Постановление Правительства Ставропольского края от 15.12.2010 № 448-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                    от 15 декабря 2010 г. N 448-п                     

          О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ          
        МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ,        
         УЧРЕЖДЕНИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ         
                МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ                 

     В  целях  реализации  Закона  Ставропольского  края  "О   бюджете
Ставропольского  края  на 2011 год" Правительство Ставропольского края
постановляет:

     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Методику распределения финансовых средств  на  осуществление
денежных  выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов
(заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами,  фельдшерам,  акушеркам,
медицинским  сестрам,  в  том  числе медицинским сестрам патронажным),
врачам, фельдшерам (акушеркам)  и  медицинским  сестрам  учреждений  и
подразделений   скорой   медицинской   помощи   муниципальной  системы
здравоохранения, а при  их  отсутствии  на  территории  муниципального
образования  Ставропольского  края - учреждений и подразделений скорой
медицинской помощи Ставропольского края, выделяемых местным бюджетам.
     1.2. Порядок финансирования расходов  на  осуществление  денежных
выплат    медицинскому    персоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов
(заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами,  фельдшерам,  акушеркам,
медицинским  сестрам,  в  том  числе медицинским сестрам патронажным),
врачам, фельдшерам (акушеркам)  и  медицинским  сестрам  учреждений  и
подразделений   скорой   медицинской   помощи   муниципальной  системы
здравоохранения, а при  их  отсутствии  на  территории  муниципального
образования  Ставропольского  края - учреждений и подразделений скорой
медицинской помощи Ставропольского края.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя председателя Правительства Ставропольского края -
министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г.  и  заместителя
председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата
Правительства Ставропольского края Белолапенко Ю.В.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

                                                            Губернатор
                                                  Ставропольского края
                                                          В.В.ГАЕВСКИЙ





                                                            Утверждена
                                                        постановлением
                                    Правительства Ставропольского края
                                         от 15 декабря 2010 г. N 448-п

                               МЕТОДИКА                               
      РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ      
     ВЫПЛАТ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ     
      (ЗАВЕДУЮЩИМ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИМИ ПУНКТАМИ, ФЕЛЬДШЕРАМ,       
       АКУШЕРКАМ, МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ, В ТОМ ЧИСЛЕ МЕДИЦИНСКИМ        
         СЕСТРАМ ПАТРОНАЖНЫМ), ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ (АКУШЕРКАМ)         
       И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СКОРОЙ        
      МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,       
     А ПРИ ИХ ОТСУТСТВИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ     
       СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ - УЧРЕЖДЕНИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СКОРОЙ       
         МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ          
                           МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ                           

     1. Методика распределения  финансовых  средств  на  осуществление
денежных  выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов
(заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами,  фельдшерам,  акушеркам,
медицинским  сестрам,  в  том  числе медицинским сестрам патронажным),
врачам, фельдшерам (акушеркам)  и  медицинским  сестрам  учреждений  и
подразделений   скорой   медицинской   помощи   муниципальной  системы
здравоохранения, а при  их  отсутствии  на  территории  муниципального
образования  Ставропольского  края - учреждений и подразделений скорой
медицинской  помощи  Ставропольского  края  (далее  соответственно   -
денежные выплаты, медицинские работники), выделяемых местным бюджетам,
определяет порядок распределения финансовых средств  местным  бюджетам
на вышеуказанные цели.
     Финансовые средства на осуществление денежных выплат  медицинским
работникам  распределяются  между муниципальными районами и городскими
округами  Ставропольского  края  (далее  -  муниципальные  образования
края).
     2.   Размер   финансовых   средств,   выделяемых   бюджету   i-го
муниципального  образования  края  на  осуществление  денежных  выплат
медицинским работникам, определяется по следующей формуле:

    Si   = Si + Si , где
      общ    ф    с

    Si    - размер    финансовых    средств,    выделяемых    бюджету
i-го
      общ
муниципального   образования   края   на   осуществление   денежных
выплат
медицинским работникам;
    Si  - размер финансовых средств, выделяемых бюджету i-го
муниципального
      ф
образования  края  на  осуществление денежных выплат медицинскому
персоналу
фельдшерско-акушерских    пунктов    (заведующим
фельдшерско-акушерскими
пунктами,   фельдшерам,   акушеркам,   медицинским  сестрам,  в  том
числе
медицинским   сестрам   патронажным)   (далее   -   медицинские
работники
фельдшерско-акушерских пунктов);
    Si     -   размер   финансовых   средств,   выделяемых   бюджету
i-го
      с
муниципального  образования  края  на осуществление денежных выплат
врачам,
фельдшерам  (акушеркам)  и  медицинским  сестрам учреждений и
подразделений
скорой  медицинской  помощи муниципальной системы здравоохранения, а
при их
отсутствии  на  территории  муниципального  образования края -
учреждений и
подразделений  скорой  медицинской  помощи  Ставропольского  края
(далее -
медицинские работники скорой медицинской помощи).
     Размер финансовых средств, выделяемых бюджету i-го муниципального
образования   края   на   осуществление  денежных  выплат  медицинским
работникам фельдшерско-акушерских пунктов, определяется  по  следующей
формуле:

    Si  = V  x П , где
      ф    i    к

    Si   -   размер   финансовых   средств,   выделяемых    бюджету
i-го
      ф
муниципального   образования   края   на   осуществление   денежных
выплат
медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов;
    V   -  потребность  i-го  муниципального  образования края в
финансовых
     i
средствах,   необходимых   на  осуществление  денежных  выплат
медицинским
работникам фельдшерско-акушерских пунктов;
    П   - поправочный коэффициент, рассчитанный как отношение общего
объема
     к
финансовых  средств,  выделяемых местным бюджетам на осуществление
денежных
выплат  медицинским  работникам  фельдшерско-акушерских  пунктов,  к
общему
объему  потребности в финансовых средствах на осуществление денежных
выплат
медицинским   работникам   фельдшерско-акушерских  пунктов
соответствующих
муниципальных образований края.
     Потребность i-го муниципального  образования  края  в  финансовых
средствах,  необходимых  на  осуществление денежных выплат медицинским
работникам фельдшерско-акушерских пунктов, определяется  по  следующей
формуле:

    V   =  ((F  x Кв  + F x Кв  x 0,75 + F x Кв  x 0,5 + F x Кв  x
0,25 +
     i              1         2                3               4

+ М x Кв  + М x Кв  x 0,75 + М x Кв  x 0,5 + М x Кв  x 0,25) x Q x 12)
+ Н,
        1         2                3               4
 где

    V   -  потребность  i-го  муниципального  образования края в
финансовых
     i
средствах,   необходимых   на  осуществление  денежных  выплат
медицинским
работникам фельдшерско-акушерских пунктов;
    F   -  размер  денежной  выплаты  в  месяц  для  фельдшера
(акушерки),
устанавливаемый Правительством Российской Федерации;
    Кв    -   количество   медицинских   работников
фельдшерско-акушерских
      1
пунктов, работающих на полную ставку;
    Кв    -   количество   медицинских   работников
фельдшерско-акушерских
      2
пунктов, работающих на 0,75 ставки;
    Кв    -   количество   медицинских   работников
фельдшерско-акушерских
      3
пунктов, работающих на 0,5 ставки;
    Кв    -   количество   медицинских   работников
фельдшерско-акушерских
      4
пунктов, работающих на 0,25 ставки;
     М - размер денежной  выплаты  в  месяц  для  медицинской  сестры,
устанавливаемый Правительством Российской Федерации;
     Q - коэффициент к  заработной  плате  за  работу  в  пустынных  и
безводных местностях;
     Н -  начисления  страховых  взносов  на  обязательное  пенсионное
страхование,  обязательное  социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное  медицинское
страхование,  а  также  страховых взносов по обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных
заболеваний.
     Коэффициенты к заработной плате за работу в пустынных и безводных
местностях  применяются  только для медицинских работников в отдельных
муниципальных образованиях края, которым в соответствии с нормативными
правовыми  актами Ставропольского края и нормативными правовыми актами
муниципальных образований края установлены указанные коэффициенты.
     Размер финансовых средств, выделяемых бюджету i-го муниципального
образования   края   на   осуществление  денежных  выплат  медицинским
работникам  скорой  медицинской  помощи,  определяется  по   следующей
формуле:

