Закон Ставропольского края от 10.02.2000 № 5-кз

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                              ЗАКОН
                      СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                О внесении изменений и дополнений
          в Закон Ставропольского края "О муниципальной
                  службе в Ставропольском крае"

     Статья 1.   Внести   в   Закон   Ставропольского   края   "О
муниципальной службе в Ставропольском крае" следующие изменения и
дополнения:

     1. Пункт 2 статьи  2  изложить  в  следующей  редакции:
     "2. Деятельность,  осуществляемая  на  постоянной  основе на
выборной  муниципальной  должности,  муниципальной   службой   не
является.   Статус  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления,    выборного    должностного    лица     местного
самоуправления   регулируется   специальными  законами.  Действие
настоящего Закона распространяется на  лиц,  замещающих  выборные
муниципальные  должности  на  постоянной  основе,  только в части
социальных  гарантий,  если  они  не   установлены   специальными
законами  или  установлены  в  меньшем объеме,  чем предусмотрены
настоящим Законом для лиц, состоящих на муниципальной службе".

     2. Пункт  1  статьи  7  после  слов  "гражданин   Российской
Федерации" дополнить словами "достигший возраста 18 лет".

     3. Пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
     "2. Муниципальные  должности   муниципальной   службы   края
образуют  группы должностей,  аналогичные группам государственных
должностей  государственной  службы   Ставропольского   края,   и
находятся в следующем соотношении:

+--------------------------------------------------------------+
¦ Группа муниципальных         ¦ Группа государственных        ¦
¦ должностей                   ¦ должностей                    ¦
¦ муниципальной службы         ¦ государственной службы        ¦
+------------------------------+-------------------------------¦
¦5 группа (высшие должности)   ¦ 5 группа (высшие должности)   ¦
¦4 группа (главные должности)  ¦ 4 группа (главные должности)  ¦
¦3 группа (ведущие должности)  ¦ 3 группа (ведущие должности)  ¦
¦2 группа (старшие должности)  ¦ 2 группа (старшие должности)  ¦
¦1 группа (младшие должности)  ¦ 1 группа (младшие должности)" ¦
+--------------------------------------------------------------+
     4. Пункт 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
     "1. Квалификационные   разряды  присваиваются  муниципальным
служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации
и  указывают  на  соответствие уровня профессиональной подготовки
муниципальных     служащих     квалификационным      требованиям,
предъявляемым  к  муниципальным должностям муниципальной службы в
соответствии   с    классификацией    муниципальных    должностей
муниципальной службы.
     Квалификационный экзамен может быть проведен  по  инициативе
муниципального   служащего  для  присвоения  ему  по  результатам
указанного  экзамена  очередного  квалификационного  разряда  без
последующего   перевода   на   другую   муниципальную   должность
муниципальной службы Ставропольского края.
     Состав аттестационной    комиссии    и   положение   о   ней
утверждаются   решением   представительного    органа    местного
самоуправления по представлению главы муниципального образования.
     Присвоение муниципальным служащим квалификационных  разрядов
производится  органом  местного  самоуправления  или  должностным
лицом местного  самоуправления,  уполномоченными  на  то  уставом
муниципального  образования,  в соответствии с настоящим Законом,
применительно к  условиям  присвоения  квалификационных  разрядов
государственным  служащим  государственной службы Ставропольского
края".
     5. Статью 10 изложить в следующей редакции:
     "Статья 10.   Квалификационные   требования   к    служащим,
замещающим муниципальные должности муниципальной службы

     1. Квалификационные  требования  по  муниципальной должности
муниципальной    службы    определяют    объем    и    содержание
профессиональной    деятельности    по   обеспечению   исполнения
полномочий органа местного самоуправления.

     2. В  квалификационные  требования  к  служащим,  замещающим
муниципальные должности муниципальной службы, включаются:
     а) уровень профессионального образования с учетом  группы  и
специализации муниципальных должностей муниципальной службы;
     б) стаж и опыт работы по специальности;
     в) уровень    знаний   Конституции   Российской   Федерации,
федеральных законов,  Устава (Основного  Закона)  Ставропольского
края,  законов  Ставропольского  края,  нормативно-правовых актов
органов  местного  самоуправления  применительно   к   исполнению
соответствующих должностных обязанностей.

