Постановление Правительства Ставропольского края от 18.11.2009 № 295-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 18 ноября 2009 г. N 295-п                     

         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ         
        СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ,         
      ВЫДЕЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В 2009 ГОДУ НА РЕФОРМИРОВАНИЕ       
           МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ           
                         СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                         

     В соответствии со  статьей  13  Закона  Ставропольского  края  "О
бюджете    Ставропольского    края    на   2009   год"   Правительство
Ставропольского края постановляет:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок  предоставления  и  расходования
субсидий  из  краевого  Фонда  софинансирования  расходов,  выделяемых
местным бюджетам в 2009 году на реформирование муниципальных  финансов
муниципальных образований Ставропольского края.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя председателя Правительства Ставропольского края -
министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

                                                            Губернатор
                                                  Ставропольского края
                                                          В.В.ГАЕВСКИЙ





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                    Правительства Ставропольского края
                                          от 18 ноября 2009 г. N 295-п

                               ПОРЯДОК                                
       ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА       
        СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ        
         В 2009 ГОДУ НА РЕФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ         
            МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ            

     1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления
и  расходования  субсидий,  выделяемых местным бюджетам в 2009 году на
реформирование  муниципальных   финансов   муниципальных   образований
Ставропольского края (далее - субсидии).
     Субсидии     предоставляются      муниципальным      образованиям
Ставропольского  края  (далее  -  муниципальные  образования)  в целях
совершенствования   системы   управления   муниципальными    финансами
муниципальных образований, повышения эффективности бюджетного процесса
и межбюджетных отношений, внедрения  бюджетирования,  ориентированного
на  результат,  стимулирования  экономических  реформ  в муниципальных
образованиях.
     2. Получателями субсидий являются муниципальные районы (городские
округа)  Ставропольского края (далее - муниципальные районы (городские
округа)  и  поселения  Ставропольского  края  (далее   -   поселения),
отобранные  на  конкурсной  основе,  обеспечившие  реализацию программ
реформирования муниципальных  финансов  или  их  этапов,  утверждаемых
правовыми   актами   органов   местного  самоуправления  муниципальных
образований  (далее  соответственно  -  программа,   органы   местного
самоуправления),  и  соблюдение  уровней софинансирования программы за
счет средств местного бюджета, согласно плану  использования  субсидий
на  реформирование  муниципальных финансов (далее - план использования
субсидий).
     3.    Субсидии     предоставляются     министерством     финансов
Ставропольского   края  (далее  -  министерство)  местным  бюджетам  в
пределах  средств,   предусмотренных   на   указанные   цели   Законом
Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2009 год".
     4. Конкурс по отбору муниципальных образований,  претендующих  на
получение  субсидий, проводится отдельно между муниципальными районами
(городскими округами) и поселениями (далее - конкурс).
     5. Конкурс по отбору муниципальных районов (городских округов)  и
поселений  осуществляется  в  порядке,  устанавливаемом Правительством
Ставропольского края.
     6.  По  результатам  конкурса   между   муниципальными   районами
(городскими округами) определяется не более пяти муниципальных районов
(городских округов), имеющих наилучшие  показатели  оценки.  Право  на
получение  субсидий  предоставляется трем лучшим муниципальным районам
(городским округам), претендующим на получение субсидий.
     Муниципальные  районы  (городские  округа),  занявшие  по  итогам
конкурса  4-е  и 5-е места, могут претендовать на получение субсидий в
случае утраты муниципальными районами (городскими округами), занявшими
по итогам конкурса 1-е, 2-е, 3-е места, права на получение субсидий.
     Субсидии   распределяются   по   результатам    конкурса    между
муниципальными   районами   (городскими   округами),   отобранными  на
получение субсидий, в следующем порядке:
     50  процентов   -   пропорционально   объему   расходов   бюджета
муниципального   района  (городского  округа)  за  последний  отчетный
финансовый год;
     50  процентов  -  пропорционально  итоговым  показателям   оценки
программ муниципальных районов (городских округов).
     Рассчитанные  в  соответствии  с   настоящим   пунктом   субсидии
предоставляются   двумя  частями  в  течение  двух  финансовых  лет  в
следующем порядке:
     50 процентов -  не  позднее  45  дней  после  оценки  результатов
выполнения первого этапа программы;
     50 процентов -  не  позднее  45  дней  после  оценки  результатов
выполнения второго этапа и программы в целом.
