|
Расширенный поиск
Закон Ставропольского края от 28.12.2012 № 132-кз28 декабря 2012 г. N 132-кз ------------------------------------------------------------------- ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ О ПОРЯДКЕ ОТЗЫВА ГУБЕРНАТОРА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (В редакции Закона Ставропольского края от 26.07.2013 г. N 70-кз) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона 1. Настоящим Законом предусматриваются основания отзыва Губернатора Ставропольского края (далее - отзыв), устанавливаются порядок организации и процедура отзыва. 2. Отзыв проводится в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), другими федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, настоящим Законом, иными законами Ставропольского края. Статья 2. Право отзыва 1. Право отзыва является одной из форм осуществления непосредственной демократии, а также одним из средств контроля граждан Российской Федерации, обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора Ставропольского края, за осуществлением Губернатором Ставропольского края своих полномочий, закрепленных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края. 2. Инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность Губернатора Ставропольского края. Статья 3. Основные термины и понятия 1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Законом. 2. Для целей настоящего Закона применяются следующие термины и понятия: 1) агитация по вопросам отзыва - деятельность, осуществляемая в период кампании по отзыву и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей поддержать инициативу проведения голосования по отзыву путем внесения подписей в подписные листы в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву (далее - подписные листы) либо отказаться от такой поддержки, участников голосования по отзыву - голосовать либо отказаться от голосования по отзыву, проголосовать за или против отзыва; 2) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах Губернатора Ставропольского края в соответствии с Законом Ставропольского края от 02 июля 2012 г. N 67-кз "О выборах Губернатора Ставропольского края"; 3) иная группа участников голосования по отзыву - группа участников голосования по отзыву, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим Законом, в целях проведения агитации по вопросам отзыва; 4) инициативная группа - инициативная группа по проведению голосования по отзыву, образуемая избирателями в порядке и на срок, которые установлены настоящим Законом, в целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву; 5) кампания по отзыву - деятельность по подготовке и проведению голосования по отзыву, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы до дня представления избирательной комиссией Ставропольского края в Думу Ставропольского края отчета о расходовании средств бюджета Ставропольского края, выделенных на подготовку и проведение отзыва, либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву по основаниям, предусмотренным настоящим Законом; 6) отзыв - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в голосовании по отзыву, по вопросу о досрочном прекращении полномочий Губернатора Ставропольского края, осуществляемого в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, настоящим Законом; 7) отзываемое лицо - лицо, замещающее должность Губернатора Ставропольского края, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву; 8) участник голосования по отзыву - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву. Статья 4. Принципы проведения голосования по отзыву 1. Избиратель участвует в голосовании по отзыву на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 2. Участие избирателя в голосовании по отзыву является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 3. Участие иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, международных организаций и международных общественных движений в осуществлении деятельности, способствующей либо препятствующей подготовке и проведению голосования по отзыву, не допускается. 4. Избиратели участвуют в голосовании по отзыву, а также в иных действиях, связанных с отзывом, на равных основаниях. 5. Избиратель голосует соответственно за отзыв или против отзыва непосредственно. 6. Голосование по отзыву является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя. 7. Деятельность комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву (далее - комиссии), при подготовке и проведении голосования по отзыву, подсчете голосов, установлении итогов голосования по отзыву, определении результатов голосования по отзыву осуществляется открыто и гласно. Статья 5. Право граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву 1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Ставропольского края, достигший на день голосования по отзыву возраста 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законодательством активным избирательным правом на выборах Губернатора Ставропольского края, имеет право участвовать в голосовании по отзыву. Гражданин Российской Федерации, местожительства которого расположено на территории Ставропольского края, достигший возраста 18 лет на день выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, проставления подписи в подписном листе в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и обладающий в соответствии с федеральным законодательством активным избирательным правом на выборах Губернатора Ставропольского края, имеет право участвовать в выдвижении этой инициативы, ставить свою подпись в подписном листе. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, вправе участвовать в агитации по вопросам отзыва, собирать подписи избирателей в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, а также участвовать в иных законных действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законодательством активным избирательным правом на выборах Губернатора Ставропольского края, имеет право участвовать в голосовании по отзыву независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 3. Не имеют права участвовать в голосовании по отзыву граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 6. Права отзываемого лица 1. Отзываемое лицо должно иметь возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва. На всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде. 2. Формы реализации права отзываемого лица дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва, в ходе выдвижения инициативы отзыва, а также в агитационный период устанавливаются в настоящем Законе. Статья 7. Недопустимость использования преимуществ должностного или служебного положения в период кампании по отзыву 1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период кампании по отзыву не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения голосования по отзыву, получения того или иного результата голосования по отзыву. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается: 1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву, получению того или иного результата голосования по отзыву; 2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву, получению результата голосования по отзыву, если иным группам участников голосования по отзыву не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях; 3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения агитации по вопросам отзыва, если их использование не оплачено из соответствующего фонда голосования по отзыву; 4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву, получению того или иного результата голосования по отзыву. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране; 5) сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву (далее - сбор подписей), ведение агитации по вопросам отзыва лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок; 6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей, ведения агитации по вопросам отзыва, если иным группам участников голосования по отзыву для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Законом; 7) агитационное выступление в период кампании по отзыву при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий. Глава 2. ОСНОВАНИЯ ОТЗЫВА Статья 8. Основания отзыва 1. Отзыв возможен по одному из следующих оснований: 1) нарушение Губернатором Ставропольского края законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Ставропольского края, факт совершения которого установлен соответствующим судом; 2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение Губернатором Ставропольского края своих обязанностей, установленное соответствующим судом. 2. Обратиться в Ставропольский краевой суд с заявлением об установлении фактов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории Ставропольского края и обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора Ставропольского края. Глава 3. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву 1. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву избиратели образуют инициативную группу, в которую должно входить не менее 20 членов. 