Закон Ставропольского края от 08.12.2010 № 106-кз

 08 декабря 2010 года N 106-кз


                                ЗАКОН                                 
                         СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                         

           О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА           

 (В редакции Законов Ставропольского края от 06.02.2012 г. N 7-кз;
       от 27.12.2012 г. N 122-кз; от 07.11.2014 г. N 101-кз)

                                                                Принят
                                                 Государственной Думой
                                                  Ставропольского края
                                                   25 ноября 2010 года

     Настоящий   Закон   регулирует   отношения   в   области   охраны
атмосферного воздуха на территории Ставропольского края в соответствии
с полномочиями, отнесенными федеральным  законодательством  к  ведению
субъектов Российской Федерации.

     Статья 1. Основные понятия

     Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются  в
том же значении, что и в Федеральном законе от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ
"Об охране атмосферного воздуха".

     Статья 2. Полномочия Думы Ставропольского края в  области  охраны
атмосферного воздуха

     К  полномочиям  Думы  Ставропольского  края  в   области   охраны
атмосферного воздуха относятся:
     1)  принятие  в  соответствии  с  федеральным   законодательством
законов Ставропольского края в области охраны атмосферного воздуха;
     2) осуществление контроля за исполнением законов  Ставропольского
края в области охраны атмосферного воздуха.

     Статья 3. Полномочия Правительства Ставропольского края в области
охраны атмосферного воздуха

     К полномочиям Правительства Ставропольского края в области охраны
атмосферного воздуха относятся:
     1) принятие нормативных правовых  актов  Ставропольского  края  в
области  охраны  атмосферного  воздуха  в  соответствии  с федеральным
законодательством   и   законами   Ставропольского   края,   а   также
осуществление контроля за их исполнением;
     2) участие в проведении государственной политики в области охраны
атмосферного воздуха на территории Ставропольского края;
    3)    разработка,    принятие    и    обеспечение    реализации
государственных  программ  Ставропольского  края  в  области охраны
атмосферного  воздуха,  в  том  числе  в  целях уменьшения выбросов
вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный воздух, сокращения
использования  нефтепродуктов  и  других  видов  топлива,  сжигание
которых    приводит   к   загрязнению   атмосферного   воздуха,   и
стимулирования  производства  и  применения экологически безопасных
видов топлива и других энергоносителей;
     4) организация государственного мониторинга атмосферного  воздуха
и обеспечение его осуществления в пределах своей компетенции;
     5) организация мероприятий по защите населения  при  чрезвычайных
ситуациях,   представляющих  угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей  в
результате загрязнения атмосферного воздуха;
     6) введение ограничений на передвижение  транспортных  средств  в
населенных  пунктах,  местах  отдыха  и  туризма,  на особо охраняемых
территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух;
     7)  определение  порядка  введения  ограничений  на  передвижение
транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на
особо охраняемых  территориях  в  целях  уменьшения  выбросов  вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
     8) введение ограничений на въезд транспортных и иных  передвижных
средств   в  населенные  пункты,  места  отдыха  и  туризма  на  особо
охраняемых  природных   территориях   и   регулирование   передвижения
транспортных  и  иных  передвижных  средств на указанных территориях в
пределах своей компетенции;
     9) определение порядка введения ограничений на въезд транспортных
и  иных  передвижных  средств  в  населенные  пункты,  места  отдыха и
туризма на особо  охраняемых  природных  территориях  и  регулирования
передвижения  транспортных  и  иных  передвижных  средств на указанных
территориях;
     10)  определение  по   представлениям   территориального   органа
специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в
области охраны  окружающей  среды  и  территориальных  органов  других
федеральных  органов исполнительной власти порядка проведения работ по
регулированию выбросов вредных (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный
воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городских
и сельских поселениях Ставропольского края, в том числе  подготовки  и
передачи соответствующих прогнозов;
     11)  введение  дополнительных  экологических  требований   охраны
атмосферного воздуха;
     12) введение ограничений использования  нефтепродуктов  и  других
видов  топлива,  сжигание  которых приводит к загрязнению атмосферного
воздуха  на  соответствующей  территории,   а   также   стимулирование
производства  и  применения  экологически  безопасных  видов топлива и
других энергоносителей;
      1
    12 )   организация    и   установление  порядка  осуществления  
государственного  надзора  в области охраны атмосферного воздуха на 
объектах    хозяйственной    и    иной   деятельности,   подлежащих   
региональному государственному экологическому надзору;
    (Дополнен - Закон Ставропольского края от 06.02.2012 г. N 7-кз)
    13)   определение   порядка   взаимодействия   с  общественными
природоохранными  организациями  при осуществлении государственного
надзора  в  области  охраны  атмосферного  воздуха в соответствии с
федеральным законодательством;
     14) регулирование иных вопросов  в  области  охраны  атмосферного
воздуха  в  соответствии  с  федеральным  законодательством и законами
Ставропольского края.

