Закон Государственной Думы Ставропольского края от 12.11.2008 № 82-кз

 12 ноября 2008 года N 82-кз


                                ЗАКОН                                 
                         СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                         

          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ           
             "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ             
      МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ ОТДЕЛЬНЫМИ      
          ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ          
                    В ОБЛАСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА"                    

                                                                Принят
                                              Государственной Думой СК
                                                  30 октября 2008 года

     Статья 1

     Внести в Закон Ставропольского края "О наделении органов местного
самоуправления   муниципальных   образований   в  Ставропольском  крае
отдельными  государственными  полномочиями  Ставропольского   края   в
области сельского хозяйства" следующие изменения:
     1) часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
     "1.   Настоящим   Законом    органы    местного    самоуправления
муниципальных  районов  в Ставропольском крае (далее - органы местного
самоуправления) наделяются  отдельными  государственными  полномочиями
Ставропольского края в области сельского хозяйства, состоящими в:
     1) поддержке сельскохозяйственного производства в  виде  субсидий
на:
     а) оплату части стоимости приобретенных минеральных  удобрений  и
средств защиты растений;
     б)  возмещение  части  стоимости  затрат  при  внесении  в  почву
органических удобрений и мелиорантов;
     в)   оплату   части   стоимости   электроэнергии,    потребляемой
внутрихозяйственными мелиоративными насосными станциями;
     г) животноводческую продукцию;
     д) возмещение части  затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам,
полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в
сельскохозяйственных кредитных  потребительских  кооперативах,  личным
подсобным     хозяйствам,     сельскохозяйственным     потребительским
кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам;
     2) предупреждении  эпидемий  в  части  организации  и  проведения
мероприятий  по  борьбе  с иксодовыми клещами - переносчиками крымской
геморрагической  лихорадки  (далее  -  иксодовые  клещи)  в  природных
биотопах (на пастбищах).";
     2) в статье 3:
     пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
     "6)  на  принятие  муниципальных  правовых  актов   по   вопросам
осуществления  переданных  им  отдельных государственных полномочий на
основании и во исполнение положений, установленных настоящим  Законом,
а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской
Федерации и законодательством Ставропольского края, при  осуществлении
отдельных государственных полномочий;";
     пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:
     "4) предоставлять уполномоченным  органам  исполнительной  власти
Ставропольского   края   документы   и  иную  необходимую  информацию,
связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, в том
числе  с  использованием  выделенных  на эти цели финансовых средств и
материальных ресурсов;";
     пункт 7 части 2 изложить в следующей редакции:
     "7)  обеспечивать  эффективное   и   рациональное   использование
финансовых  средств  и  материальных  ресурсов, выделенных из краевого
бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий;";
     часть 2 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
     "8)  исполнять  письменные  предписания  уполномоченных   органов
исполнительной  власти  Ставропольского  края по устранению нарушений,
допущенных  по  вопросам   осуществления   отдельных   государственных
полномочий;
     9) выполнять иные обязанности, предусмотренные  законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Ставропольского края, при
осуществлении отдельных государственных полномочий.";
     3)  в  части  1  статьи   6   слова   "(субсидии   на   поддержку
сельскохозяйственного производства)" исключить;
     4) статьи 9 и 10 изложить в следующей редакции:
     "Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления  об
осуществлении отдельных государственных полномочий

     1. Органы местного самоуправления представляют  в  уполномоченный
орган:
     1) ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за  отчетным
периодом, отчеты о финансировании и кассовых расходах органов местного
самоуправления  по  направлениям,  видам  государственной   поддержки,
осуществляемым   за   счет   субвенций,   в   соответствии   с  кодами
классификации   операций    сектора    государственного    управления,
относящихся к расходам бюджетов;
     2) ежеквартально, не  позднее  15  числа  месяца,  следующего  за
отчетным  кварталом,  и  за  календарный  год,  не  позднее  20 января
следующего  финансового  года,  сводную  бухгалтерскую  отчетность  по
субъектам агропромышленного комплекса Ставропольского края, получающим
субсидии за счет средств субвенций;
     3) не позднее 10 числа месяца, следующего за  отчетным  периодом,
квартальные,  полугодовые  и годовые отчеты об осуществлении отдельных
государственных  полномочий  по  форме  и  в  сроки,   устанавливаемые
уполномоченным органом.
     2. Органы местного  самоуправления  представляют  в  министерство
имущественных  отношений  Ставропольского края отчеты об использовании
материальных  ресурсов,   переданных   для   осуществления   отдельных
государственных  полномочий,  в  порядке  и  по форме, устанавливаемым
министерством имущественных отношений Ставропольского края.