2. Днем выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву является день проведения собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву. 3. О дате, месте и времени проведения собрания инициативной группы не позднее чем за пять дней до дня его проведения должны быть уведомлены в письменной форме избирательная комиссия Ставропольского края, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии по отзыву, а также отзываемое лицо. 4. Собрание инициативной группы, на котором принимается решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, проводится на территории Ставропольского края. 5. На собрании инициативной группы вправе присутствовать представитель избирательной комиссии Ставропольского края, а также отзываемое лицо или его представитель. 6. Граждане Российской Федерации, присутствующие на собрании инициативной группы, не вправе ограничивать отзываемое лицо или его представителя в реализации их права, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. 7. В случае поддержки предложения об образовании инициативной группы собрание инициативной группы принимает следующие решения: 1) о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву; 2) о назначении из числа членов инициативной группы лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, - уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам; 3) о наделении одного или нескольких уполномоченных представителей инициативной группы правом выдавать доверенности от имени инициативной группы. 8. Решения собрания инициативной группы отражаются в его протоколе, который подписывается председательствующим на собрании инициативной группы и секретарем собрания инициативной группы. 9. Решение собрания инициативной группы считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания инициативной группы, но не менее указанного в части 1 настоящей статьи минимального числа членов инициативной группы. 10. Уполномоченные представители инициативной группы не позднее чем через три месяца после проведения собрания инициативной группы обращаются в избирательную комиссию Ставропольского края с ходатайством о регистрации инициативной группы, в котором должно быть указано основание (должны быть указаны основания) отзыва, подтвержденное (подтвержденные) соответствующим судебным решением (судебными решениями) с указанием даты принятия судебного решения и номера дела (номеров дел). В ходатайстве инициативной группы также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы. 11. К ходатайству о регистрации инициативной группы должны быть приложены: 1) протокол собрания инициативной группы, в котором должны быть указаны дата и место проведения собрания инициативной группы, результаты голосования по вопросам, указанным в части 7 настоящей статьи; 2) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей инициативной группы по финансовым вопросам, и заявления указанных лиц о согласии быть уполномоченными представителями инициативной группы по финансовым вопросам. 12. Избирательная комиссия Ставропольского края в течение 15 дней со дня получения ходатайства о регистрации инициативной группы проверяет соответствие ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, предусмотренным настоящим Законом, и принимает одно из следующих решений: 1) о регистрации инициативной группы и ее уполномоченных представителей, при этом инициативной группе выдается регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается избирательной комиссией Ставропольского края. Регистрационное свидетельство инициативной группы действительно со дня принятия решения о регистрации инициативной группы до дня сдачи итогового финансового отчета инициативной группы об использовании средств фонда голосования по отзыву. В регистрационном свидетельстве, выданном инициативной группе, указываются дата окончания срока сбора подписей и необходимое для назначения голосования по отзыву количество подписей избирателей, которое требуется собрать инициативной группе в соответствии с частью 1 статьи 10 настоящего Закона (в абсолютном выражении); 2) об отказе в регистрации инициативной группы. 13. Решение избирательной комиссии Ставропольского края о регистрации или об отказе в регистрации инициативной группы направляется не менее чем в одно региональное государственное периодическое печатное издание для опубликования. 14. На заседание избирательной комиссии Ставропольского края, на котором рассматривается вопрос о регистрации инициативной группы, в обязательном порядке приглашаются уполномоченный представитель инициативной группы и отзываемое лицо. 15. Основаниями для отказа в регистрации инициативной группы являются: 1) отсутствие оснований, предусмотренных частью 1 статьи 8 настоящего Закона; 2) несоблюдение инициативной группой при выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву требований частей 3, 4, 6 - 9 настоящей статьи; 3) несоблюдение инициативной группой положений частей 10 и 11 настоящей статьи, статьи 15 настоящего Закона. 16. В решении избирательной комиссии Ставропольского края об отказе в регистрации инициативной группы указываются основания отказа в регистрации инициативной группы. Указанное решение выдается инициативной группе, после чего процедуры по реализации инициативы проведения отзыва прекращаются. 17. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 18. Инициативная группа до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву вправе отозвать свою инициативу путем представления в избирательную комиссию Ставропольского края протокола собрания инициативной группы с результатом положительного голосования более чем половины входящих в ее состав членов. По результатам рассмотрения представленных документов избирательная комиссия Ставропольского края принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву. Статья 10. Сбор подписей 1. Инициативная группа обязана собрать в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву подписи избирателей в количестве 25 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Ставропольского края в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", которое является необходимым для назначения голосования по отзыву. 2. Сбор подписей осуществляется в течение 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписи избирателей могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. 3. Право сбора подписей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы по финансовым вопросам может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда голосования по отзыву. 4. Инициативная группа обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей, по форме, установленной избирательной комиссией Ставропольского края. В данном списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей: фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, наименование или код выдавшего его органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписей. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц в указанном списке удостоверяются нотариально. 5. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, членов комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи избирателей, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными. 6. Подписные листы изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону. 7. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда голосования по отзыву. В подписном листе указывается номер специального счета фонда голосования по отзыву, с которого произведена оплата изготовления подписных листов. 8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву только один раз. 9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. 10. Каждый подписной лист должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. 11. При сборе подписей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей избирателей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя. Статья 11. Представление подписных листов в избирательную комиссию Ставропольского края 1. После завершения сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей избирателей и составляет в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией Ставропольского края. Каждый экземпляр протокола об итогах сбора подписей подписывается собственноручно уполномоченным представителем инициативной группы. 2. Подписные листы представляются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Ставропольского края в сброшюрованном и пронумерованном виде до 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок сбора подписей. Вместе с подписными листами в избирательную комиссию Ставропольского края представляются протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде, список, составленный в соответствии с частью 4 статьи 10 настоящего Закона, а также первый финансовый отчет инициативной группы об использовании средств фонда голосования по отзыву. 3. Количество подписей избирателей, представляемых в избирательную комиссию Ставропольского края, может превышать количество подписей избирателей, необходимое для назначения голосования по отзыву, установленное частью 1 статьи 10 настоящего Закона, не более чем на 10 процентов. 