  поступившим   в   ходе
   выборов,  принимаются  в  пятидневный  срок  с момента поступления
   жалобы (заявления) в комиссию,  а за пять дней до дня выборов и  в
   день  выборов  -  немедленно.  Если факты,  содержащиеся в жалобах
   (заявлениях),  требуют дополнительной  проверки,  решения  по  ним
   принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
       4. При обращении  в  вышестоящую  избирательную  комиссию  она
   вправе   принять   самостоятельное  решение  по  существу   жалобы
   (заявления), отменив при этом решение нижестоящей комиссии.
       5. Представители   заинтересованных   сторон   по  жалобе  или
   заявлению могут присутствовать на заседании избирательной комиссии
   при  рассмотрении жалобы (заявления) и должны быть заблаговременно
   уведомлены о таком заседании.
   (в ред. Закона СК от 19.05.98 N 12-кз)

           Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ
                       БЛОКИ. ГРУППЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

        Статья 22. Избирательные объединения и избирательные блоки

       1. Избирательным    объединением    признается    политическое
   общественное  объединение   (политическая   партия,   политическая
   организация,  политическое движение),  основными,  закрепленными в
   уставе целями которого  являются:  участие  в  политической  жизни
   общества  посредством  влияния  на  формирование политической воли
   граждан,  участие в выборах  в  органы  государственной  власти  и
   органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и
   организации их предвыборной  агитации,  участие  в  организации  и
   деятельности  указанных органов.  Избирательное объединение должно
   быть создано и зарегистрировано на уровне,  соответствующем уровню
   выборов,   или  более  высоком  уровне  в  порядке,  установленном
   федеральными  и  краевыми  законами,  а  его   действующий   устав
   зарегистрирован не позднее чем за один год до дня голосования.
       2. Избирательными блоками  признаются  создаваемые  на  период
   выборов  депутатов  Думы  добровольные  объединения  двух  и более
   избирательных объединений.
       Решение о вхождении избирательного объединения в избирательный
   блок принимается на съезде (конференции,  собрании) избирательного
   объединения.
       3. Избирательный блок регистрируется  избирательной  комиссией
   края  не  позднее  чем  через  5  дней  после  представления копий
   свидетельств  о  регистрации   входящих   в   блок   избирательных
   объединений   органами   юстиции,   копий   уставов   объединений,
   протоколов собраний (съездов, конференций, собраний) с решениями о
   вхождении в блок.
       4. В случае,  если общественное объединение  входит  в  состав
   избирательного  блока,  оно не может выступать в период проведения
   выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или
   входить в другой избирательный блок.
       5. Избирательное  объединение,  избирательный  блок  назначают
   представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом,
   представлять избирательное объединение, избирательный блок по всем
   вопросам,   связанным   с   участием  избирательного  объединения,
   избирательного блока в выборах депутатов Думы,  в том числе  и  по
   финансовым вопросам.
       После назначения представителей избирательное объединение  или
   блок  передает  данные  о  них  в письменной форме в избирательную
   комиссию   края.   Уполномоченные   представители   избирательного
   объединения,   блока   несут   ответственность   за   соответствие
   законодательству собственных действий и действий, предпринятых ими
   от имени избирательного объединения или блока.
       6. Избирательные объединения и избирательные блоки участвуют в
   выборах   на   равных   основаниях   с   соблюдением   требований,
   предусмотренных настоящим Законом.
   (в ред. Закона СК от 19.05.98 N 12-кз)

       Статья 23. Группы избирателей

       1. Группой избирателей признаются два  и  более  лица, имеющих
   право   избирать   депутатов   Думы  и  осуществляющих  совместную
   деятельность  по  выдвижению  кандидатов  в   депутаты   Думы   по
   избирательному  округу,  в  границах  которого  они  постоянно или
   преимущественно проживают,  и проведению предвыборной  агитации  в
   соответствии с настоящим Законом.
       2. Группа избирателей не может одновременно выступать от имени
   какого-либо избирательного объединения или избирательного блока.
       3. Общественные  объединения,  не  попадающие   под   признаки
   избирательных   объединений,   а   также  органы  территориального
   общественного самоуправления  могут  участвовать  в  подготовке  и
   проведении выборов депутатов Думы как группа избирателей,  если не
   менее 75 процентов их членов обладают  правом  избирать  депутатов
   Думы в соответствии с настоящим Законом.

             Глава 5. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ.
                           СТАТУС КАНДИДАТОВ

       Статья 24. Выдвижение кандидатов в депутаты Думы избирательным
   объединением, избирательным блоком

       1. Избирательное  объединение  выдвигает  кандидатов на съезде
   (конференции,  собрании) избирательного  объединения  с  указанием
   избирательного  округа,  в  котором  будет  баллотироваться каждый
   выдвинутый кандидат.
       2. Избирательный   блок   выдвигает   кандидатов  на  собрании
   делегатов избирательных объединений,  входящих  в  такой  блок,  с
   указанием  избирательного округа,  в котором будет баллотироваться
   каждый выдвинутый кандидат.
       3. Решение избирательного объединения или избирательного блока
   о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием.
       4. Избирательное   объединение,   избирательный   блок  вправе
   выдвигать  кандидатами  в  депутаты  лиц,  не  являющихся  членами
   входящих в них общественных объединений.
       5. Избирательное  объединение,   избирательный   блок   вправе
   выдвигать  не  более  одного  кандидата  по  одному избирательному
   округу.
       6. Решение  избирательного  объединения или блока о выдвижении
   кандидатов    представляется    уполномоченными    представителями
   избирательного объединения, избирательного блока в соответствующую
   окружную  избирательную  комиссию  вместе  с  протоколом  собрания
   (конференции),  на  котором  принято  данное решения.  В решении о
   выдвижении  кандидата  должны  быть  указаны  его  фамилия,   имя,
   отчество,  дата рождения,  место работы, занимаемая должность (род
   занятий) и место жительства.
       Одновременно с этими документами представляются:
       копия свидетельства о  регистрации  общественного  объединения
   органами юстиции, его зарегистрированный устав;
       список уполномоченных      представителей       избирательного