    Si  = P  x П , где
      с    i    j

    Si     -   размер   финансовых   средств,   выделяемых   бюджету
i-го
      с
муниципального   образования   края   на   осуществление   денежных
выплат
медицинским работникам скорой медицинской помощи;
    P   -  потребность  i-го  муниципального  образования края в
финансовых
     i
средствах,   необходимых   на  осуществление  денежных  выплат
медицинским
работникам скорой медицинской помощи;
    П   - поправочный коэффициент, рассчитанный как отношение общего
объема
     j
финансовых  средств,  выделяемых местным бюджетам на осуществление
денежных
выплат  медицинским  работникам  скорой медицинской помощи, к общему
объему
потребности   в  финансовых  средствах  на  осуществление  денежных
выплат
медицинским    работникам   скорой   медицинской   помощи
соответствующих
муниципальных образований края.
     Потребность i-го муниципального  образования  края  в  финансовых
средствах,  необходимых  на  осуществление денежных выплат медицинским
работникам  скорой  медицинской  помощи,  определяется  по   следующей
формуле:

    P   =  ((D  x Кв  + D х Кв  x 0,75 + D x Кв  x 0,5 + D x Кв  x
0,25  +
     i              1         2                3               4

+ F  x  Кв  +  F x Кв  x  0,75 + F x Кв  x 0,5 + F x Кв  x 0,25 + М x
Кв +
          1          2                 3               4
1

+ М x Кв  x 0,75 + М x Кв  x 0,5 + М x Кв  x 0,25) x Q x 12) + Н, где
        2                3               4

    P   -  потребность  i-го  муниципального  образования края в
финансовых
     i
средствах,   необходимых   на  осуществление  денежных  выплат
медицинским
работникам скорой медицинской помощи;
    D  -  размер  денежной  выплаты  в  месяц  для  врача,
устанавливаемый
Правительством Российской Федерации;
    Кв   -  количество  медицинских  работников  скорой медицинской
помощи,
      1
работающих на полную ставку;
    Кв   -  количество  медицинских  работников  скорой медицинской
помощи,
      2
работающих на 0,75 ставки;
    Кв   -  количество  медицинских  работников  скорой медицинской
помощи,
      3
работающих на 0,5 ставки;
    Кв   -  количество  медицинских  работников  скорой медицинской
помощи,
      4
работающих на 0,25 ставки;
     F - размер денежной выплаты в  месяц  для  фельдшера  (акушерки),
устанавливаемый Правительством Российской Федерации;
     М - размер денежной  выплаты  в  месяц  для  медицинской  сестры,
устанавливаемый Правительством Российской Федерации;
     Q - коэффициент к  заработной  плате  за  работу  в  пустынных  и
безводных местностях;
     Н -  начисления  страховых  взносов  на  обязательное  пенсионное
страхование,  обязательное  социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное  медицинское
страхование,  а  также  страховых взносов по обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных
заболеваний.
     Коэффициенты к заработной плате за работу в пустынных и безводных
местностях  применяются  только для медицинских работников в отдельных
муниципальных образованиях края, которым в соответствии с нормативными
правовыми  актами Ставропольского края и нормативными правовыми актами
муниципальных образований края установлены указанные коэффициенты.
     3. Расчет финансовых средств  на  осуществление  денежных  выплат
медицинским   работникам   осуществляется   для  каждого  медицинского
работника с учетом объема занятой им ставки  (выполняемой  работы)  по
основному  месту  работы и основной занимаемой должности с применением
коэффициентов к заработной плате за работу  в  пустынных  и  безводных
местностях,   установленных   трудовым   законодательством  Российской
Федерации  гарантий,  оплаты  отчислений  по  страховым   взносам   на
обязательное    пенсионное    страхование,   обязательное   социальное
страхование  на  случай  временной  нетрудоспособности  и  в  связи  с
материнством,  обязательное медицинское страхование, а также страховым
взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний.
     4. Распределение финансовых  средств  на  осуществление  денежных
выплат  медицинским работникам между муниципальными образованиями края
осуществляется   на    основании    правового    акта    Правительства
Ставропольского края.