4. При приеме документов избирательная комиссия Ставропольского края выдает уполномоченному представителю инициативной группы документ, подтверждающий прием представленных документов (с указанием их перечня), в котором указываются дата и время приема. В этом документе указывается также количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей. При этом избирательная комиссия Ставропольского края заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью (специальным штампом), проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей. Избирательная комиссия Ставропольского края не вправе ограничивать доступ уполномоченного представителя инициативной группы в занимаемое ею помещение или отказывать ему в приеме документов в случае, если документы доставлены до истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи. 5. Если инициативной группой до 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок, указанный в части 2 настоящей статьи, не выполнены действия, указанные в части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия Ставропольского края принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву, которое публикуется не менее чем в одном региональном государственном периодическом печатном издании не позднее чем через пять дней со дня его принятия и доводится до сведения инициативной группы. Статья 12. Порядок проведения проверки подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву 1. Избирательная комиссия Ставропольского края в течение 15 дней со дня приема подписных листов и документов, указанных в статье 11 настоящего Закона, проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, и их подписей. 2. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, и их подписей избирательная комиссия Ставропольского края своим решением создает рабочие группы из числа ее членов, работников ее аппарата. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, иных государственных органов, а также иные лица в соответствии с пунктом 19 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. 3. Для установления достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), включая регистр избирателей, участников референдума. 4. Проверке подлежит 20 процентов подписей избирателей от необходимого для назначения голосования по отзыву количества подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах. 5. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки (жребия) определяется избирательной комиссией Ставропольского края. При проведении жеребьевки и проверке подписных листов вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы. Жеребьевка проводится в избирательной комиссии Ставропольского края непосредственно после выдачи уполномоченному представителю инициативной группы документа, подтверждающего прием подписных листов. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки. 6. По результатам проверки подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. 7. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного итого же избирателя, достоверной считается только одна подпись избирателя, а остальные подписи данного избирателя считаются недействительными. 8. Недостоверной признается подпись избирателя, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 2 настоящей статьи. 9. Недействительными признаются: 1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов; 2) подписи лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, лиц, местожительства которых не расположено на территории Ставропольского края, лиц, не достигших возраста 18 лет на день проставления подписи, лиц, признанных судом недееспособными или содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда; 3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись избирателя может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 2 настоящей статьи; 4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист; 5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; 6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями не собственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 2 настоящей статьи; 7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицом, осуществляющим сбор подписей; 8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей, уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи лицом, осуществляющим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, об уполномоченном представителе инициативной группы указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно; 9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует приложению 1 к настоящему Закону и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 7 статьи 10 настоящего Закона; 10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 5 статьи 10 настоящего Закона; 11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенные в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 2 настоящей статьи; 12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группы; 13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы; 14) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с частью 4 статьи 10 настоящего Закона. 10. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. 11. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателе, содержащиеся в подписном листе, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или протоколе об итогах сбора подписей до приема подписных листов избирательной комиссией Ставропольского края. 12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям, предусмотренным настоящим Законом, не учитывается только подпись избирателя в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9, 13 и 14 части 9 настоящей статьи. 13. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9, 13 и 14 части 9 настоящей статьи. 14. По окончании проверки, указанной в части 2 настоящей статьи, составляется итоговый протокол, который подписывается членами рабочей группы по проверке подписных листов и представляется избирательной комиссии Ставропольского края для принятия решения. В итоговом протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей избирателей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии Ставропольского края о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Внесение изменений в итоговый протокол после принятия избирательной комиссией Ставропольского края указанного решения не допускается. Копия итогового протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии Ставропольского края, на котором должен рассматриваться вопрос о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно для назначения голосования по отзыву либо количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки, уполномоченный представитель инициативной группы вправе получить в избирательной комиссии Ставропольского края одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи избирателей были признаны недостоверными и (или) недействительными. Статья 13. Принятие избирательной комиссией Ставропольского края решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву 1. По итогам проверки, проведенной в соответствии со статьей 12 настоящего Закона, избирательная комиссия Ставропольского края принимает решение о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Отзываемое лицо и инициативная группа заблаговременно должны быть проинформированы избирательной комиссией Ставропольского края о дате, месте и времени проведения ее заседания, на котором будут рассматриваться вопросы о результатах проверки подписей избирателей и результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. 2. Основаниями отказа в проведении голосования по отзыву являются: 1) отсутствие среди документов, представленных для назначения голосования по отзыву, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для назначения голосования по отзыву; 2) наличие среди подписей избирателей, представленных для назначения голосования по отзыву, более 10 процентов подписей избирателей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен; 3) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для назначения голосования по отзыву, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки; 4) несоздание инициативной группой фонда голосования по отзыву. Отсутствие средств в фонде голосования по отзыву не является основанием отказа в проведении голосования по отзыву; 5) использование инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, а также деятельности, направленной на получение определенного результата голосования по отзыву, помимо средств фонда голосования по отзыву иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву; 6) превышение инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, а также деятельности, направленной на получение определенного результата голосования по отзыву, более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву; 7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной 1 группой ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; 8) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы преимуществ своего должностного или служебного положения. 3. Если количества достоверных подписей избирателей достаточно для назначения голосования по отзыву и при этом количество недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей составило менее 10 процентов от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки, избирательная комиссия Ставропольского края указывает это в своем решении о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Избирательная комиссия Ставропольского края в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет указанные подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу Ставропольского края, уполномоченную в соответствии с настоящим Законом принимать решение о назначении голосования по отзыву. Копия решения избирательной комиссии Ставропольского края также направляется инициативной группе. 