10 октября 2000 года N 48-кз
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
О СТАВРОПОЛЬСКОЙ КРАЕВОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО - ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
(В редакции Закона Государственной Думы Ставропольского края
от 10.10.2002 г. N 39-кз; Законов Ставропольского края
от 24.12.2010 г. N 108-кз; от 06.06.2014 г. N 42-кз;
от 01.03.2007 № 5-кз; от 20.07.2017 № 93-кз)
Принят
Государственной Думой СК
21 сентября 2000 года
Настоящий Закон определяет правовую основу формирования и
деятельности Ставропольской краевой трехсторонней комиссии по
регулированию социально - трудовых отношений (далее - Комиссия) и
направлен на развитие в крае системы социального партнерства.
Статья 1. Состав и правовая основа деятельности Комиссии
1. Комиссия является постоянно действующим органом системы
социального партнерства в Ставропольском крае и состоит из
представителей краевых объединений организаций профессиональных
союзов, краевых объединений работодателей и Правительства
Ставропольского края, которые образуют соответствующие стороны
Комиссии (далее - стороны).
2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция
Российской Федерации, Закон Российской Федерации "О коллективных
договорах и соглашениях", Закон Ставропольского края "" О социальном
партнерстве, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты
Российской Федерации и нормативные правовые акты Ставропольского края.
Статья 2. Принципы и порядок формирования Комиссии
1. Комиссия формируется на основе принципов:
1) добровольности участия сторон;
2) полномочности сторон;
3) самостоятельности и независимости сторон;
4) паритетности и взаимной ответственности сторон.
2. Представительство каждого краевого объединения организаций
профессиональных союзов, каждого краевого объединения работодателей,
Правительства Ставропольского края в составе сторон определяется ими
самостоятельно в соответствии с законодательством Российской
Федерации, настоящим Законом и уставами соответствующих объединений
пропорционально количеству объединяемых ими членов.
Решение о количестве представителей от краевых объединений,
заявивших об участии в работе Комиссии.
3. Утверждение и замена представителей краевых объединений
организаций профессиональных союзов и краевых объединений
работодателей в Комиссии производится в соответствии с решениями
органов указанных объединений, утверждение и замена представителей
Правительства Ставропольского края - в соответствии с нормативными
правовыми актами Губернатора Ставропольского края.
4. Представители сторон являются членами Комиссии. Количество
членов Комиссии от каждой из сторон составляет 11 человек.
5. Спорные вопросы, касающиеся представительства краевых
объединений организаций профессиональных союзов и краевых объединений
работодателей в Комиссии, разрешаются на совещаниях представителей
указанных объединений или в суде.
Статья 3. Основные цели и задачи Комиссии
1. Основными целями Комиссии являются регулирование социально -
трудовых отношений в Ставропольском крае и согласование социально -
экономических интересов сторон.
2. Основными задачами Комиссии являются:
1) ведение коллективных переговоров и подготовка проекта
соглашения между Правительством Ставропольского края, краевыми
объединениями организаций профессиональных союзов и краевыми
объединениями работодателей (далее - краевое трехстороннее
соглашение);
2) содействие договорному регулированию социально - трудовых
отношений в крае;
3) содействие сторонам и участникам отраслевых (межотраслевых)
тарифных соглашений, заключаемых на краевом уровне, в урегулировании
возникающих между ними разногласий в ходе разработки и реализации
указанных соглашений;
4) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой
проектов законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского
края в области социально - трудовых отношений, краевых программ в
сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социального
обеспечения и оздоровления населения;
5) согласование позиций сторон по основным направлениям
социальной политики в Ставропольском крае;
6) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникающих в ходе
выполнения краевого трехстороннего соглашения;
7) изучение причин возникновения коллективных трудовых споров и
разработка мер по их предотвращению;
8) изучение и распространение опыта социального партнерства,
информирование отраслевых и территориальных комиссий по регулированию
социально - трудовых отношений о деятельности Комиссии.