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                    Правительства Ставропольского края
                                         от 15 декабря 2010 г. N 448-п

                               ПОРЯДОК                                
       ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ       
        МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ         
      (ЗАВЕДУЮЩИМ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИМИ ПУНКТАМИ, ФЕЛЬДШЕРАМ,       
       АКУШЕРКАМ, МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ, В ТОМ ЧИСЛЕ МЕДИЦИНСКИМ        
        СЕСТРАМ ПАТРОНАЖНЫМ), ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ (АКУШЕРКАМ) И        
        МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СКОРОЙ         
      МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,       
     А ПРИ ИХ ОТСУТСТВИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ     
       СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ - УЧРЕЖДЕНИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СКОРОЙ       
               МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                

     1. Настоящий Порядок определяет механизм финансирования  расходов
на    осуществление    денежных    выплат    медицинскому    персоналу
фельдшерско-акушерских  пунктов  (заведующим   фельдшерско-акушерскими
пунктами,  фельдшерам,  акушеркам,  медицинским  сестрам,  в том числе
медицинским сестрам патронажным),  врачам,  фельдшерам  (акушеркам)  и
медицинским  сестрам  учреждений  и  подразделений  скорой медицинской
помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их  отсутствии  на
территории   муниципального   образования   Ставропольского   края   -
учреждений и подразделений скорой медицинской  помощи  Ставропольского
края (далее - денежные выплаты, медицинские работники).
     2. Министерство здравоохранения Ставропольского края  перечисляет
финансовые  средства  на  осуществление  денежных  выплат  медицинским
работникам  (далее  -  финансовые  средства)   в   установленном   для
исполнения  бюджета  Ставропольского  края  порядке  на счет, открытый
Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета
поступлений  и  их  распределения  между  бюджетами  бюджетной системы
Российской  Федерации,  для  последующего  перечисления  муниципальным
образованиям  Ставропольского края в соответствии со сводной бюджетной
росписью краевого бюджета в пределах  утвержденных  лимитов  бюджетных
обязательств.
     3.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
Ставропольского  края  (далее  -  органы местного самоуправления края)
после   зачисления   Управлением    Федерального    казначейства    по
Ставропольскому  краю  финансовых  средств  на  единые  счета  местных
бюджетов распределяют  их  муниципальным  учреждениям  здравоохранения
муниципальных   образований   Ставропольского  края  на  осуществление
денежных выплат медицинским работникам.
     4.  Распределение  финансовых  средств  в  разрезе  муниципальных
образований Ставропольского края осуществляется на основании правового
акта Правительства Ставропольского края  в  соответствии  с  методикой
распределения  финансовых  средств  на  осуществление  денежных выплат
медицинскому  персоналу  фельдшерско-акушерских  пунктов   (заведующим
фельдшерско-акушерскими  пунктами,  фельдшерам, акушеркам, медицинским
сестрам,  в  том  числе  медицинским  сестрам  патронажным),   врачам,
фельдшерам    (акушеркам)   и   медицинским   сестрам   учреждений   и
подразделений  скорой   медицинской   помощи   муниципальной   системы
здравоохранения,  а  при  их  отсутствии  на территории муниципального
образования Ставропольского края - учреждений и  подразделений  скорой
медицинской  помощи Ставропольского края, выделяемых местным бюджетам,
утверждаемой Правительством Ставропольского края.
     5. Органы местного самоуправления края ежемесячно в срок до 10-го
числа   месяца,   следующего   за  отчетным,  представляют  отчеты  об
использовании  финансовых  средств  в   министерство   здравоохранения
Ставропольского    края    по    форме,   утверждаемой   Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации  (далее  -
отчет).
     6. Министерство здравоохранения Ставропольского края на основании
представленных   органами   местного   самоуправления   края   отчетов
представляет в Министерство  здравоохранения  и  социального  развития
Российской  Федерации в установленном порядке отчет о расходах бюджета
Ставропольского края  на  осуществление  денежных  выплат  медицинским
работникам  ежемесячно  не  позднее  25-го числа месяца, следующего за
отчетным.
     7.  Показатель  эффективности   использования   денежных   выплат
медицинским  работникам  оценивается исходя из отсутствия кредиторской
задолженности   по   расходному   обязательству    органов    местного
самоуправления,   на   исполнение   которых  предоставляются  денежные
выплаты.
     8. Остаток финансовых средств, не  использованный  на  01  января
текущего  финансового  года,  используется (подлежит возврату в бюджет
Ставропольского  края)  органами  местного   самоуправления   края   в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Ставропольского края.
     9. Финансовые средства, использованные не по целевому назначению,
подлежат  изъятию  из местных бюджетов в доход бюджета Ставропольского
края в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     10. Органы местного самоуправления края несут ответственность  за
нецелевое  использование  финансовых  средств в порядке, установленном
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ставропольского края.