4. В случае отказа в проведении голосования по отзыву избирательная комиссия Ставропольского края в течение одних суток с момента принятия ею решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию соответствующего решения с изложением оснований отказа. Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно для назначения голосования по отзыву либо если количество недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей составило 10 и более процентов от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки, избирательная комиссия Ставропольского края указывает это в своем решении о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. После принятия данного решения процедуры по реализации инициативы проведения голосования по отзыву прекращаются. 5. Копии решения избирательной комиссии Ставропольского края, принятого в соответствии с частью 3 либо 4 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня его принятия передаются в средства массовой информации, а также размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"). 6. Инициативная группа после получения копии решения, указанного в части 4 настоящей статьи, вправе обжаловать это решение в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 7. В случае принятия избирательной комиссией Ставропольского края решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же Губернатора Ставропольского края. Глава 4. НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ Статья 14. Назначение голосования по отзыву 1. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Думой Ставропольского края. 2. Дума Ставропольского края принимает решение о назначении голосования по отзыву либо об отказе в назначении такого голосования в течение 15 дней со дня поступления документов, необходимых для назначения голосования по отзыву, от избирательной комиссии Ставропольского края в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 3. Дума Ставропольского края не позднее чем через пять дней со дня поступления документов, необходимых для назначения голосования по отзыву, от избирательной комиссии Ставропольского края уведомляет об этом Президента Российской Федерации. 4. Голосование по отзыву назначается Думой Ставропольского края при наличии хотя бы одного из оснований отзыва, предусмотренных статьей 8 настоящего Закона, необходимого количества достоверных и (или) действительных подписей избирателей, установленного частью 1 статьи 10 настоящего Закона, а также при соответствии процедуры выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и представленных документов требованиям настоящего Закона. Избирательная комиссия Ставропольского края обязана проинформировать отзываемое лицо и инициативную группу о результатах рассмотрения Думой Ставропольского края инициативы проведения голосования по отзыву не позднее чем через два дня со дня принятия Думой Ставропольского края решения в соответствии с частью 2 настоящей статьи. 5. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее 60 дней и не ранее 50 дней со дня принятия Думой Ставропольского края решения о назначении голосования по отзыву. 6. Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования по отзыву на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. 7. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Статья 15. Обстоятельства, исключающие назначение голосования по отзыву 1. Голосование по отзыву не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Ставропольского края, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. В период со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву не может быть выдвинута инициатива по отзыву по основанию (основаниям), в связи с которым (которыми) было назначено голосование по отзыву. 3. Если по результатам голосования по отзыву Губернатор Ставропольского края не был отозван, повторный отзыв по тем же основаниям не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву. Глава 5. ИНЫЕ ГРУППЫ УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ Статья 16. Иные группы участников голосования по отзыву 1. Для осуществления агитации по вопросам отзыва после регистрации инициативной группы, но не позднее чем за 40 дней до дня голосования по отзыву могут быть созданы и зарегистрированы в избирательной комиссии Ставропольского края иные группы участников голосования по отзыву. 2. В иную группу участников голосования по отзыву должно входить не менее 100 избирателей (участников голосования по отзыву). 3. Избиратель (участник голосования по отзыву) может входить только в одну иную группу участников голосования по отзыву. Избиратель (участник голосования по отзыву), входящий в инициативную группу, не может входить в иную группу участников голосования по отзыву. 4. Решение о создании иной группы участников голосования по отзыву политической партией, ее региональным отделением, иным общественным объединением, его региональным отделением принимается на съезде политической партии, конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии, на съезде (конференции, собрании) иного общественного объединения, устав которого предусматривает участие в референдумах и которое зарегистрировано в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, на уровне Ставропольского края или на уровне Российской Федерации не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения инициативной группы в избирательную комиссию Ставропольского края с ходатайством о регистрации, его регионального отделения, при этом на съезде политической партии, конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии, на съезде (конференции, собрании) иного общественного объединения, его регионального отделения определяется персональный состав иной группы участников голосования по отзыву. 5. Решение о создании иной группы участников голосования по отзыву избирателями (участниками голосования по отзыву) принимается на собрании, в котором должно принимать участие не менее 100 избирателей (участников голосования по отзыву), при этом на собрании определяется персональный состав иной группы участников голосования по отзыву. 6. На указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи съезде политической партии, конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии, съезде (конференции, собрании) иного общественного объединения, его регионального отделения, собрании избирателей (участников голосования по отзыву) должны быть назначены уполномоченные представители по финансовым вопросам иной группы участников голосования по отзыву, а также лица, уполномоченные представлять указанную группу по иным вопросам. 7. Для регистрации иной группы участников голосования по отзыву, созданной политической партией, ее региональным отделением, иным общественным объединением, его региональным отделением, уполномоченный представитель иной группы участников голосования по отзыву представляет в избирательную комиссию Ставропольского края протокол (выписку из протокола) съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального отделения, включающий (включающую) в себя решение о создании иной группы участников голосования по отзыву, в котором должна быть указана цель ее создания, решения о назначении из числа членов иной группы участников голосования по отзыву лиц, уполномоченных действовать от имени иной группы участников голосования по отзыву, - уполномоченных представителей иной инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам, и о наделении одного или нескольких уполномоченных представителей инициативной иной группы правом выдавать доверенности от имени группы. 8. Для регистрации иной группы участников голосования по отзыву, созданной избирателями (участниками голосования по отзыву), ее уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию Ставропольского края протокол собрания избирателей (участников голосования по отзыву), включающий в себя решение о создании иной группы участников голосования по отзыву, в котором должна быть указана цель ее создания, а также протокол регистрации участников указанного собрания, решения о назначении из числа членов иной группы участников голосования по отзыву лиц, уполномоченных действовать от имени иной группы участников голосования по отзыву, - уполномоченных представителей иной инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам, и о наделении одного или нескольких уполномоченных представителей иной инициативной группы правом выдавать доверенности от имени группы. 