3. Комиссия участвует в разработке потребительской корзины для
основных социально-демографических групп населения в Ставропольском
крае.
(Дополнен - Закон Ставропольского края
от 06.06.2014 г. N 42-кз)
Статья 4. Основные права Комиссии
1. Комиссия вправе:
1) проводить с органами исполнительной власти края,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в
согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с
разработкой и реализацией социально - экономической политики в
Ставропольском крае;
2) разрабатывать и вносить в органы исполнительной власти края,
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в
согласованном с ними порядке предложения о разработке проектов законов
и иных нормативных правовых актов Ставропольского края по вопросам
социально - трудовых отношений, занятости населения, оплаты труда,
доходов и уровня жизни населения, социальной защиты, социального
обеспечения и социального страхования, охраны и условий труда,
социального партнерства, урегулирования коллективных трудовых споров;
3) осуществлять взаимодействие с отраслевыми и территориальными
комиссиями по регулированию социально - трудовых отношений;
4) осуществлять контроль за выполнением краевого трехстороннего
соглашения и решений Комиссии;
5) вносить предложения по решению социально - экономических
проблем органам исполнительной власти края для рассмотрения с участием
представителей краевых объединений организаций профессиональных
союзов и краевых объединений работодателей;
6) запрашивать и получать от органов исполнительной власти края,
краевого органа статистики информацию о социально - экономическом
положении в крае, необходимую для ведения коллективных переговоров,
подготовки проекта краевого трехстороннего соглашения, организации
контроля за его выполнением;
7) запрашивать у органов исполнительной власти края,
работодателей и профессиональных союзов информацию о заключенных
соглашениях, регулирующих социально - трудовые отношения, и
коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по
развитию коллективно - договорного регулирования социально - трудовых
отношений, организации деятельности отраслевых, территориальных и иных
комиссий по регулированию социально - трудовых отношений;
8) принимать по согласованию с Правительством Ставропольского
края участие в подготовке проектов законов и иных нормативных
правовых актов в области социально - трудовых отношений, а по
согласованию с комитетом Думы Ставропольского края - в
предварительном рассмотрении ими законопроектов и подготовке их к
рассмотрению Думой Ставропольского края;
9) принимать по согласованию с краевыми объединениями организаций
профессиональных союзов, краевыми объединениями работодателей и
органами исполнительной власти края участие в проводимых ими
заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с
регулированием социально - трудовых отношений, а также направлять
своих представителей для участия в работе комиссий, образованных этими
органами, по вопросам социально - экономической политики,
регулирования трудовых отношений;
10) приглашать для участия в своей деятельности представителей
объединений организаций профессиональных союзов, объединений
работодателей и органов исполнительной власти края, представителей
других организаций, не входящих в состав Комиссии, а также ученых и
специалистов;
11) создавать в составе Комиссии постоянно действующие и
временные группы с привлечением ученых и специалистов;
12) принимать участие в проведении краевых, межтерриториальных
(зональных) совещаний, конгрессов, семинаров по вопросам социально -
трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с
организаторами указанных мероприятий порядке.
13) вносить предложения по потребительской корзине для
основных социально-демографических групп населения в Ставропольском
крае с учетом природно-климатических условий, национальных традиций
и местных особенностей потребления ими продуктов питания,
непродовольственных товаров и услуг.
(Дополнен - Закон Ставропольского края
от 06.06.2014 г. N 42-кз)
2. Комиссия разрабатывает и утверждает регламент Ставропольской
краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых
отношений (далее - регламент Комиссии).
3. Реализация Комиссией определенных настоящим Законом прав не
препятствует сторонам реализовывать свои права в соответствии с
действующим законодательством.
Статья 5. Порядок принятия решения Комиссии
1. Комиссия принимает решения на своих заседаниях открытым
голосованием.
2. Решение Комиссии считается принятым, если за него
проголосовали все три стороны.
3. Решение считается принятым каждой стороной Комиссии, если за
него проголосовали более половины представителей этой стороны,
принимающих участие в заседании.
4. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, имеют право
на включение их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
Статья 6. Координатор Комиссии
1. Координатор Комиссии назначается Губернатором Ставропольского
края. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
2. Координатор Комиссии:
1) организует деятельность Комиссии, председательствует на ее
заседаниях;
2) обеспечивает взаимодействие сторон и достижение согласия между
ними при выработке решения Комиссии;
3) утверждает по предложениям координаторов сторон составы
постоянно действующих и временных рабочих групп;
4) подписывает регламент Комиссии, планы работы, решения
Комиссии, запросы о представлении в Комиссию необходимой информации;
5) приглашает для участия в работе Комиссии представителей
краевых объединений организаций профессиональных союзов, краевых
объединений работодателей и органов исполнительной власти края,
представителей других организаций, не являющихся членами Комиссии, а
также ученых и специалистов;
6) направляет по согласованию с краевыми объединениями
организаций профессиональных союзов, краевыми объединениями
работодателей и органами исполнительной власти края членов Комиссии
для участия в проводимых указанными объединениями и органами
заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с
регулированием социально - трудовых отношений;
7) проводит в период между заседаниями Комиссии консультации с
координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных
решений;
8) информирует Губернатора Ставропольского края, Правительство
Ставропольского края о деятельности Комиссии;
9) информирует Комиссию о мерах, принимаемых Губернатором
Ставропольского края, Правительством Ставропольского края в области
социально - трудовых отношений.
3. Координатор Комиссии не вмешивается в оперативную деятельность
сторон и не принимает участия в голосовании.
Статья 7. Координаторы сторон
1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны и
его заместитель.
2. Координаторы сторон и их заместители являются членами
Комиссии.
3. Координаторы сторон и их заместители, представляющие краевые
объединения организаций профессиональных союзов и краевые объединения
работодателей, избираются каждой из сторон.
4. Координатор и заместитель координатора стороны,
представляющей Правительство Ставропольского края, назначаются
Губернатором Ставропольского края.
(В редакции Закона Государственной Думы Ставропольского края
от 10.10.2002 г. N 39-кз)
5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит
координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии,
повесткам ее заседаний, персональному составу представителей сторон в
рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального
состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях
уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.
6. Координатор каждой из сторон вправе по ее поручению вносить
координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания
Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание
Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного
предложения.
7. Координатор каждой из сторон может приглашать для участия в
работе Комиссии соответственно представителей краевых объединений
организаций профессиональных союзов, краевых объединений работодателей
и органов исполнительной власти края, представителей других
организаций, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и
специалистов.
8. По поручению координатора Комиссии координатор одной из сторон
может председательствовать на заседании Комиссии.
9. Координаторы
сторон, представляющие краевые объединения организаций профессиональных союзов
и краевые объединения работодателей, приглашаются на заседания Правительства
Ставропольского края, на которых рассматриваются вопросы, связанные с
регулированием социально-трудовых отношений. (Дополнен - Закон Ставропольского
края от 20.07.2017 № 93-кз)
Статья 8. Член Комиссии
1. Член Комиссии участвует в заседаниях Комиссии и рабочих групп,
в подготовке проектов решений Комиссии в соответствии с регламентом
Комиссии.
2. Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом
Комиссии.
3. Члену Комиссии на период осуществления его полномочий выдается
удостоверение члена Комиссии. Образец указанного удостоверения
устанавливается Губернатором Ставропольского края.
Статья 9. Обеспечение деятельности Комиссии
Организационно - методическое и материально - техническое
обеспечение деятельности Комиссии осуществляется в порядке,
определяемом Губернатором Ставропольского края.
Статья 10. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального
опубликования.
Статья 11. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с
настоящим Законом
Губернатору Ставропольского края и Правительству Ставропольского
края привести свои нормативные правовые акты в соответствие с
настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.
Губернатор
Ставропольского края А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
г. Ставрополь
10 октября 2000 года
N 48-кз