     3. Гражданам,   претендующим   на   муниципальную  должность
муниципальной  службы,   необходимо   соответствовать   следующим
квалификационным требованиям:
     а) по уровню профессионального образования:
     для высших  и главных муниципальных должностей муниципальной
службы - высшее  профессиональное  образование  по  специализации
муниципальных  должностей  муниципальной  службы или образование,
считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным
образованием    по    специализации    муниципальных   должностей
муниципальной службы;
     для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной
службы - высшее  профессиональное  образование  по  специальности
"государственное    и    муниципальное    управление"   либо   по
специализации муниципальных должностей муниципальной  службы  или
образование, считающееся равноценным;
     для младших муниципальных должностей муниципальной службы -
среднее    профессиональное    образование    по    специализации
муниципальных должностей муниципальной  службы  или  образование,
считающееся равноценным;
     б) по стажу и опыту работы по специальности:
     для высших  муниципальных  должностей муниципальной службы -
стаж муниципальной службы на главных муниципальных должностях  не
менее  двух  лет  или  стаж работы по специальности не менее пяти
лет;
     для главных  муниципальных должностей муниципальной службы -
стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях  не
менее  двух  лет  или  стаж работы по специальности не менее трех
лет;
     для ведущих  муниципальных должностей муниципальной службы -
стаж работы на старших муниципальных должностях не менее двух лет
или стаж работы по специальности не менее трех лет;
     для старших муниципальных должностей муниципальной службы  -
стаж работы по специальности не менее трех лет;
     для младших муниципальных должностей муниципальной службы  -
без предъявления требований к стажу.

     4. Органы местного самоуправления могут устанавливать другие
дополнительные  квалификационные   требования   к   муниципальным
должностям.

     5. Решение  о  признании образования равноценным принимается
руководителем соответствующего органа местного самоуправления".

     6. Статью 17 изложить в следующей редакции:
     "Статья 17. Денежное содержание муниципального служащего

     1. Денежное  содержание  муниципального служащего состоит из
должностного  оклада,   надбавок   к   должностному   окладу   за
квалификационный  разряд,  особые  условия  муниципальной службы,
выслугу лет, а также премий по результатам работы.

     2. Размер   должностного   оклада,   размеры    и    порядок
установления   надбавок  и  иных  выплат  к  должностному  окладу
муниципального служащего определяются  правовыми  актами  органов
местного  самоуправления  в  соответствии  с  настоящим Законом и
другими законами Ставропольского края.

     3. Размер  должностного  оклада   муниципального   служащего
устанавливается  в  соответствии  со  схемой  должностных окладов
муниципальных  служащих,  должности  которых  внесены  в   реестр
муниципальных должностей муниципальной службы.
     Схема должностных     окладов     муниципальных     служащих
устанавливается  законом  Ставропольского  края и предусматривает
размеры  должностных  окладов,  дифференцированные   по   группам
муниципальных образований в зависимости от численности населения,
проживающего на территории  муниципального  образования.  Размеры
должностных  окладов  муниципальных служащих пересматриваются при
изменении  численности  населения,  проживающего  на   территории
конкретного  муниципального  образования по состоянию на 1 января
текущего календарного года, изменении минимального размера оплаты
труда,  установленного  в  Российской Федерации,  и при включении
необходимых средств в соответствующий бюджет.

     4. Порядок  классификации   муниципальных   образований   по
группам устанавливается законом Ставропольского края на основании
данных   органов   государственной   статистики   о   численности
населения,   постоянно   или   преимущественно   проживающего  на
территории каждого муниципального образования.

     5. Надбавка к должностному окладу  муниципального  служащего
за квалификационный разряд устанавливается в размере:
     1) муниципальному служащему,  имеющему низший (3-го  класса)
квалификационный разряд по замещаемой им муниципальной должности,
-  10  процентов  от  установленного  должностного   оклада;
     2) муниципальному служащему,  имеющему средний (2-го класса)
квалификационный разряд по замещаемой им муниципальной должности,
-   20   процентов  от  установленного  должностного  оклада;
     3) муниципальному служащему,  имеющему высший (1-го  класса)
квалификационный  разряд по замещаемой им муниципальной должности
либо  квалификационный  разряд,  соответствующий  более   высокой
группе муниципальных должностей, - 30 процентов от установленного
должностного  оклада.

     6. Муниципальным служащим выплачивается ежемесячная надбавка
к должностному окладу за выслугу лет в следующих размерах:

+-------------------------------------------------------------+
¦  При стаже муниципальной службы      ¦      (процентов)     ¦
+--------------------------------------+----------------------¦
¦от 1 до 5 лет                         ¦        10            ¦
¦свыше 5 до 10 лет                     ¦        15            ¦
¦свыше 10 до 15 лет                    ¦        20            ¦
¦свыше 15 лет                          ¦        30            ¦
+-------------------------------------------------------------+
     7. Надбавка  к  должностному окладу муниципального служащего
за особые условия муниципальной службы устанавливается в  размере
до   50   процентов   должностного   оклада,  а  в  муниципальном
образовании,  являющемся получателем финансовой помощи из бюджета
края на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности,
- в размере до 20 процентов должностного  оклада  при  выполнении
особых  поручений,  особо важных и сложных заданий,  при работе в
условиях   чрезвычайного   положения   и   в   других   условиях,
отличающихся от обычных условий муниципальной службы.