     Если  один  или  несколько   муниципальных   районов   (городских
округов),  отобранный  (отобранных)  на  получение  субсидии, лишается
(лишаются) права на получение первой (второй) части субсидии,  то  его
(их)  квота  распределяется  между муниципальными районами (городскими
округами), претендующими на получение субсидий, которые выполнили  все
условия,  необходимые  для  получения  субсидий,  и  заняли  по итогам
конкурса 4-е и 5-е места.
     При   этом   размер   субсидии,   предоставляемой   каждому    из
муниципальных  районов  (городских округов) в соответствии с настоящим
пунктом, не может превышать  суммы  первой  (второй)  части  субсидии,
получаемой  первоначально  отобранным муниципальным районом (городским
округом) с минимальной среди  трех  муниципальных  районов  (городских
округов) суммой субсидии.
     7. По результатам  конкурса  между  поселениями  определяется  не
более  десяти поселений, имеющих наилучшие показатели оценки. Право на
получение   субсидий   предоставляется   восьми   лучшим   поселениям,
претендующим на получение субсидий.
     Поселения, занявшие по итогам конкурса 9-е и  10-е  места,  могут
претендовать  на  получение  субсидий  в  случае  утраты  поселениями,
занявшими по итогам конкурса 1-е  -  8-е  места,  права  на  получение
субсидий.
     Субсидии   распределяются   по   результатам    конкурса    между
поселениями, отобранными на получение субсидий, в следующем порядке:
     50 процентов - пропорционально объему расходов бюджета  поселения
за последний отчетный финансовый год;
     50  процентов  -  пропорционально  итоговым  показателям   оценки
программ поселений.
     Рассчитанные  в  соответствии  с   настоящим   пунктом   субсидии
предоставляются  поселениям не позднее 45 дней после подведения итогов
реализации программ.
     Если одно или несколько  поселений,  отобранное  (отобранных)  на
получение  субсидий,  лишается (лишаются) права на получение субсидий,
то его (их) квота распределяется между поселениями,  претендующими  на
получение  субсидий,  которые  выполнили  все условия, необходимые для
получение субсидий, и заняли по итогам конкурса 9-е и 10-е места.
     При этом размер субсидии, предоставляемой каждому из поселений  в
соответствии  с  настоящим пунктом, не может превышать суммы субсидии,
получаемой первоначально отобранным  поселением  с  минимальной  среди
восьми поселений суммой субсидии.
     8.   Субсидии   предоставляются    муниципальным    образованиям,
отобранным   на  получение  субсидий,  при  соблюдении  ими  следующих
основных условий:
     1) представление в министерство  отчета  о  выполнении  программы
(или  ее  этапа)  и  отчета об исполнении плана использования субсидий
(или его этапа) в срок и по формам, устанавливаемым министерством;
     2) выполнение программы (или ее  этапа),  которое  оценивается  в
соответствии   с  методикой  оценки  отчета  о  выполнении  программы,
утверждаемой   приказом   министерства   или    совместным    приказом
министерства и органа исполнительной власти Ставропольского края;
     3) выполнение  плана  использования  субсидий  (или  его  этапа),
которое  оценивается  в  соответствии  с  методикой  оценки  отчета об
исполнении  плана  использования   субсидий,   утверждаемой   приказом
министерства   или   совместным   приказом   министерства   и   органа
исполнительной власти Ставропольского края;
     4) отсутствие нарушений  бюджетного  законодательства  Российской
Федерации и законодательства Ставропольского края;
     5) соблюдение своих обязательств по  соглашениям,  заключаемым  с
органами государственной власти Ставропольского края.
     9.  Муниципальные  районы  (городские  округа),   отобранные   на
получение  субсидий, не выполнившие условия, необходимые для получения
первой части субсидии,  сохраняют  право  на  получение  второй  части
субсидии  при  выполнении  установленных  условий для получения второй
части субсидии.
     10. Остаток субсидий, не распределенных в соответствии с пунктами
6  или  7  настоящего  Порядка,  распределяется  между  муниципальными
образованиями, отобранными на получение субсидий  и  выполнившими  все
условия,  необходимые для получения субсидий, пропорционально размерам
субсидий, полученных этими муниципальными образованиями в соответствии
с  пунктами  6  или  7  настоящего  Порядка.  При  этом не допускается
увеличение размера  соответствующей  части  субсидии,  предоставляемой
муниципальному  образованию,  отобранному на получение субсидий, более
чем в 1,5 раза по сравнению с первоначальным размером субсидии на 2009
год.
     11.  Объем   субсидий   в   разрезе   муниципальных   образований
утверждается Правительством Ставропольского края.
     12.   Полученные   субсидии   направляются   органами    местного
самоуправления  на финансирование мероприятий, связанных с реализацией
программ, развитие социальной инфраструктуры, обслуживание и погашение
долговых     обязательств    и    кредиторской    задолженности,    на
софинансирование социально значимых мероприятий.
     13. Органы местного самоуправления  представляют  в  министерство
отчеты  об  исполнении плана использования субсидий и об использовании
субсидий по форме и в сроки, устанавливаемые министерством.
     14.  Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность  за
нецелевое  использование  субсидий  в  установленном законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
     15. Контроль за целевым  использованием  субсидий  осуществляется
министерством.