Постановление Государственной Думы Ставропольского края от 20.03.2009 № 944-IV ГДСК

               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ               

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                  от 20 марта 2009 г. N 944-IV ГДСК                   

         О ТОЛКОВАНИИ ЗАКОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "О ПОРЯДКЕ          
     ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ЧАСТИ ПРИБЫЛИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ      
       ПРЕДПРИЯТИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЗАЧИСЛЕНИЮ        
                    В БЮДЖЕТ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"                    

     В соответствии с  пунктом  "г"  части  первой  статьи  29  Устава
(Основного   Закона)   Ставропольского  края  в  целях  единообразного
понимания и применения Закона Ставропольского края от 14 октября  2008
г.   N   59-кз   "О   порядке   определения   размера   части  прибыли
государственных унитарных предприятий Ставропольского края, подлежащей
зачислению  в  бюджет  Ставропольского  края"  (далее  -  Закон  края)
Государственная Дума Ставропольского края постановляет:

     1. Дать следующее толкование Закона края в части  распространения
его  действия  на  определение порядка, размера и срока перечисления в
бюджет Ставропольского края в 2009 году части прибыли  государственных
унитарных  предприятий  Ставропольского  края, остающейся после уплаты
налогов  и  иных  обязательных  платежей  в  бюджет   по   результатам
финансово-хозяйственной деятельности в 2008 году.
     Статьей 295 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены
права    собственника    в   отношении   имущества,   находящегося   в
хозяйственном ведении, в частности, право на получение  части  прибыли
от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении.
     Исходя из указанной нормы,  закрепленной  в  Гражданском  кодексе
Российской  Федерации, статья 17 Федерального закона от 14 ноября 2002
года  N  161-ФЗ   "О   государственных   и   муниципальных   унитарных
предприятиях"  устанавливает,  что  государственное  или муниципальное
предприятие  ежегодно  перечисляет  в  соответствующий  бюджет   часть
прибыли,  остающейся  в  его  распоряжении после уплаты налогов и иных
обязательных платежей, в  порядке,  в  размерах  и  в  сроки,  которые
определяются   Правительством  Российской  Федерации,  уполномоченными
органами государственной власти  субъектов  Российской  Федерации  или
органами местного самоуправления.
     Согласно  статье  57  Бюджетного  кодекса  Российской   Федерации
неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются
в том числе и за счет части прибыли унитарных  предприятий,  созданных
субъектами  Российской  Федерации,  остающейся  после уплаты налогов и
иных обязательных  платежей  в  бюджет,  в  размерах,  определяемых  в
порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
     В  соответствии   с   вышеуказанными   положениями   федерального
законодательства  Закон края устанавливает порядок определения размера
части прибыли государственных  унитарных  предприятий  Ставропольского
края,  остающейся  после уплаты налогов и иных обязательных платежей в
бюджет  (далее  -  часть  прибыли),  подлежащей  зачислению  в  бюджет
Ставропольского  края. Закон края содержит отсылочную норму, относящую
к компетенции Правительства Ставропольского края определение  порядка,
размера  и  срока  перечисления  в  бюджет  Ставропольского края части
прибыли. Обязанность государственного унитарного предприятия  субъекта
Российской  Федерации  ежегодно  перечислять  часть  прибыли  в бюджет
субъекта   Российской   Федерации   прямо   установлена    федеральным
законодательством. Каких-либо исключений при этом не предусмотрено.
     Результаты финансово-хозяйственной  деятельности  государственных
унитарных  предприятий  в  2008  году определяются на основании данных
годовой бухгалтерской отчетности за 2008 год, которая согласно  статье
15  Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском
учете" представляется государственным унитарным  предприятием  органу,
уполномоченному  управлять  государственным  имуществом,  в течение 90
дней по окончании  года.  Приказом  Министерства  финансов  Российской
Федерации  от  29  июля  1998  г.  N  34н "Об утверждении Положения по
ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности  в  Российской
Федерации"  установлено,  что  в  пределах указанного срока конкретная
дата представления годовой  бухгалтерской  отчетности  устанавливается
учредителями (участниками) организации. При этом годовая бухгалтерская
отчетность  должна  представляться  не  ранее  60  дней  по  окончании
отчетного года.
     Закон края был принят в октябре 2008 года, поэтому применяемые  в
нем  термины  "текущий  финансовый  год"  и "очередной финансовый год"
относятся к 2008  году  и  2009  году  соответственно.  Часть  прибыли
государственных  унитарных  предприятий Ставропольского края по итогам
финансово-хозяйственной деятельности в 2007  году  отчислялась  ими  в
бюджет  Ставропольского  края  в 2008 году в соответствии со статьей 7
Закона Ставропольского края от 26 декабря 2007 г. N 79-кз  "О  бюджете
Ставропольского  края  на 2008 год", действовавшего по 31 декабря 2008
года.
     Перечисление    государственными     унитарными     предприятиями
Ставропольского      края     части     прибыли     по     результатам
финансово-хозяйственной  деятельности   за   2008   год   может   быть
осуществлено  только  в 2009 году. В связи с чем статьей 2 Закона края
предусмотрено его вступление в силу с 1 января 2009 года.
     Учитывая,  что  результаты  финансово-хозяйственной  деятельности
государственных   унитарных   предприятий   в  2008  году  могут  быть
определены  не  ранее  марта   2009   года,   действие   Закона   края
распространяется  на определение порядка, размера и срока перечисления
в  бюджет   Ставропольского   края   в   2009   году   части   прибыли
государственных унитарных предприятий Ставропольского края, остающейся
после уплаты  налогов  и  иных  обязательных  платежей  в  бюджет,  по
результатам финансово-хозяйственной деятельности в 2008 году.
     2. Опубликовать настоящее постановление в газете  "Ставропольская
правда".

                                          Председатель Государственной
                                             Думы Ставропольского края
                                                         В.А.КОВАЛЕНКО