     8. Премии  муниципальному  служащему выплачиваются исходя из
результатов деятельности муниципального служащего и максимальными
размерами не ограничиваются.

     9. Муниципальному   служащему   выплачивается   материальная
помощь.

     10. Условия выплаты надбавки за особые условия муниципальной
службы,  премий  и  материальной  помощи  муниципальным  служащим
устанавливаются    нормативными    актами    органов     местного
самоуправления.

     11. Для    расчета    нормативов    минимальной    бюджетной
обеспеченности и утверждения фондов  оплаты  труда  муниципальных
служащих   сверх   суммы   средств,   направляемых   для  выплаты
должностных окладов,  предусматриваются средства  на  выплату  по
каждой муниципальной должности (в расчете на календарный год):
     ежемесячной надбавки за квалификационный разряд - в размере
трех должностных окладов;
     ежемесячной надбавки  за особые условия муниципальной службы
- в размере двух с половиной должностных окладов;
     ежемесячной надбавки  за  выслугу  лет  -  в  размере   трех
должностных окладов;
     премий по результатам работы - в размере  трех  должностных
окладов; материальной   помощи   -  в  размере  двух  должностных
окладов.

     12. Уставом  муниципального  образования  могут  быть  также
предусмотрены для муниципального служащего:
     единовременное вознаграждение в связи с  назначением  пенсии
по  старости в размере до трех должностных окладов муниципального
служащего по должности, замещаемой надень выхода на пенсию;
     выплата ежемесячной   надбавки  к  должностному  окладу  за
почетное звание Российской Федерации, за ученую степень".

     7. Статью 19 изложить в следующей редакции:
     "Статья 19.    Пенсионное    обеспечение    муниципального
служащего и членов его семьи

     1. На  муниципального  служащего   в   области   пенсионного
обеспечения    в    полном    объеме    распространяются    права
государственного служащего, устанавливаемые федеральными законами
и законами Ставропольского края.

     2. Размер   ежемесячной  доплаты  к  государственной  пенсии
муниципального  служащего  не  может  быть  ниже   установленного
законодательством   Российской   Федерации  минимального  размера
государственной пенсии по старости.  Размер ежемесячной доплаты к
государственной   пенсии   муниципального   служащего   не  может
превышать размер ежемесячной  доплаты  к  государственной  пенсии
государственного  служащего  по  соответствующей  государственной
должности.
     Положение о   порядке  установления  и  выплаты  ежемесячной
доплаты  к  государственной  пенсии   муниципального   служащего,
предусмотренной  настоящей  статьей,  утверждается Правительством
Ставропольского края.

     3. В случае смерти  муниципального  служащего,  связанной  с
исполнением им должностных обязанностей,  в том числе наступившей
после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего
имеют  право  на  получение  пенсии  по случаю потери кормильца в
порядке, определяемом федеральным законом".

     8. Пункт 1 статьи  21  после  слов  "с  учетом  особенностей
муниципальной    службы"   дополнить   словами   "предусмотренных
федеральным законодательством и настоящим Законом".

     9. Статью 24 изложить  в  следующей  редакции:
     "Статья  24. Основания для прекращения муниципальной службы

     1. Помимо   оснований,   предусмотренных   законодательством
Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего
может  быть  осуществлено также по инициативе руководителя органа
местного самоуправления в случаях:
     достижения предельного    возраста,    установленного    для
замещения   муниципальной   должности    муниципальной    службы;
прекращения   гражданства   Российской   Федерации;  несоблюдения
обязанностей  и  ограничений,  установленных для   муниципального
служащего федеральным законодательством и настоящим Законом;
     разглашения сведений,  составляющих государственную  и  иную
охраняемую законом тайну.

     2. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в
порядке,  установленном федеральным законодательством и настоящим
Законом. Предельный возраст нахождения на муниципальной должности
муниципальной  службы  -  60  лет.  Допускается  продление  срока
нахождения   на   муниципальной  службе  муниципальных  служащих,
достигших предельного для муниципальной службы  возраста,  но  не
более  чем  на  5 лет.  Однократное продление срока нахождения на
муниципальной  службе  муниципального  служащего  допускается  не
более чем на один год".

     Статья 2.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.

                                                       Губернатор
                                             Ставропольского края
                                                 А. Л. ЧЕРНОГОРОВ
г. Ставрополь
10 февраля 2000 г.
N 5-кз