     Статья 4. Полномочия органа исполнительной власти Ставропольского
края,  осуществляющего  государственное  управление  в  области охраны
атмосферного воздуха

     К полномочиям органа исполнительной власти Ставропольского  края,
осуществляющего    государственное   управление   в   области   охраны
атмосферного воздуха (далее - уполномоченный орган), относятся:
     1)  участие   в   организации   и   проведении   государственного
мониторинга атмосферного воздуха;
    2)  участие  в разработке и реализации государственных программ
Ставропольского края в области охраны атмосферного воздуха;
     3)  осуществление  в  пределах  своей   компетенции   координации
деятельности   физических   и   юридических   лиц   в  области  охраны
атмосферного воздуха;
     4) информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его
загрязнении  и  выполнении  программ  улучшения  качества атмосферного
воздуха и соответствующих мероприятий;
    5)  осуществление  государственного  надзора  в  области охраны
атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности,
подлежащих региональному государственному экологическому надзору, в
порядке, установленном Правительством Ставропольского края;
     6) осуществление контроля за соблюдением введенных ограничений на
передвижение  транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха
и  туризма,  на  особо  охраняемых  природных  территориях   в   целях
уменьшения  выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный
воздух;
    7) (Утратил     силу     -     Закон    Ставропольского    края
от 07.11.2014 г. N 101-кз)
     1
    7 ) установление целевых показателей объема или массы выбросов 
вредных  (загрязняющих)  веществ в атмосферный воздух на территории 
Ставропольского      края      и      сроков     их     снижения;
    (Дополнен        -       Закон       Ставропольского       края
от 07.11.2014 г. N 101-кз)
     8) установление сроков поэтапного достижения предельно допустимых
выбросов    вредных    (загрязняющих)    веществ    по   представлению
территориального органа специально уполномоченного федерального органа
исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха;
     9)   осуществление   мер   по   уменьшению    выбросов    вредных
(загрязняющих)   веществ   в   атмосферный   воздух  при  эксплуатации
транспортных и иных передвижных средств;
     10) организация в  установленном  порядке  работ  в  городских  и
сельских  поселениях  Ставропольского  края  по регулированию выбросов
вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух   в   периоды
неблагоприятных метеорологических условий;
     11)   внесение   в   установленном   порядке   в    Правительство
Ставропольского края предложений по введению ограничений на:
     а) использование нефтепродуктов и других видов топлива,  сжигание
которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на соответствующей
территории;
     б) въезд транспортных и иных  передвижных  средств  в  населенные
пункты,   места   отдыха  и  туризма  на  особо  охраняемых  природных
территориях;
     в) передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах
отдыха  и  туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
и  по  регулированию  передвижения  транспортных  и  иных  передвижных
средств на указанных территориях;
     12) обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении
и  (или)  прекращении  хозяйственной  деятельности,  осуществляемой  с
нарушением   федерального    законодательства    и    законодательства
Ставропольского края в области охраны атмосферного воздуха;
    13)  предъявление  исков  о  возмещении вреда окружающей среде,
причиненного в результате нарушения федерального законодательства и
законодательства Ставропольского края в области охраны атмосферного
воздуха,   выявленного   в   результате  организации  и  проведения
государственного  надзора  в  области  охраны атмосферного воздуха,
осуществляемого   органами  исполнительной  власти  Ставропольского
края;
    14)    взаимодействие    с    общественными    природоохранными
организациями  при осуществлении государственного надзора в области
охраны атмосферного воздуха;
      1
    14 )    согласование   юридическим   лицам  и  индивидуальным  
предпринимателям, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) 
веществ  в  атмосферный  воздух, мероприятий по уменьшению выбросов 
вредных  (загрязняющих)  веществ в атмосферный воздух при получении 
прогнозов неблагоприятных метеорологических условий;
    (Дополнен        -       Закон       Ставропольского       края
от 07.11.2014 г. N 101-кз)
     15) регулирование иных вопросов  в  области  охраны  атмосферного
воздуха    в    соответствии   с   федеральным   законодательством   и
законодательством Ставропольского края.

