Закон Ставропольского края от 09.03.2010 № 10-кз

 9 марта 2010 года N 10-кз


                                ЗАКОН                                 
                         СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                         

      О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 1 И 6 ЗАКОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО      
          КРАЯ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ           
      МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В СТАВРОПОЛЬСКОМ      
            КРАЕ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ             
         СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ          
               ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ"                

                                                                Принят
                                                 Государственной Думой
                                                  Ставропольского края
                                                  25 февраля 2010 года

     Статья 1

     Внести в Закон Ставропольского края от 28 февраля 2008 г. N 10-кз
"О  наделении  органов местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов в Ставропольском  крае  отдельными  государственными
полномочиями  Ставропольского  края  по  организации  и  осуществлению
деятельности по опеке и попечительству" следующие изменения:
     1) статью 1 изложить в следующей редакции:
     "Статья 1.  Отдельные  государственные  полномочия,  передаваемые
органам местного самоуправления

     В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления
наделяются отдельными государственными полномочиями, состоящими в:
     1)  выявлении  детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,
нуждающихся  в установлении над ними опеки или попечительства, а также
в участии в выявлении граждан, нуждающихся  в  установлении  над  ними
опеки или попечительства;
     2)    организации    временного    пребывания    подопечного    в
образовательной  организации,  медицинской  организации,  организации,
оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том  числе  для
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, в целях
получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо
в  целях  обеспечения  временного  проживания  подопечного  в  течение
периода, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может
исполнять  свои  обязанности в отношении подопечного, принятии решения
об установлении предварительной опеки или попечительства;
     3) устройстве,  содержании  и  защите  прав  и  интересов  детей,
оставшихся  без  попечения родителей или не имеющих надлежащих условий
для воспитания в семье и нуждающихся в опеке или попечительстве;
     4) осуществлении информационно-разъяснительной  работы  о  формах
устройства детей, оставшихся без попечения родителей, подборе, учете и
подготовке   в   порядке,   определяемом   Правительством   Российской
Федерации,   граждан,   выразивших   желание   стать   опекунами   или
попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в
семью  на  воспитание  в иных установленных семейным законодательством
формах;
     5) выдаче в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля  2008
года  N  48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон)
разрешений на совершение сделок с  имуществом  подопечных,  заключении
договоров    доверительного   управления   имуществом   подопечных   в
соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской  Федерации,
обеспечении сохранности их имущества, а также контроле за сохранностью
имущества и управлением имуществом подопечных;
     6)  принятии  решений  о  назначении  или  об  отстранении   либо
освобождении  опекуна  (попечителя), приемного родителя и патронатного
воспитателя от выполнения возложенных на них обязанностей  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     7) оказании помощи опекунам (попечителям), усыновителям, приемным
родителям   и   патронатным  воспитателям  в  воспитании,  обучении  и
организации отдыха подопечных;
     8) осуществлении контроля за условиями содержания,  воспитания  и
образования  детей  в  семьях  опекунов  (попечителей),  усыновителей,
приемных   родителей   и   патронатных   воспитателей,   а   также   в
государственных  учреждениях  Ставропольского  края  для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов и видов;
     9)  заключении,  расторжении  договоров  о  передаче  ребенка   в
приемную семью или на патронатное воспитание;
     10) принятии решения о возможности раздельного проживания опекуна
(попечителя)  с  подопечным  в соответствии со статьей 36 Гражданского
кодекса Российской Федерации;
     11) принятии решения о немедленном отобрании ребенка у  родителей
(одного  из  них) или у других лиц, на попечении которых он находится,
при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
     12) участии в рассмотрении в суде дел об установлении усыновления
(удочерения)   ребенка,  отмене  усыновления  (удочерения)  ребенка  и
делах, связанных с нарушением  прав  и  законных  интересов  детей,  в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     13) участии в установленном порядке в  принудительном  исполнении
судебных  решений,  связанных  с  отобранием  ребенка  и передачей его
другому лицу (лицам);
     14) принятии решений об объявлении несовершеннолетнего  полностью
дееспособным     (эмансипированным)     в    случаях,    установленных