9. Для регистрации иной группы участников голосования по отзыву ее уполномоченный представитель вместе с документами, указанными в части 7 или 8 настоящей статьи, также представляет в избирательную комиссию Ставропольского края: 1) ходатайство о регистрации иной группы участников голосования по отзыву, подписанное всеми членами иной группы участников голосования по отзыву. В ходатайстве иной группы участников голосования по отзыву также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена иной группы участников голосования по отзыву и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, - уполномоченных представителей иной группы участников голосования по отзыву, в том числе по финансовым вопросам. Подписи членов иной группы участников голосования по отзыву должны быть нотариально удостоверены; 2) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей по финансовым вопросам иной группы участников голосования по отзыву, и заявления указанных лицо согласии быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам. 10. Избирательная комиссия Ставропольского края не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства о регистрации иной группы участников голосования по отзыву и иных документов, указанных в частях 7 - 9 настоящей статьи, принимает решение о регистрации иной группы участников голосования по отзыву, а также о регистрации ее уполномоченных представителей и выдает ей регистрационное свидетельство либо принимает решение об отказе в регистрации иной группы участников голосования по отзыву. О принятом решении избирательной комиссии Ставропольского края уведомляется отзываемое лицо. 11. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников голосования по отзыву, их членов и уполномоченных представителей. Глава 6. КОМИССИИ Статья 17. Система и статус комиссий 1. Подготовку и проведение голосования по отзыву осуществляют следующие комиссии, перечисленные от вышестоящих к нижестоящим: 1) избирательная комиссия Ставропольского края; 2) территориальные комиссии. Полномочия территориальных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву, осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; 3) участковые комиссии. Полномочия участковых комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву, осуществляют участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Полномочия и порядок деятельности комиссий устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами Ставропольского края. 3. Решения вышестоящей комиссии, принятые ею в пределах своей компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 4. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании по отзыву обращения о нарушениях федеральных законов, настоящего Закона в части, касающейся подготовки и проведения голосования по отзыву, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования по отзыву, а по обращениям, поступившим в день голосования по отзыву или в день, следующий за днем голосования по отзыву, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении содержатся факты нарушения инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву федеральных законов, настоящего Закона в части, касающейся подготовки и проведения голосования по отзыву, то инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву должны быть незамедлительно оповещены о поступлении такого обращения. Отзываемое лицо, инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву вправе давать объяснения по существу обращения. В случае нарушения инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву федеральных законов, настоящего Закона в части, касающейся подготовки и проведения голосования по отзыву, комиссия вправе вынести этой инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву предупреждение, которое доводится до сведения участников голосования по отзыву через средства массовой информации либо иным способом. 5. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего Закона в части, регулирующей подготовку и проведение отзыва, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны принять меры по пресечению этих нарушений в пятидневный срок, при получении представления за пять и менее дней до дня голосования по отзыву - не позднее дня, предшествующего дню голосования по отзыву, а при получении представления в день, предшествующий дню голосования по отзыву, в день голосования по отзыву и в день, следующий за днем голосования по отзыву, - немедленно. При этом указанные органы незамедлительно информируют о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 6. Комиссии обеспечивают информирование избирателей (участников голосования по отзыву) о сроках и порядке осуществления действий по отзыву, об инициативной группе, иных группах участников голосования по отзыву, о ходе кампании по отзыву. 7. Решение комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону, иным законам Ставропольского края либо принятое с превышением пределов ее компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. Если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия. 8. Органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организации, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края. 9. Региональные государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения эфирное время для информирования избирателей (участников голосования по отзыву) в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений комиссий, размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций региональных государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением комиссиям бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. 10. Органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организации, в том числе организации телерадиовещания, редакции региональных государственных периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, на обращения, поступившие за пять и менее дней до дня голосования по отзыву, - не позднее дня, предшествующего дню голосования по отзыву, а в день голосования по отзыву или в день, следующий за днем голосования по отзыву, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно. Статья 18. Назначение членов комиссии с правом совещательного голоса 1. Инициативная группа, каждая иная группа участников голосования по отзыву со дня представления документов для регистрации в избирательную комиссию Ставропольского края вправе назначить одного члена избирательной комиссии Ставропольского края с правом совещательного голоса, а после регистрации - по одному члену комиссии с правом совещательного голоса в каждую территориальную и каждую участковую комиссии. Членам комиссий с правом совещательного голоса соответствующими комиссиями выдаются удостоверения, форма которых утверждается избирательной комиссией Ставропольского края. 2. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанные вступившим в законную силу решением суда недееспособными, лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, выборные должностные лица, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований, главы местных администраций муниципальных районов, городских округов, поселений (далее - главы местных администраций), а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры, работники аппаратов комиссий. 3. Срок полномочий члена комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей комиссией письменного уведомления от инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о назначении члена комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина Российской Федерации о его согласии на такое назначение. В уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, наименование или код органа, выдавшего паспорт Российской Федерации или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина Российской Федерации, назначенного членом комиссии с правом совещательного голоса. 4. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившей его инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву и переданы другому лицу. Полномочия членов комиссий с правом совещательного голоса прекращаются после дня официального опубликования результатов голосования по отзыву либо со дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву, а если в вышестоящую комиссию поступили жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования по отзыву либо порядок подсчета голосов участников голосования по отзыву, или если по данным фактам ведется судебное разбирательство, - со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Статья 19. Организация деятельности комиссий 1. Организация деятельности комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссии Ставропольского края не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства об отзыве, информирования участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления процедуры отзыва, о ходе кампании по отзыву, а также для ответов на вопросы участников голосования по отзыву. 3. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период кампании по отзыву безвозмездно предоставляют избирательной комиссии Ставропольского края не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а территориальным комиссиям - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края об отзыве, информирования участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления процедуры по отзыву, ходе кампании по отзыву, а также для ответов на вопросы участников голосования по отзыву. Статья 20. Статус членов комиссий Статус членов комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права неучастие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 21. Полномочия избирательной комиссии Ставропольского края при подготовке и проведении голосования по отзыву Избирательная комиссия Ставропольского края: 1) организует подготовку и проведение голосования по отзыву, руководит деятельностью нижестоящих комиссий; 2) осуществляет на территории Ставропольского края контроль за соблюдением права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву; 3) принимает правовые акты по вопросам применения настоящего Закона; 4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; 5) обеспечивает единообразное использование ГАС "Выборы", ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации; 6) осуществляет регистрацию инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, выдает регистрационные свидетельства, а также сообщает об этом в средства массовой информации; 7) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по вопросам, связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву; 8) устанавливает единую нумерацию участков голосования по отзыву; 9) устанавливает форму бюллетеня для голосования по отзыву, списка участников голосования по отзыву и других документов, необходимых для обеспечения голосования по отзыву; 10) утверждает текст бюллетеня для голосования по отзыву; 11) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования по отзыву и передачу их в территориальные комиссии; 12) обеспечивает изготовление и передачу в нижестоящие комиссии открепительных удостоверений, других документов; 13) утверждает образцы печатей комиссий; 14) устанавливает порядок доставки в комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, а также утверждает по согласованию с органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным в сфере архивного дела, порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов; 15) осуществляет на территории Ставропольского края меры по организации финансирования подготовки и проведения голосования по отзыву; 16) распределяет средства, выделенные из бюджета Ставропольского края на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву, на деятельность комиссий и осуществление их полномочий, внедрение, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов голосования по отзыву и участников голосования по отзыву, подготовку членов комиссий, издание необходимой печатной продукции, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств; 17) осуществляет на территории Ставропольского края меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву; 18) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования по отзыву, ящики для голосования по отзыву) для участковых комиссий; осуществляет на территории Ставропольского края контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий; 19) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения голосования по отзыву; 20) обеспечивает информирование избирателей (участников голосования по отзыву) о порядке осуществления действий при проведении голосования по отзыву, об инициативной группе, иных группах участников голосования по отзыву, о ходе кампании по отзыву; 21) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 22) определяет результаты голосования по отзыву и осуществляет официальное опубликование результатов голосования по отзыву; 23) устанавливает и контролирует соблюдение на территории Ставропольского края единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования по отзыву и определения результатов голосования по отзыву; 24) осуществляет контроль за поступлением средств в фонды голосования по отзыву инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву и их расходованием; 25) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Ставропольского края. Статья 22. Полномочия территориальной комиссии при подготовке и проведении голосования по отзыву Территориальная комиссия: 1) осуществляет на соответствующей территории контроль за подготовкой и проведением голосования по отзыву, информирует население о местонахождении и номерах телефонов территориальной и участковых комиссий; 2) координирует работу участковых комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 3) составляет отдельно по каждому участку голосования по отзыву, находящемуся на соответствующей территории, списки участников голосования по отзыву, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 26 настоящего Закона; 4) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по вопросам, связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву; 5) распределяет средства, выделенные ей избирательной комиссией Ставропольского края на финансовое обеспечение подготовки и проведения отзыва, в том числе между участковым и комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств; 6) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации; 7) организует доставку в участковые комиссии бюллетеней для голосования по отзыву и иных документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву; 8) выдает участникам голосования по отзыву открепительные удостоверения; 9) оказывает методическую, организационно-техническую и иную помощь участковым комиссиям в организации голосования по отзыву на участках голосования по отзыву; 10) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования по отзыву, ящики для голосования по отзыву) для участковых комиссий; 11) контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов участников голосования по отзыву и установления итогов голосования по отзыву; 12) устанавливает итоги голосования по отзыву на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протокол территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву в избирательную комиссию Ставропольского края; 13) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением отзыва, в избирательную комиссию Ставропольского края или архивное учреждение Ставропольского края в соответствии с порядком, утверждаемым избирательной комиссией Ставропольского края, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения; 14) информирует участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления действий по отзыву, ходе кампании по отзыву; 15) осуществляет контроль за соблюдением порядка информирования участников голосования по отзыву, проведения агитации по вопросам отзыва на соответствующей территории; 16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами Ставропольского края. Статья 23. Полномочия участковой комиссии при подготовке и проведении голосования по отзыву Участковая комиссия: 1) информирует население об адресе и номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования по отзыву; 2) уточняет, а в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 26 настоящего Закона, составляет и уточняет список участников голосования по отзыву, проводит ознакомление участников голосования по отзыву со списком участников голосования по отзыву, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке участников голосования по отзыву и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещений для голосования по отзыву, ящиков для голосования по отзыву и другого оборудования; 4) обеспечивает информирование участников голосования по отзыву об инициативной группе, иных группах участников голосования по отзыву на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии; 5) контролирует соблюдение на территории участка голосования по отзыву порядка проведения агитации по вопросам отзыва; 6) выдает участникам голосования по отзыву открепительные удостоверения; 7) организует на участке голосования по отзыву голосование по отзыву в день голосования по отзыву; 8) проводит подсчет голосов участников голосования по отзыву, устанавливает итоги голосования по отзыву на участке голосования по отзыву и передает протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву в территориальную комиссию; 9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 10) обеспечивает хранение и передачу в территориальную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением отзыва, в соответствии с порядком, утверждаемым избирательной комиссией Ставропольского края; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами Ставропольского края. Статья 24. Гласность в деятельности комиссий 1. На всех заседаниях любой комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной комиссией работы со списками участников голосования по отзыву, с бюллетенями для голосования по отзыву, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования по отзыву и сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, уполномоченные представители инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. Для присутствия на заседаниях соответствующей комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов участников голосования по отзыву и осуществляется работа с перечисленными документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными документами, а также при подсчете голосов участников голосования по отзыву вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Соответствующая комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей комиссии, инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о времени проведения заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленными в части 1 настоящей статьи документами. 3. На любом заседании избирательной комиссии Ставропольского края в период кампании по отзыву вправе присутствовать отзываемое лицо или его представитель. Избирательная комиссия Ставропольского края обеспечивает информирование отзываемого лица или его представителя о времени проведения своих заседаний. 