     Статья  5.   Дополнительные   экологические   требования   охраны
атмосферного воздуха

     1. Дополнительные экологические  требования  охраны  атмосферного
воздуха  -  обязательные  условия,  ограничения  или  их совокупность,
установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми  актами
Ставропольского   края,   предъявляемые  с  целью  обеспечения  охраны
атмосферного воздуха к физическим и юридическим лицам,  осуществляющим
хозяйственную и иную деятельность в Ставропольском крае.
     2.  Правительство  Ставропольского  края  вводит   дополнительные
экологические   требования   охраны   атмосферного  воздуха  с  учетом
результатов государственного мониторинга атмосферного воздуха.

    Статья  6. Государственный надзор в области охраны атмосферного
воздуха

    Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на
объектах    хозяйственной    и    иной   деятельности,   подлежащих
региональному      государственному     экологическому     надзору,
осуществляется   уполномоченным   органом   при   осуществлении  им
регионального    государственного    экологического    надзора    в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации об охране
окружающей  среды  и  Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N
294-ФЗ   "О   защите   прав   юридических   лиц   и  индивидуальных
предпринимателей   при   осуществлении   государственного  контроля
(надзора)  и  муниципального  контроля"  в  порядке,  установленном
Правительством Ставропольского края.
    (В       редакции       Законов       Ставропольского      края
от 06.02.2012 г. N 7-кз; от 07.11.2014 г. N 101-кз)

     Статья  7.  Производственный  контроль  за  охраной  атмосферного
воздуха

    1.  Производственный  контроль  за охраной атмосферного воздуха
осуществляют   юридические   лица,индивидуальные   предприниматели,
которые   имеют   источники  вредных  химических,  биологических  и
физических  воздействий  на  атмосферный воздух и которые назначают
лиц,  ответственных  за  проведение  производственного  контроля за
охраной  атмосферного  воздуха,  и  (или)  организуют экологические
службы.
    2.  Юридические  лица,индивидуальные  предприниматели,  которые
имеют  источники  вредных  химических,  биологических  и физических
воздействий  на  атмосферный  воздух,  должны  осуществлять  охрану
атмосферного воздуха в соответствии с федеральным законодательством
и   законодательством   Ставропольского   края   в  области  охраны
атмосферного воздуха.
    3.    Сведения    о    лицах,   ответственных   за   проведение
производственного  контроля  за  охраной атмосферного воздуха, и об
организации     экологических    служб,    а    также    результаты
производственного  контроля  за  охраной  атмосферного  воздуха  на
объектах    хозяйственной    и    иной   деятельности,   подлежащих
государственному      надзору,      представляются     юридическими
лицами,индивидуальными  предпринимателями,  указанными  в настоящей
статье, в уполномоченный орган.
    4.   Контроль   за   представлением   сведений   о  результатах
производственного  контроля  за  охраной атмосферного воздуха, учет
сведений  о  лицах,  ответственных  за проведение производственного
контроля   за   охраной  атмосферного  воздуха,  и  об  организации
экологических  служб на объектах хозяйственной и иной деятельности,
подлежащих  региональному  государственному экологическому надзору,
осуществляет уполномоченный орган.

     Статья 8. Общественный контроль за охраной атмосферного воздуха

     Общественный   контроль   за   охраной    атмосферного    воздуха
осуществляется в порядке, определенном федеральным законодательством и
законодательством Ставропольского края  в  области  охраны  окружающей
среды,  законодательством  Российской  Федерации  и  законодательством
Ставропольского края об общественных объединениях.

     Статья   9.    Ответственность    за    нарушение    федерального
законодательства  и  законодательства  Ставропольского  края в области
охраны атмосферного воздуха

     Лица,  виновные  в  нарушении  федерального  законодательства   и
законодательства  Ставропольского  края  в области охраны атмосферного
воздуха,   несут    ответственность,    предусмотренную    федеральным
законодательством и законодательством Ставропольского края.

     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.

                                                            Губернатор
                                                  Ставропольского края
                                                          В.В.ГАЕВСКИЙ
г. Ставрополь
08 декабря 2010 г.
N 106-кз