законодательством Российской Федерации;
     15) представлении законных интересов подопечных  в  отношениях  с
любыми  лицами  (в  том  числе  в  судах),  если действия опекунов или
попечителей   по   представлению   законных    интересов    подопечных
противоречат    законодательству    Российской   Федерации   и   (или)
законодательству Ставропольского края или  интересам  подопечных  либо
если  опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов
подопечных;
     16) принятии ребенка на попечение в установленных законом случаях
на основании решения суда об отмене усыновления (удочерения);
     17) рассмотрении обращений граждан  по  вопросам  охраны  прав  и
законных  интересов  несовершеннолетних  и  принятии  в пределах своей
компетенции   мер   по    защите    прав    и    законных    интересов
несовершеннолетних;
     18) принятии решений об изменении имени и фамилии ребенка;
     19) возбуждении в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  дел  о лишении или ограничении родителей родительских прав,
об отобрании  ребенка  без  лишения  родителей  родительских  прав,  о
порядке  участия отдельно проживающего родителя в воспитании детей и в
других   случаях,   предусмотренных    законодательством    Российской
Федерации,  при защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а
также участии в рассмотрении данных дел в суде;
     20) участии в мероприятиях по профилактике социального сиротства;
     21)  осуществлении  временного  исполнения  обязанностей  опекуна
(попечителя)  до устройства детей, оставшихся без попечения родителей,
на воспитание в семью или в образовательные  организации,  медицинские
организации,  организации,  оказывающие  социальные  услуги,  или иные
организации, в том числе  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей;
     22)   осуществлении   надзора   за   деятельностью   опекунов   и
попечителей,    деятельностью    организаций,   в   которые   помещены
недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
     23) оказании содействия опекунам и попечителям, проверке  условий
жизни  подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных
интересов подопечных, а  также  исполнения  опекунами  и  попечителями
требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов
или попечителей, определяемых в соответствии  с  частью  4  статьи  15
Федерального закона;
     24)  участии   в   организации   устройства   детей-инвалидов   в
государственные   стационарные   учреждения  социального  обслуживания
населения Ставропольского края - дома-интернаты для умственно отсталых
детей;
     25) осуществлении учета  лиц,  признанных  судом  недееспособными
вследствие  психического расстройства, а также лиц, ограниченных судом
в дееспособности вследствие злоупотребления  спиртными  напитками  или
наркотическими средствами;
     26)  принятии  решений   в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  об  установлении  опеки над лицами, признанными
судом  недееспособными  вследствие  психического  расстройства,  и   о
помещении   их   в   лечебные  психиатрические  (психоневрологические)
государственные учреждения Ставропольского края;
     27)  принятии  решений   в   соответствии   с   законодательством
Российской   Федерации  об  установлении  попечительства  над  лицами,
признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления
спиртными напитками или наркотическими веществами;
     28) организации приема, содержания и осуществлении защиты прав  и
интересов   детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  с  момента
рождения и до достижения ими возраста четырех  лет  в  государственных
учреждениях   здравоохранения   Ставропольского   края   для  детей  с
органическим поражением  центральной  нервной  системы,  с  нарушением
психики;
     29)  обращении  в  суд  с  заявлением  о   признании   гражданина
недееспособным  или  об  ограничении  его  дееспособности,  а  также о
признании подопечного дееспособным,  если  отпали  основания,  в  силу
которых  гражданин  был  признан  недееспособным  или  был ограничен в
дееспособности;
     30)  участии  в  рассмотрении  в  судах  дел  о  признании   лица
недееспособным  или  ограниченно  дееспособным, о признании гражданина
дееспособным,  об  отмене  ограничения  дееспособности,  если   отпали
основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был
ограничен в  дееспособности,  о  признании  брака  недействительным  в
интересах  гражданина,  признанного судом недееспособным, и других дел
по защите прав и охраняемых законом интересов подопечных;
     31)   принятии   решений   о    необходимости    психиатрического
освидетельствования,    профилактического    осмотра,    а   также   о
необходимости  помещения   в   лечебное   психиатрическое   учреждение
несовершеннолетнего  в  возрасте  до  15  лет  и  лица,  признанного в
установленном  порядке  недееспособным  в   случаях,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     32) защите прав и интересов несовершеннолетних в возрасте  до  15
лет  и  лиц,  признанных  в установленном порядке недееспособными, при
оказании  им  психиатрической  помощи   в   случаях,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации.";
     2) часть 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
     "2. Годовой  норматив  финансовых  средств,  необходимых  органам
местного  самоуправления  для  осуществления отдельных государственных
полномочий на планируемый год, определяется по следующей формуле:

    Si    = Si  + Si , где
      общ     д     н

    Si    -  годовой  норматив  финансовых   средств,  необходимых
органам
      общ
местного   самоуправления   для   осуществления  отдельных
государственных
полномочий  в i-м муниципальном районе или городском округе
Ставропольского
края на планируемый год;
    Si   -  годовой  норматив   финансовых  средств,  необходимых
органам
      д
местного   самоуправления   для   осуществления  отдельных
государственных
полномочий  в  сфере  образования  в i-м муниципальном районе или
городском
округе Ставропольского края на планируемый год;
    Si   -   годовой  норматив   финансовых  средств,  необходимых
органам
      н
местного   самоуправления   для   осуществления  отдельных
государственных
полномочий  в  области  здравоохранения  в  i-м  муниципальном  районе
или
городском округе Ставропольского края на планируемый год.
     Годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного
самоуправления  для осуществления отдельных государственных полномочий
в сфере образования в i-м муниципальном районе  или  городском  округе
Ставропольского  края  на  планируемый  год, определяется по следующей
формуле:

    Si  = Ч  x ОТi  x K  x K , где
      д    i      р    1    2

    Si    -   годовой  норматив  финансовых  средств,  необходимых
органам
      д
местного   самоуправления   для   осуществления  отдельных
государственных
полномочий  в  сфере  образования  в i-м муниципальном районе или
городском
округе Ставропольского края на планируемый год;
    Ч   -  численность  работников   органа  местного  самоуправления
i-го
     i
муниципального   района  или  городского  округа  Ставропольского
края,  в
обязанности   которых   входит   осуществление   отдельных
государственных
полномочий  в сфере образования, исчисляемая из расчета не менее двух
тысяч
детей  на  одного  работника  в  городе  и не менее полутора тысяч
детей на
одного работника в сельской местности;
    ОТi    -   фонд   оплаты   труда   одного   работника  органа
местного
       р
самоуправления   i-го   муниципального   района   или   городского
округа
Ставропольского края, в обязанности которого входит осуществление
отдельных
государственных полномочий в сфере образования, на планируемый год;
    K   -  поправочный коэффициент, рассчитанный как соотношение
количества
     1
несовершеннолетних,   в   отношении   которых  работником  органа
местного
самоуправления   i-го   муниципального   района   или   городского
округа
Ставропольского  края осуществляются отдельные государственные
полномочия в
сфере   образования,   к   фактическому  количеству
несовершеннолетних,  в
отношении    которых    указанным   работником   осуществлялись
отдельные
государственные полномочия в сфере образования в предыдущем году;
    K   - коэффициент расходов на обеспечение деятельности одного
работника
     2
органа  местного  самоуправления  i-го муниципального района или
городского
округа  Ставропольского  края,  в обязанности которого входит
осуществление
отдельных  государственных  полномочий  в  сфере образования, в
размере, не
превышающем  20  процентов  от  фонда  оплаты труда указанного
работника на
планируемый год.
     Годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного
самоуправления  для осуществления отдельных государственных полномочий
в области здравоохранения в i-м  муниципальном  районе  или  городском
округе  Ставропольского  края  на  планируемый  год,  определяется  по
следующей формуле:

    Si  = Ч  x ОТi  x К3, где
      н    i      р

    Si    -   годовой  норматив  финансовых  средств,  необходимых
органам
      н
местного   самоуправления   для   осуществления  отдельных
государственных
полномочий  в  области  здравоохранения  в  i-м  муниципальном  районе
или
городском округе Ставропольского края на планируемый год;
    Ч     - численность  работников  органа  местного  самоуправления
(или
     i
уполномоченного  им  муниципального  учреждения) i-го муниципального
района
или  городского  округа  Ставропольского края, в обязанности которых
входит
осуществление    отдельных    государственных    полномочий    в
области
здравоохранения;
    ОТi    -   фонд   оплаты   труда   одного   работника  органа
местного
       р
самоуправления  (или  уполномоченного  им  муниципального  учреждения)
i-го
муниципального   района  или  городского  округа  Ставропольского
края,  в
обязанности   которого   входит   осуществление  отдельных
государственных
полномочий в области здравоохранения, на планируемый год;
     К3 - коэффициент  расходов  на  обеспечение  деятельности  одного
работника  органа  местного  самоуправления  (или  уполномоченного  им
муниципального учреждения) i-го муниципального района  или  городского
округа   Ставропольского   края,   в   обязанности   которого   входит
осуществление   отдельных   государственных   полномочий   в   области
здравоохранения,  в  размере,  не  превышающем  20  процентов от фонда
оплаты труда указанного работника на планируемый год.".

     Статья 2

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования  и  распространяется  на  правоотношения,  возникшие с 1
января 2010 года.

                                               Исполняющий обязанности
                                      Губернатора Ставропольского края
                                       первый заместитель председателя
                                    Правительства Ставропольского края
                                                             Ю.В.БЕЛЫЙ
г. Ставрополь
09 марта 2010 г.
N 10-кз