4. Решения избирательной комиссии Ставропольского края, непосредственно связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву: о регистрации или об отказе в регистрации инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, о рассмотрении жалоб (заявлений), предупреждениях инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, а также об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву - в полном объеме направляются для опубликования в региональные государственные периодические печатные издания, а также передаются в иные средства массовой информации в течение пяти дней со дня их принятия. Решения иных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, публикуются в указанных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем. 5. На заседаниях комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса. На заседаниях комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) также вправе присутствовать отзываемое лицо или его представитель. 6. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования по отзыву и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву, а также при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву на участках голосования по отзыву вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели. 7. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в иных комиссиях при установлении ими итогов голосования по отзыву, определении результатов голосования по отзыву, составлении протоколов об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, а также при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву. 8. Всем членам комиссии, иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке голосования по отзыву, который образован в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования по отзыву на этом участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников голосования по отзыву. 9. Наблюдателей вправе назначить инициативная группа. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации. Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, депутаты, главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса. 10. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном инициативной группой. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер его телефона (если имеется), участка голосования по отзыву, наименование комиссии (территориальной, участковой), куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 9 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 11. Указанное в части 10 настоящей статьи направление может быть предъявлено в комиссию с момента начала голосования по отзыву на участках и до окончания работы по составлению протокола об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, в том числе о результатах повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву. 12. Инициативная группа может назначить в каждую участковую комиссию несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение за проведением голосования по отзыву и другими действиями по отзыву в помещении для голосования по отзыву. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования по отзыву двумя и более наблюдателями, представляющими интересы инициативной группы. 13. Наблюдатель вправе: 1) знакомиться со списками участников голосования по отзыву, с реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании по отзыву вне помещения для голосования по отзыву; 2) находиться в помещении для голосования по отзыву соответствующего участка голосования по отзыву; 3) наблюдать за выдачей бюллетеней для голосования по отзыву участникам голосования по отзыву; 4) присутствовать при голосовании по отзыву участников голосования по отзыву вне помещения для голосования по отзыву; 5) наблюдать за подсчетом числа участников голосования по отзыву, внесенных в списки участников голосования по отзыву, бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву, погашенных бюллетеней для голосования по отзыву; наблюдать за подсчетом голосов участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в бюллетенях для голосования по отзыву отметок участников голосования по отзыву; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования по отзыву при подсчете голосов участников голосования по отзыву; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования по отзыву и иных документов; 6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования по отзыву к председателю соответствующей комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему; 7) знакомиться с протоколом комиссии об итогах голосования по отзыву, в которую направлен наблюдатель, и протоколами непосредственно нижестоящих комиссий об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, с документами, прилагаемыми к протоколам об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов; 8) обжаловать решения и действия (бездействие) комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую комиссию или в суд; 9) присутствовать при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву в соответствующих комиссиях. 14. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать участникам голосования по отзыву бюллетени для голосования по отзыву; 2) расписываться за участника голосования по отзыву, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней для голосования по отзыву; 3) заполнять за участника голосования по отзыву, в том числе по его просьбе, бюллетени для голосования по отзыву; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования по отзыву; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования по отзыву; 6) совершать действия, препятствующие работе комиссии; 7) вести агитацию по вопросам отзыва среди участников голосования по отзыву; 8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией. 15. Представители средств массовой информации, принимающие участие в информационном освещении подготовки и проведения отзыва, вправе: 1) присутствовать на заседаниях комиссий; 2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, в том числе составляемыми повторно; 3) получать от соответствующей комиссии копии указанных в пункте 2 настоящей части протоколов и прилагаемых к ним документов; 4) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение в средствах массовой информации; 5) находиться в помещении для голосования по отзыву в день голосования по отзыву, а также производить фото- и (или) видеосъемку. 16. Копии протоколов об итогах голосования и иных документов комиссии заверяются председателем комиссии, либо его заместителем, либо секретарем комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно", расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и время заверения и ставят печать комиссии. 17. Члены комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании по отзыву и подсчете голосов участников голосования по отзыву в участковых комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков агитации по вопросам отзыва, с указанием своего статуса, своих фамилии, имени и отчества. Формы нагрудных знаков членов комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей устанавливаются избирательной комиссией Ставропольского края. 18. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования по отзыву проводится с предварительным уведомлением об этом председателя, заместителя председателя или секретаря комиссии. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования по отзыву ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования по отзыву и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением участника голосования по отзыву. Изображение участника голосования по отзыву не должно занимать большую часть кадра (экрана). Запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения бюллетеней для голосования по отзыву, фото- и (или) видеосъемку заполненных бюллетеней для голосования по отзыву до начала подсчета голосов. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования по отзыву проводится с соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Фото- и (или) видеосъемка работы членов комиссии со списком участников голосования по отзыву должна осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся. Глава 7. УЧАСТКИ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ Статья 25. Участки голосования по отзыву Голосование по отзыву осуществляется на избирательных участках, образованных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - участки голосования по отзыву). Статья 26. Составление списков участников голосования по отзыву 1. Списки участников голосования по отзыву составляются соответствующими комиссиями отдельно по каждому участку голосования по отзыву по форме, устанавливаемой избирательной комиссией Ставропольского края. 2. Списки участников голосования по отзыву составляются территориальной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования по отзыву на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, руководителем организации, в которой участники голосования по отзыву временно пребывают. При выявлении территориальной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников голосования по отзыву на разных участках голосования по отзыву указанная комиссия до передачи списков участников голосования по отзыву в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибок или неточностей в указанных списках. 