     Статья 10. Порядок осуществления органами государственной  власти
Ставропольского    края    контроля    за   осуществлением   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления

     1. Целью контроля  за  осуществлением  отдельных  государственных
полномочий,   переданных  органам  местного  самоуправления  (далее  -
контроль),   является   обеспечение   соблюдения   органами   местного
самоуправления   при   осуществлении   ими  отдельных  государственных
полномочий  требований   законодательства   Российской   Федерации   и
законодательства Ставропольского края.
     2. Контроль осуществляется путем  проведения  проверок,  запросов
документов  и  иной  необходимой  информации  об  исполнении отдельных
государственных    полномочий,    предусмотренных    законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
     3. Правительство Ставропольского края  осуществляет  контроль  за
исполнением   переданных  органам  местного  самоуправления  отдельных
государственных полномочий через уполномоченные органы  исполнительной
власти Ставропольского края.
     4. В случае выявления нарушений органами местного  самоуправления
или    должностными    лицами    органов    местного    самоуправления
законодательства  Ставропольского  края  по   вопросам   осуществления
отдельных    государственных    полномочий    уполномоченные    органы
исполнительной  власти  Ставропольского  края  направляют   письменные
предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения
органами  местного  самоуправления  и  должностными   лицами   органов
местного самоуправления.";
     5) приложение изложить в следующей редакции:

                                                           "Приложение
                                                              к Закону
                                                  Ставропольского края
                                         "О наделении органов местного
                                          самоуправления муниципальных
                                     образований в Ставропольском крае
                                           отдельными государственными
                                     полномочиями Ставропольского края
                                        в области сельского хозяйства"

                               МЕТОДИКА                               
       РАСЧЕТА ГОДОВОГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ОРГАНАМ        
            МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ             
          В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ           
           ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ            
                    В ОБЛАСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА                     

     1.  Годовой  объем  субвенций  на  осуществление   управленческих
функций   органу   местного  самоуправления  муниципального  района  в
Ставропольском  крае  (далее  -  орган  местного  самоуправления)   по
реализации отдельных государственных полномочий Ставропольского края в
области  сельского  хозяйства  (далее  -   отдельные   государственные
полномочия),  в  том  числе  их  материально-техническое  обеспечение,
рассчитывается по следующей формуле:

    С  = ФОТ + КУ + АП + ПР, где
     у

    С  -  годовой  объем  субвенций на осуществление управленческих
функций
     у
органу  местного  самоуправления  по  реализации отдельных
государственных
полномочий, в том числе их материально-техническое обеспечение;
     ФОТ  -  расходы  на  оплату  труда  работников  органа   местного
самоуправления,  осуществляющих  исполнение  отдельных государственных
полномочий;
     КУ - расходы на оплату коммунальных услуг;
     АП - расходы на оплату арендных платежей;
     ПР - прочие расходы.
     Расходы   на   оплату   труда    работников    органа    местного
самоуправления,  осуществляющих  исполнение  отдельных государственных
полномочий, определяются исходя из расчетных  расходов  на  заработную
плату с начислениями на нее, социальных гарантий и штатной численности
работников органа местного самоуправления,  осуществляющих  исполнение
отдельных государственных полномочий.
     Расходы на оплату коммунальных  услуг  рассчитываются  на  основе
данных  о расходах на оплату потребленных коммунальных услуг в текущем
финансовом году с учетом индекса роста тарифов на коммунальные услуги.
     Расходы на оплату  арендных  платежей  рассчитываются  на  основе
данных органов местного самоуправления о размерах арендуемой площади и
ставки арендной платы.
     Прочие расходы рассчитываются по следующей формуле:

     ПР = Ч x С + Т, где

     ПР - прочие расходы;
     Ч   -   штатная   численность    работников    органа    местного
самоуправления, исполняющих отдельные государственные полномочия;
     С  -  норматив  прочих  расходов  (транспортные,  командировочные
расходы,  расходы  на  приобретение малоценных и канцелярских товаров,
расходы на оплату горюче-смазочных материалов и другие) в  расчете  на
одного   работника   органа   местного   самоуправления,  исполняющего
отдельные государственные полномочия.
     Норматив прочих расходов  на  одного  работника  органа  местного
самоуправления,  исполняющего  отдельные  государственные  полномочия,
является единым для всех муниципальных районов Ставропольского края  и
ежегодно определяется уполномоченным органом.
     Т - расходы на информатизацию.
     Расходы на информатизацию определяются исходя из объема  средств,
предусмотренных  в  бюджете  Ставропольского  края  (далее  -  краевой
бюджет) на соответствующий финансовый год на данные цели, деленного на
количество  органов  местного  самоуправления,  реализующих  отдельные
государственные полномочия.
     2.   Годовой   объем   субвенций   на   осуществление   отдельных
государственных полномочий, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 1
настоящего Закона, рассчитывается по следующей формуле:

           V
            i
    П  = (----) x W , где
     i     V       i

    П  - годовой объем субвенций на осуществление отдельных
государственных
     i
полномочий, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 1 настоящего
Закона;
    V  -  натуральный   показатель  объекта поддержки
сельскохозяйственного
     i
производства  в  i-м  муниципальном районе, выраженный в следующих
единицах
измерения:  один  гектар  пашни,  один гектар посевной площади, один
гектар
удобренной  площади,  одна тонна органических удобрений и мелиорантов,
один
киловатт-час   электроэнергии,   одна   физическая   или   условная
голова
сельскохозяйственных  животных (птицы), одна плодотворно осемененная
голова
сельскохозяйственных  животных,  один  литр  молока базисной жирности,
одна
тонна  сельскохозяйственной  продукции,  одна  тысяча  штук яиц, одна
тонна
живой рыбы, остаток ссудной задолженности и другие;
    V  -  натуральный  показатель  объекта  поддержки
сельскохозяйственного
производства  по  Ставропольскому  краю,  выраженный  в  следующих
единицах
измерения:  один  гектар  пашни,  один гектар посевной площади, один
гектар
удобренной  площади,  одна тонна органических удобрений и мелиорантов,
один
киловатт-час   электроэнергии,   одна   физическая   или   условная
голова
сельскохозяйственных  животных (птицы), одна плодотворно осемененная
голова
сельскохозяйственных  животных,  один  литр  молока базисной жирности,
одна
тонна  сельскохозяйственной  продукции,  одна  тысяча  штук яиц, одна
тонна
живой рыбы, остаток ссудной задолженности и другие;
    W  -  объем  средств, предусмотренных  в краевом бюджете на
планируемый
     i
год для осуществления отдельных государственных полномочий,
предусмотренных
пунктом  1  части  1  статьи 1 настоящего Закона, по каждому виду
поддержки
сельскохозяйственного производства. Расчет производится отдельно по
каждому
виду поддержки сельскохозяйственного производства.
     3.   Годовой   объем   субвенций   на   осуществление   отдельных
государственных полномочий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 1
настоящего Закона, рассчитывается по следующей формуле:

            B  x P
             i    i
    F = (--------------) x S, где
          SUM (B  x P )
                i    i

     F  -  годовой  объем   субвенций   на   осуществление   отдельных
государственных полномочий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 1
настоящего Закона;
    В  -  средняя  численность  иксодовых  клещей на 1 гектар пастбищ
в i-м
     i
муниципальном районе;
    Р  - площадь пастбищ в i-м муниципальном районе;
     i
     SUM - знак суммирования;
     S  -  объем  средств,  предусмотренных  в  краевом   бюджете   на
планируемый    год   для   осуществления   отдельных   государственных
полномочий, предусмотренных пунктом 2  части  1  статьи  1  настоящего
Закона.
     4.  Годовой  объем  субвенций,  передаваемых   органам   местного
самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий,
по каждому муниципальному  району  Ставропольского  края  определяется
путем  суммирования  субвенций на осуществление управленческих функций
органами   местного    самоуправления    по    реализации    отдельных
государственных  полномочий,  в  том  числе их материально-техническое
обеспечение,  субвенций  на  осуществление  отдельных  государственных
полномочий,  предусмотренных  пунктом  1  части  1 статьи 1 настоящего
Закона,  и  субвенций  на  осуществление   отдельных   государственных
полномочий,  предусмотренных  пунктом  2  части  1 статьи 1 настоящего
Закона, и рассчитывается по следующей формуле:

    С  = С  + SUM П  + F, где
          у        i

     С  -  годовой  объем  субвенций,  передаваемых  органам  местного
самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий,
по каждому муниципальному району;
    С  -  годовой  объем  субвенций на осуществление управленческих
функций
     у
органом  местного  самоуправления  по  реализации отдельных
государственных
полномочий, в том числе его материально-техническое обеспечение;
    SUM - знак суммирования;
    П  - годовой объем субвенций на осуществление отдельных
государственных
     i
полномочий, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 1 настоящего
Закона;
     F  -  годовой  объем   субвенций   на   осуществление   отдельных
государственных полномочий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 1
настоящего Закона.".

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

                                                            Губернатор
                                                  Ставропольского края
                                                          В.В.ГАЕВСКИЙ
г. Ставрополь
12 ноября 2008 года
N 82-кз