3. По участку голосования по отзыву, образованному на территории воинской части, список участников голосования по отзыву - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников голосования по отзыву, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования данной участковой комиссии на основании сведений об участниках голосования по отзыву, представляемых командиром воинской части. 4. Список участников голосования по отзыву по участку голосования по отзыву, образованному в местах временного пребывания участников голосования по отзыву (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования по отзыву. 5. Сведения об участниках голосования по отзыву собираются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 2 и 3 настоящей статьи, и представляются ими в территориальные комиссии сразу после назначения дня голосования по отзыву, а если список участников голосования по отзыву составляется участковой комиссией, - в соответствующие участковые комиссии сразу после их сформирования. Сбор, уточнение и представление сведений об участниках голосования по отзыву осуществляются в порядке, установленном избирательной комиссией Ставропольского края. 6. Список участников голосования по отзыву составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках голосования по отзыву, включаемых в список участников голосования по отзыву, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке участников голосования по отзыву указываются фамилия, имя, отчество, год рождения участника голосования по отзыву (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке участников голосования по отзыву должны быть предусмотрены места для проставления участником голосования по отзыву серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, подписи за полученный им бюллетень для голосования по отзыву, для подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень для голосования по отзыву участнику голосования по отзыву, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка. 7. При составлении списка участников голосования по отзыву используется ГАС "Выборы". Первый экземпляр списка участников голосования по отзыву изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков участников голосования по отзыву в рукописном виде. 8. Первый экземпляр списка участников голосования по отзыву, составленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую комиссию за 10 дней до дня голосования по отзыву, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в территориальной комиссии и используется в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией Ставропольского края. Список участников голосования по отзыву подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью территориальной комиссии. 9. Список участников голосования по отзыву, составленный в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 10. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников голосования по отзыву на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования по отзыву, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. 11. Участковая комиссия после получения списка участников голосования по отзыву выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 28 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, должностных лиц органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей комиссии о включении участника голосования по отзыву в список участников голосования по отзыву на другом участке. Выверенный и уточненный список участников голосования по отзыву не позднее дня, предшествующего дню голосования по отзыву, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 12. Лица, представляющие сведения об участниках голосования по отзыву, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их представления. Статья 27. Порядок включения граждан Российской Федерации в список участников голосования по отзыву и исключения из него 1. В списки участников голосования по отзыву включаются все граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в голосовании по отзыву в соответствии со статьей 5 настоящего Закона. 2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников голосования по отзыву на конкретном участке голосования по отзыву является факт нахождения его места жительства на территории этого участка голосования по отзыву, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. 3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки участников голосования по отзыву по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список участников голосования по отзыву военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников голосования по отзыву, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву. 4. Участники голосования по отзыву, находящиеся в день голосования по отзыву в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список участников голосования по отзыву на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, и открепительного удостоверения. Участники голосования по отзыву, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники голосования по отзыву из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования по отзыву. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный участник голосования по отзыву включен в список участников голосования по отзыву по месту жительства, через территориальную комиссию. Участковая комиссия в соответствующей строке списка участников голосования по отзыву делает отметку: "Включен в список участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву N" с указанием номера участка голосования по отзыву. 5. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории участка голосования по отзыву после представления списка участников голосования по отзыву для ознакомления участников голосования по отзыву, а также участники голосования по отзыву, по какой-либо иной причине не включенные в список участников голосования по отзыву, дополнительно включаются участковой комиссией в список участников голосования по отзыву на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации. 6. Участник голосования по отзыву может быть включен в список участников голосования по отзыву только на одном участке голосования по отзыву. 7. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников голосования по отзыву, подписанного председателем и секретарем территориальной комиссии (в случае, предусмотренном настоящим Законом, - председателем и секретарем участковой комиссии) и заверенного печатью этой комиссии, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей территориальной комиссии о включении участника голосования по отзыву в список участников голосования по отзыву на другом участке голосования по отзыву, а также в случае выдачи участнику голосования по отзыву открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Законом. При этом в списке участников голосования по отзыву указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка участников голосования по отзыву и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего это удостоверение. 8. Вносить какие-либо изменения в списки участников голосования по отзыву после окончания голосования по отзыву и начала подсчета голосов запрещается. Статья 28. Ознакомление участников голосования по отзыву со списками участников голосования по отзыву 1. Список участников голосования по отзыву представляется участковой комиссией для ознакомления участников голосования по отзыву и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования по отзыву, а в предусмотренных настоящим Законом случаях составления списка участников голосования по отзыву позднее этого срока - непосредственно после составления списка участников голосования по отзыву. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, вправе заявить в участковую комиссию о невключении его в список участников голосования по отзыву, любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников голосования по отзыву. В течение 24 часов, а в день голосования по отзыву в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования по отзыву участковая комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. 3. Решение участковой комиссии об отклонении заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по местонахождению участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования по отзыву и в день голосования по отзыву - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке участников голосования по отзыву производится участковой комиссией немедленно. Глава 8. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАМПАНИИ ПО ОТЗЫВУ Статья 29. Информационное обеспечение кампании по отзыву Информационное обеспечение кампании по отзыву включает в себя информирование избирателей (участников голосования по отзыву) и агитацию по вопросам отзыва, способствует осознанному волеизъявлению участников голосования по отзыву, гласности кампании по отзыву. Статья 30. Информирование избирателей (участников голосования по отзыву) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
